Tạo nền tảng quản lý đất

Ông Triệu Đức Minh, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Lạng Sơn

Kết quả, đến nay tỉnh đã cơ bản hoàn thành đúng tiến độ và đạt nhiều chỉ tiêu quan trọng. Cụ thể, tỉnh đã hoàn thành 100% việc chỉnh lý CSDL đất đai, chuyển đổi từ mô hình chính quyền 3 cấp sang 2 cấp; đồng thời bổ sung mã định danh thửa đất cho toàn bộ các thửa đã có dữ liệu.

Đối với những khu vực chưa xây dựng CSDL, tỉnh cũng đã hoàn thành việc xây dựng mới dữ liệu đất ở cho trên 95% số thửa đất. Công tác xác thực, đối khớp thông tin giữa CSDL đất đai và CSDL dân cư đạt trên 96% số thửa đất cần đối khớp.

Đến nay, hơn 34% số thửa đất trong CSDL của tỉnh đã được chỉnh lý, hoàn thiện, bảo đảm tiêu chí “đúng – đủ – sạch – sống” (cao hơn mức trung bình toàn quốc là 25%). Đặc biệt, tỉnh đã hoàn thành kết nối và đồng bộ 100% dữ liệu đất đai của tỉnh với hệ thống CSDL quốc gia về đất đai, bảo đảm chia sẻ, liên thông với CSDL quốc gia về dân cư.

Với những kết quả trên, Lạng Sơn được Bộ Nông nghiệp và Môi trường đánh giá là 1 trong 10 tỉnh, thành trên toàn quốc thực hiện có hiệu quả chiến dịch.

Cán bộ địa chính phường Kỳ Lừa thu thập dữ liệu thông tin đất đai tại khối Hợp Thành

PV: Trong quá trình thực hiện, ngành gặp những khó khăn gì và đã có cách làm nào để đảm bảo tiến độ, thưa ông?

Ông Triệu Đức Minh: Trước khi triển khai chiến dịch, toàn tỉnh đã xây dựng CSDL địa chính và đất đai cho hơn 2,73 triệu thửa đất, đạt trên 77% tổng số thửa đất toàn tỉnh. Tuy nhiên, chỉ có khoảng 16.000 thửa (0,6%) đáp ứng tiêu chí “đúng – đủ – sạch – sống”, còn lại hơn 99% cần được chỉnh lý, làm sạch, bổ sung thông tin.

Khó khăn lớn nhất là sự thay đổi địa giới hành chính. Từ năm 2019 đến nay, tỉnh đã ba lần sắp xếp đơn vị hành chính, giảm từ 226 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 65 xã, phường. Việc này khiến bản đồ, hồ sơ và dữ liệu địa chính phải cập nhật, chuẩn hóa lại toàn bộ. Ngoài ra, CSDL đất đai được hình thành qua nhiều giai đoạn, sử dụng công nghệ khác nhau, nên thiếu đồng bộ, nhiều hồ sơ chưa được số hóa. Trong khi đó, khối lượng công việc rất lớn, thời gian ngắn, số lượng thửa đất cần làm sạch, đối soát thông tin căn cước công dân quá nhiều. Cùng đó ở vùng sâu, vùng xa, người dân còn hạn chế về kinh tế, công nghệ nên việc tuyên truyền, thu thập thông tin gặp nhiều trở ngại. Bên cạnh đó, nguồn nhân lực chuyên môn ở cấp cơ sở cũng còn mỏng.

Trước những khó khăn đó, sở đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các ngành, địa phương, tăng cường hướng dẫn kỹ thuật, đôn đốc tiến độ hằng ngày và huy động lực lượng chuyên môn tại chỗ cùng tham gia. Ngay từ đầu chiến dịch, UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo quyết liệt, xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm.

