Siết chặt quản lý các trung tâm dạy thêm

Thông tư 29/2024/TT-BGDÐT (Thông tư 29) của Bộ Giáo dục và Ðào tạo (GD&ÐT) đi vào đời sống và tạo nên hiệu quả tích cực, đáng kể nhất là học sinh giảm áp lực học và phụ huynh bớt bệnh thành tích. Tuy nhiên, một hình thức dạy thêm, học thêm khác lại bắt đầu, là nỗi trăn trở của nhiều người, đó là các trung tâm, các cơ sở dạy thêm liệu có thực hiện đúng quy định của Bộ GD&ÐT?

Chị Trần Cẩm Hồng, Khóm 2, Phường 6, TP Cà Mau, cho biết: “Các thầy cô giáo cũng đăng ký dạy thêm ở trung tâm. Nhưng liệu trung tâm có đảm bảo việc bố trí, sắp xếp cho con em chúng tôi học thầy cô khác, hay phải học chính thầy cô giáo đang dạy trực tiếp các em ở trường?”.

Thêm nữa, sau khi Thông tư 29 ra đời và có hiệu lực, trung tâm dạy thêm mọc lên như nấm. Ðiều này dẫn đến thực trạng không đảm bảo điều kiện vật chất, một phòng học vài chục mét vuông mà chen chúc quá đông người học. Khá nhiều câu hỏi đặt ra về việc quản lý, giám sát và kiểm tra các trung tâm dạy thêm để tránh việc biến tướng từ chuyện học thêm tại nhà thầy cô sang học ở các trung tâm.

Một số học sinh thuộc nhóm được kèm cặp tại trường sẽ đỡ phải đến trung tâm.

Theo Sở GD&ÐT, sau khi Thông tư 29 có hiệu lực (từ ngày 14/2/2025), Sở đã triển khai nhiều biện pháp đồng bộ để các trung tâm dạy thêm trên địa bàn thực hiện theo đúng quy định của Thông tư 29 và các văn bản chỉ đạo của tỉnh, nhằm đảm bảo quyền lợi của người học và nâng cao chất lượng hoạt động dạy thêm, học thêm. Ðáng chú ý là việc Sở tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 15/2025/QÐ-UBND ngày 7/3/2025 quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh. Sau đó, Sở cũng ban hành Công văn số 706/SGDÐT-MNPT ngày 10/3/2025 về việc triển khai quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

Ông Lê Hoàng Dự, Phó giám đốc Sở GD&ÐT, cho biết: “Chúng tôi đã tiến hành rà soát các trung tâm dạy thêm hiện có trên địa bàn; xây dựng và quản lý hệ thống hồ sơ của các trung tâm dạy thêm được cấp phép, bao gồm thông tin về người đứng đầu, đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất, chương trình dạy học, mức thu học phí... Bên cạnh đó, Sở cũng thành lập đoàn kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm tại các đơn vị, trường học và các cơ sở dạy thêm trên địa bàn tỉnh”.

Ðể đảm bảo hoạt động dạy thêm, học thêm trong khuôn khổ quy định, các đoàn kiểm tra của Sở GD&ÐT sẽ hoạt động một cách hệ thống, phối hợp và đa dạng. Theo đó, dựa trên kế hoạch năm học và các quy định, Sở sẽ xây dựng lịch kiểm tra định kỳ đối với các trung tâm dạy thêm đã được cấp phép, kiểm tra về hồ sơ pháp lý, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, chương trình dạy học, thu - chi học phí, công tác an toàn... Song song đó, thực hiện kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, có đơn thư phản ánh, hoặc theo yêu cầu của các cấp quản lý. Việc kiểm tra đột xuất giúp phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm tiềm ẩn. Tập trung vào một số vấn đề nổi cộm hoặc có nguy cơ vi phạm cao trong hoạt động dạy thêm, học thêm (ví dụ: việc dạy thêm cho học sinh tiểu học, việc thu học phí không đúng quy định, chất lượng đội ngũ giáo viên...).

Với các biện pháp đồng bộ và sự phối hợp chặt chẽ, các đoàn kiểm tra của Sở GD&ÐT sẽ nỗ lực để đảm bảo công tác dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh diễn ra theo đúng quy định, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và bảo vệ quyền lợi của người học.

Quy định tại Điều 16, Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT nêu cụ thể:

Ðiều 16. Xử lý vi phạm

1. Nhà trường, cơ sở dạy thêm, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, tùy vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm thì bị xử lý theo quy định của pháp luật”.

Thông tư số 29 không trực tiếp quy định các hình thức xử phạt đối với các trung tâm có sai phạm. Tuy nhiên, Thông tư này là căn cứ để các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo các quy định pháp luật hiện hành.

Dựa trên các quy định hiện hành và các thông tin đã được công bố, các hình thức xử phạt có thể được áp dụng đối với các trung tâm dạy thêm, học thêm có sai phạm bao gồm:

1. Xử phạt vi phạm hành chính:

- Phạt tiền: Mức phạt cụ thể sẽ tùy thuộc vào tính chất và mức độ vi phạm theo quy định của Nghị định 04/2021/NÐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 127/2021/NÐ-CP).

- Ðình chỉ hoạt động có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động vĩnh viễn: Áp dụng đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng các quy định, gây ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục hoặc quyền lợi của người học.

2. Xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu trung tâm và giáo viên:

- Ðối với người đứng đầu trung tâm: Tùy theo mức độ vi phạm có thể bị khiển trách, cảnh cáo, hoặc các hình thức xử lý khác theo quy định của pháp luật.

- Ðối với giáo viên: Giáo viên vi phạm các quy định về dạy thêm, học thêm có thể bị xử lý kỷ luật theo quy định của Luật Viên chức (nếu là viên chức), Luật Lao động (nếu là người lao động) hoặc các quy định của ngành giáo dục, bao gồm các hình thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, buộc thôi việc. Ðặc biệt, giáo viên đang dạy tại các trường công lập không được dạy thêm có thu tiền đối với học sinh chính khóa của mình ở ngoài nhà trường.

Lam Khánh