Quy định mới về chứng chỉ ngoại ngữ nước ngoài có gì thay đổi?

Theo Thông tư số 16/2025/TT-BGDĐT quy định về liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 12/10/2025, thay thế Thông tư số 11/2022/TT-BGDĐT ngày 26/7/2022.

Thí sinh thi thử IELTS kỹ năng Speaking cùng chuyên gia của Hội đồng Anh (Ảnh nguồn: IELTS British Council Vietnam).

Nhiều điểm mới đáng chú ý được đưa ra trong thông tư lần này, hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý, tăng tính minh bạch và phân định rõ trách nhiệm giữa các bên liên quan trong hoạt động tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài.

Cụ thể, Thông tư 16/2025/TT-BGDĐT đã cụ thể hóa chủ trương đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo tinh thần Nghị định số 143/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, thẩm quyền phê duyệt hoạt động liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài được giao cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

Bên cạnh đó, UBND các tỉnh, thành phố có trách nhiệm quản lý toàn diện hoạt động liên kết tổ chức thi trên địa bàn; đồng thời công bố công khai và thường xuyên cập nhật danh sách các đơn vị được phê duyệt, điều chỉnh, gia hạn hoặc chấm dứt liên kết trên cổng thông tin điện tử.

Thông tư mới cũng sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm làm rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các bên tham gia liên kết thi. Các nội dung này nhấn mạnh yêu cầu về công khai, minh bạch, giải trình với xã hội, xử lý kịp thời các thắc mắc và đảm bảo quyền lợi của người dự thi.

Thông tư cũng xác định rõ hơn vai trò hậu kiểm của cơ quan quản lý nhà nước trong việc giám sát quy trình tổ chức thi và cấp chứng chỉ.

Theo quy định mới, bên Việt Nam là đơn vị liên kết, đồng thời là cơ sở tổ chức thi, có trách nhiệm chính trong việc triển khai hoạt động tổ chức thi tại Việt Nam. Trong khi đó, bên nước ngoài là cơ sở đánh giá năng lực ngoại ngữ hoặc được ủy quyền cấp chứng chỉ, chịu trách nhiệm và có thẩm quyền cấp chứng chỉ theo quy định tại nước sở tại.

Sự phân định rõ ràng này nhằm đảm bảo mỗi bên thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình, đồng thời tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa hai phía trong suốt quá trình triển khai liên kết.

Bộ GD&ĐT ban hành khung kế hoạch thời gian năm học 2025 – 2026

Bộ GD&ĐT công bố dự thảo Thông tư đánh giá chất lượng giáo dục

Thông tư 16/2025/TT-BGDĐT cũng làm rõ khái niệm chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài được coi là hợp pháp khi được cơ quan có thẩm quyền tại nước sở tại cho phép tổ chức thi và cấp chứng chỉ.

Đồng thời, chứng chỉ đó cần được sử dụng rộng rãi trong các thủ tục hành chính như xét duyệt hồ sơ nhập cư, nhập quốc tịch, xin thị thực, hoặc công nhận chuẩn đầu vào, đầu ra trong các chương trình đào tạo dành cho sinh viên quốc tế.

Đáng lưu ý, việc phê duyệt liên kết tổ chức thi không đồng nghĩa với việc công nhận tương đương cấp độ chứng chỉ đó với Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam trong hệ thống giáo dục quốc dân.

Với những điểm mới nêu trên, Thông tư số 16/2025/TT-BGDĐT được đánh giá là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý, tăng cường phân quyền, đảm bảo minh bạch và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dự thi trong hoạt động liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài.

Phượng Nguyễn