Tạo lập hành lang pháp lý cho P2P Lending, thúc đẩy đổi mới sáng tạo an toàn, hiệu quả
Ngày 1/7/2025, Nghị định số 94/2025/NĐ-CP của Chính phủ về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng chính thức có hiệu lực, đánh dấu một bước tiến mới trong nỗ lực xây dựng hành lang pháp lý cho hoạt động đổi mới sáng tạo tài chính tại Việt Nam. Đây được coi là bước đi quan trọng nhằm tạo môi trường để các giải pháp công nghệ tài chính (fintech) phát triển, đồng thời giúp cơ quan quản lý theo dõi, đánh giá và kịp thời hoàn thiện khung khổ pháp luật, bảo đảm an toàn hệ thống.
Để triển khai việc thử nghiệm giải pháp cho vay ngang hàng (P2P Lending) theo quy định tại Nghị định 94, NHNN đã ban hành hai quyết định trong việc tạo lập môi trường điều kiện thử nghiệm đối với giải pháp cho vay ngang hàng thể hiện rõ tinh thần chủ động đồng hành cùng doanh nghiệp công nghệ tài chính.
Thứ nhất, Quyết định số 2866/QĐ-NHNN ngày 22/7/2025 quy định dư nợ tối đa đối với một khách hàng vay tại một giải pháp P2P Lending là 100 triệu đồng, đồng thời thiết lập giới hạn đối với tổng dư nợ của một khách hàng tại tất cả các giải pháp cùng tham gia cơ chế thử nghiệm là 400 triệu đồng. Quy định này nhằm đảm bảo tuân thủ nguyên tắc quản trị rủi ro thống nhất, phù hợp với tính chất thí điểm của cơ chế thử nghiệm. Giới hạn này không chỉ giúp hạn chế tổn thất tài chính cho cả bên cho vay và bên đi vay, mà còn góp phần ổn định hệ thống tài chính – tiền tệ, tránh rủi ro lan truyền khi thị trường còn ở giai đoạn đầu.

Thứ hai, Quyết định số 2970/QĐ-NHNN ngày 11/8/2025 ban hành quy định hướng dẫn việc kết nối, báo cáo và kiểm tra thông tin tín dụng của khách hàng giữa các công ty P2P Lending và Trung tâm Thông tin Tín dụng Quốc gia Việt Nam (CIC). Đây là bước đi đặc biệt quan trọng vì thông tin tín dụng đóng vai trò “xương sống” trong quản trị rủi ro tín dụng.
Tại Quyết định 2970 nêu rõ các điều kiện kỹ thuật để thực hiện kết nối với CIC, danh mục chỉ tiêu, thời hạn và tần suất cung cấp thông tin, cũng như quyền và nghĩa vụ của các công ty tham gia cơ chế thử nghiệm. Việc kết nối này giúp các công ty P2P Lending có cơ sở quản lý được dư nợ tối đa của từng khách hàng tại nền tảng của mình cũng như toàn bộ các nền tảng cùng tham gia thử nghiệm, đồng thời, khi được sự chấp thuận của bên đi vay, có thể bổ sung thông tin về người vay cho bên cho vay theo quy định pháp luật hiện hành góp phần nâng cao chất lượng khoản vay. “Việc kết nối dữ liệu với CIC giúp hạn chế tình trạng cho vay trùng lặp, kiểm soát rủi ro nợ xấu và bảo vệ cả người vay lẫn người cho vay. Điều này đặc biệt quan trọng khi nhu cầu vay vốn của người dân và doanh nghiệp gia tăng, trong bối cảnh Việt Nam đang thúc đẩy tăng trưởng kinh tế gắn với ổn định vĩ mô”, một chuyên gia nhận định.
Việc ban hành hai quyết định trên khẳng định sự sẵn sàng của NHNN trong việc đồng hành cùng các tổ chức công nghệ tài chính, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và tài chính toàn diện trong lĩnh vực ngân hàng tại Việt Nam, nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát rủi ro. Hai quyết định này cũng là cơ sở pháp lý quan trọng tạo điều kiện để các tổ chức có nhu cầu đăng ký tham gia Cơ chế thử nghiệm có thể chủ động nghiên cứu, xây dựng, chuẩn bị các điều kiện về kỹ thuật và năng lực quản trị, vận hành giải pháp cho vay ngang hàng an toàn, hiệu quả.