Tăng hiệu quả thu ngân sách từ hoạt động kinh tế đêm

Khách du lịch trong nước và nước ngoài trải nghiệm buýt trên sông Sài Gòn vào ban đêm. (Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Tạo thêm sản phẩm du lịch, dịch vụ cho kinh tế đêm

Những năm qua, Thành phố Hồ Chí Minh từng bước định hình không gian kinh tế ban đêm với các hoạt động sôi động như: ẩm thực, giải trí, mua sắm, lưu trú, chợ đêm, tập trung tại các phường trung tâm như Sài Gòn, Tân Định, Bến Thành, cầu Ông Lãnh...

Từ 18 giờ, khi phố xá lên đèn, các tuyến đường trọng điểm khu vực trung tâm như: Nguyễn Huệ, Bùi Viện, Đề Thám, Phạm Ngũ Lão, Lê Thánh Tôn, Thái Văn Lung, Lê Lợi... trở nên nhộn nhịp, đông đúc người qua lại với nhiều hoạt động kinh tế, kết hợp văn hóa diễn ra cho đến tận 6 giờ sáng hôm sau cho thấy, sức hút của thành phố phát triển kinh tế năng động nhất cả nước.

Theo khảo sát của Viện Nghiên cứu và Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh (HIDS) khi thực hiện soạn thảo đề án phát triển kinh tế ban đêm cho thấy, khoảng 40% doanh nghiệp ở quận 1 (cũ) được hỏi có doanh thu ban đêm chiếm hơn 50% tổng doanh thu trong ngày, chủ yếu là nhà hàng - quầy bar, gym và cửa hàng tiện lợi 24h. Đáng chú ý, hơn 80% doanh nghiệp được hỏi khẳng định sẽ tiếp tục mở rộng hoạt động ban đêm trong ba năm tới.

Để hướng tới phát triển bền vững và văn minh, HIDS đề xuất xây dựng kinh tế đêm quận 1 gồm ba trục động lực: văn hóa-thương mại; không gian xanh và ven mặt nước. Cùng với đó là kiến nghị ban hành quy định cụ thể về khai thác vỉa hè, lòng đường; tiêu chí cấp phép kinh doanh ban đêm; phương án tổ chức giao thông và tạo thêm nhiều không gian sự kiện, điểm check-in hấp dẫn.

Để thúc đẩy sự phát triển kinh tế ban đêm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được cho rằng thành phố nên kêu gọi tư nhân tham gia phát triển. Trước mắt là thí điểm kêu gọi nhà đầu tư xây dựng các sản phẩm du lịch đêm dọc sông Sài Gòn, từ cầu Ba Son đến bến Nhà Rồng, khu vực tượng đài Trần Hưng Đạo sẽ là điểm nhấn.

"Bên cạnh đó là phát triển các loại hình dịch vụ đêm tại đường Nguyễn Huệ, đường Lê Lợi. Riêng với đường Nguyễn Huệ là nơi tổ chức các sự kiện định kỳ của Thành phố Hồ Chí Minh thì phải kêu gọi đầu tư đa tiện ích, đa sản phẩm, để sự kiện này thúc đẩy sự phát triển của sự kiện khác", Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nhấn mạnh.

Tăng phối hợp liên ngành quản lý thuế

Thời gian gần đây, công tác quản lý thu ngân sách từ hoạt động kinh tế đêm đạt một số kết quả khả quan, tuy nhiên, công tác quản lý thu ngân sách từ hoạt động kinh tế đêm vẫn gặp không ít khó khăn.

Ông Bùi Quang Trung, Trưởng Thuế cơ sở 1 (Thuế Thành phố Hồ Chí Minh) cho biết, kinh tế ban đêm phát triển nhanh, linh hoạt, nhưng cũng đầy thách thức. Nhiều cơ sở chưa đăng ký kinh doanh, chưa kê khai, chưa nộp thuế, thậm chí chưa sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

Về chính sách thuế, nhiều doanh nghiệp lập chi nhánh ở phường trung tâm nhưng kê khai thuế tại trụ sở chính đặt ở nơi khác, gây khó khăn trong kê khai, quản lý thuế địa bàn. Đơn cử như chuỗi khách sạn Lavender có 5 chi nhánh ở 4 phường trung tâm, nhưng toàn bộ kê khai tập trung tại Công ty Trách nhiệm hữu hạn Đầu tư Thương mại Dịch vụ Đại Nam do Thuế cơ sở 3 quản lý.

Tương tự, chuỗi thương hiệu Nhà hàng Sushi Tei, Dynasty House, Jumbo Seafood, café Sài Gòn CaSa... có tới 141 địa điểm kinh doanh, nhưng kê khai tập trung về Công ty Cổ phần In Dining do Thuế cơ sở 7 quản lý. “Điều này gây khó khăn cho Thuế cơ sở 1 trong việc quản lý kiểm đếm người nộp thuế, kiểm soát doanh thu và nghĩa vụ thuế tại cơ sở”, đại diện Thuế cơ sở 1 chia sẻ.

Ngoài ra, có tình trạng nhiều doanh nghiệp tìm cách “lách thuế” bằng cách đăng ký giấy phép kinh doanh ngành nghề khác để trốn tránh nghĩa vụ kê khai, nộp thuế tiêu thụ đặc biệt. Một số còn dùng mạng xã hội tạo áp lực dư luận, gây khó cho công chức thực thi công vụ. Đồng thời, một bộ phận công chức thuế có tâm lý ngại va chạm, dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao.

Trước thực tế này, Trưởng Thuế cơ sở 1 Bùi Quang Trung đề xuất cơ quan cấp phép kinh doanh tăng cường kiểm tra, bảo đảm các cơ sở kinh doanh ẩm thực, giải trí có điều kiện hoạt động hợp pháp, hạn chế tình trạng lập nhiều pháp nhân cùng địa điểm để trục lợi chính sách thuế. Cơ quan thuế cũng kiến nghị các cơ quan xây dựng chính sách nghiên cứu cải tiến quy định kê khai, thanh toán thuế đối với hoạt động kinh tế ban đêm, nhằm khắc phục tình trạng thất thu.

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế, Cơ quan thuế cần tăng cường phối hợp liên ngành như: Công an, y tế, quản lý văn hóa, đô thị để chia sẻ thông tin, giám sát hiệu quả quản lý thuế. Bộ Tài chính cũng ban hành các giải pháp hậu kiểm đối với việc cấp phép hoạt động kinh doanh của tổ chức, cá nhân, tránh lợi dụng sự thông thoáng về cấp phép để né tránh nghĩa vụ kê khai thuế.

ANH TUẤN