Trong quá trình triển khai, nhiều cách làm linh hoạt, sáng tạo được áp dụng. Tại sở, đoàn viên thanh niên làm việc cả ngày nghỉ; các nhóm zalo theo từng xã được lập để trao đổi, xử lý vướng mắc kịp thời. Ở cấp xã, nhiều địa phương huy động lực lượng đoàn viên, cán bộ không chuyên trách tham gia thu thập, quét và nhập dữ liệu, góp phần quan trọng vào kết quả chung của toàn tỉnh.

Cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai tra soát dữ liệu thông tin đất đai trên hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai

PV: Vâng, vậy vấn đề bảo đảm an toàn hệ thống và vận hành kỹ thuật đã được triển khai như thế nào, thưa ông?

Ông Triệu Đức Minh: Công tác bảo đảm an toàn thông tin và bảo mật dữ liệu của hệ thống CSDL đất đai được tỉnh triển khai đồng bộ ngay từ trước khi thực hiện chiến dịch. Tỉnh đã bố trí nguồn lực để thuê hạ tầng công nghệ thông tin của Tập đoàn VNPT, phục vụ việc quản lý, vận hành và khai thác dữ liệu thông qua hệ thống VNPT – iLIS.

Hệ thống này đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về an ninh, an toàn, bảo mật dữ liệu, có phương án dự phòng và kịch bản ứng phó sự cố, bảo đảm hoạt động thông suốt, không gián đoạn. Đến nay, hệ thống VNPT – iLIS tại Lạng Sơn đã được phê duyệt đạt cấp độ an toàn thông tin cấp độ 3 theo quy định.

Toàn bộ quá trình vận hành được kiểm soát chặt chẽ qua tường lửa chuyên dụng, bảo đảm an toàn hệ thống và dữ liệu người sử dụng trong suốt quá trình khai thác.

PV: Sau chiến dịch này, ngành nông nghiệp và môi trường sẽ tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm gì để duy trì và phát huy hiệu quả của CSDL đất đai?

Ông Triệu Đức Minh: Việc hoàn thành CSDL đất đai là bước tiến quan trọng trong xây dựng Chính phủ điện tử, giúp quản lý thống nhất, cung cấp thông tin nhanh, chính xác, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Hiện nay, hệ thống dữ liệu đất đai của tỉnh đã kết nối, đồng bộ với CSDL quốc gia và các ngành liên quan, bảo đảm chia sẻ thông tin liên thông, giảm đáng kể hồ sơ giấy trong giải quyết thủ tục hành chính.

Trong thời gian tới, sở sẽ duy trì việc cập nhật, chỉnh lý dữ liệu đất đai như một nhiệm vụ thường xuyên, đồng thời hoàn thiện dữ liệu đối với những thửa đất chưa bảo đảm tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”. Ngành cũng sẽ mở rộng việc kết nối, chia sẻ dữ liệu đất đai với các CSDL chuyên ngành khác, nhất là với hệ thống dịch vụ công, thuế, công chứng, chứng thực... để phục vụ người dân thuận lợi hơn.

Bên cạnh đó, chúng tôi đang rà soát, tái cấu trúc các quy trình, thủ tục hành chính, cắt giảm tối đa hồ sơ giấy, khai thác trực tiếp dữ liệu sẵn có trong các hệ thống CSDL quốc gia để giải quyết thủ tục nhanh hơn, chính xác hơn.

Theo kế hoạch, từ năm 2026 đến năm 2030, tỉnh sẽ triển khai hai dự án đầu tư công với tổng nguồn vốn dự kiến hơn 1.000 tỷ đồng là dự án chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính, hoàn thiện CSDL đất đai sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, áp dụng cho các khu vực có bản đồ tỷ lệ 1/500 và 1/1.000; dự án đo đạc, lập lại bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính đối với khu vực đất lâm nghiệp. Hai dự án này sẽ giúp chuẩn hóa, cập nhật và đồng bộ dữ liệu đất đai trên toàn tỉnh, phục vụ hiệu quả công tác quản lý, khai thác thông tin và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

MINH KHƯƠNG