TAND Tối cao bác đơn đề nghị giám đốc thẩm của một chủ tịch huyện

Theo TAND Tối cao, Chủ tịch UBND huyện Tuy Phong (Chủ tịch huyện) đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án hành chính phúc thẩm số 284/2024/HC-PT ngày 15-4-2024 của TAND Cấp cao tại TPHCM về vụ án khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai giữa người khởi kiện là ông Dương Trung Bực với người bị kiện là Chủ tịch huyện Tuy Phong.

Khu đất ông Dương Trung Bực thắng kiện chủ tịch huyện ở 2 cấp tòa sơ và phúc thẩm.

Sau khi nghiên cứu, TAND Tối cao có ý kiến: Ngày 8-6-2021, UBND xã Bình Thạnh, huyện Tuy Phong lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai đối với ông Dương Trung Bực do đã có hành vi chiếm đất trồng cây lâu năm khác với diện tích 7.427,8m² tại khu vực Đá Một, Thôn 3, xã Bình Thạnh.

Ngày 15-10-2021, Chủ tịch huyện Tuy Phong ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Bực, buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm và trả lại đất đã chiếm, buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do hành vi vi phạm là hơn 10 triệu đồng.

Ông Bực cho rằng phần diện tích đất mà ông bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tháo dỡ trả lại hiện trạng là do cha mẹ ông khai hoang để lại. Mặc dù quá trình sử dụng đất gia đình ông Bực không kê khai đăng ký nhưng trên đất có nhiều ngôi mộ lâu đời của gia đình và cây trồng trên đất; có cây trồng đã gần 30 năm tuổi.

UBND huyện Tuy Phong và UBND xã Bình Thạnh đều thừa nhận các ngôi mộ trên khu đất này là của gia đình ông Bực, đã có từ lâu đời nhưng cho rằng diện tích đất bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đã trừ phần đất mồ mả.

Tuy nhiên, theo Biên bản kiểm tra xem xét, thẩm định tại chỗ ngày 10-4-2023, Biên bản kiểm tra hiện trạng đất ngày 5-6-2021 đều thể hiện trên phần đất bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả có diện tích 7.427,8m², bao gồm cả phần đất có mộ của gia đình ông Bực.

Các ngôi mộ của người thân, gia đình ông Dương Trung Bực trong khu đất.

Do đó, tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 8-6-2021 và tại văn bản ngày 10-9-2019, UBND xã Bình Thạnh xác định ông Bực có hành vi vi phạm lấn chiếm đất của Nhà nước, thời điểm vi phạm là ngày 15-7-2020 là chưa đủ căn cứ.

Do đó, việc Chủ tịch huyện Tuy Phong ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Bực; buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm và trả lại đất đã chiếm là chưa đủ cơ sở vì trên đất còn hơn 20 ngôi mộ nên việc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất là không khả thi.

Tòa án cấp sơ thẩm và Tòa án cấp phúc thẩm chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Bực, hủy Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả của Chủ tịch huyện Tuy Phong là có cơ sở.

Vì vậy, không có căn cứ kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án hành chính phúc thẩm của TAND Cấp cao tại TPHCM.

PHƯƠNG NAM