Quy chế mới về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của ngành Kiểm sát nhân dân

Người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí

Quy chế này quy định về người phát ngôn, chế độ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của VKSND theo quy định của pháp luật.

Quy chế này được áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của VKSND các cấp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Viện kiểm sát quân sự các cấp thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

Về người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, Quy chế nêu rõ, người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của VKSND tối cao gồm: Viện trưởng VKSND tối cao; Chánh Văn phòng được Viện trưởng VKSND tối cao giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thường xuyên (sau đây gọi là Người phát ngôn của VKSND tối cao); trường hợp cần thiết, Viện trưởng VKSND tối cao ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc VKSND tối cao phát ngôn (sau đây gọi là Người được ủy quyền phát ngôn của VKSND tối cao) hoặc phối hợp cùng Người phát ngôn của VKSND tối cao để phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.

Người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của VKSND cấp tỉnh gồm: Viện trưởng VKSND cấp tỉnh; Chánh Văn phòng được Viện trưởng VKSND cấp tỉnh giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thường xuyên (Người phát ngôn của VKSND cấp tỉnh); trường hợp cần thiết, Viện trưởng VKSND cấp tỉnh ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc VKSND cấp tỉnh phát ngôn (Người được ủy quyền phát ngôn của VKSND cấp tỉnh) hoặc phối hợp cùng Người phát ngôn của VKSND cấp tỉnh thực hiện phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.

Người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của VKSND khu vực gồm: Viện trưởng VKSND khu vực; trường hợp cần thiết, Viện trưởng VKSND khu vực ủy quyền cho Phó Viện trưởng (sau đây gọi là Người được ủy quyền phát ngôn của VKSND khu vực) thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.

Họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ hộp thư điện tử Người phát ngôn của VKSND các cấp được công bố bằng văn bản cho các cơ quan báo chí, cơ quan quản lý nhà nước về báo chí cùng cấp và đăng tải trên Trang thông tin điện tử của cơ quan (nếu có).

Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của VKSND các cấp quy định tại Điều này không được ủy quyền lại cho người khác.

Việc ủy quyền phát ngôn quy định tại điểm c khoản 1, điểm c khoản 2, điểm b khoản 3 Điều này được thực hiện bằng văn bản, chỉ áp dụng trong từng vụ việc và có thời hạn nhất định.

Khi thực hiện ủy quyền thì họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ hộp thư điện tử của người được ủy quyền phát ngôn, văn bản ủy quyền phải được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của cơ quan hoặc niêm yết tại trụ sở (đối với cơ quan, đơn vị chưa có Trang thông tin điện tử) trong thời hạn 12 giờ, kể từ khi ký văn bản ủy quyền.

Hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí

Quy chế nêu rõ các hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí gồm: Tổ chức họp báo; đăng tải nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin trên Cổng, Trang thông tin điện tử hoặc trang mạng xã hội chính thức của VKSND các cấp.

Phát ngôn trực tiếp hoặc trả lời phỏng vấn của nhà báo, phóng viên.

Gửi Thông cáo báo chí, nội dung trả lời cho cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên bằng văn bản hoặc qua thư điện tử.

Cung cấp thông tin qua trao đổi trực tiếp hoặc tại các cuộc giao ban báo chí do cơ quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí ở trung ương, địa phương tổ chức khi có yêu cầu.

Ban hành văn bản đề nghị cơ quan báo chí đăng, phát phản hồi, cải chính, xin lỗi nội dung thông tin không chính xác trên báo chí.

Quang cảnh buổi gặp mặt lãnh đạo các cơ quan chỉ đạo, quản lý báo chí và Tổng Biên tập các cơ quan báo chí do VKSND tối cao tổ chức.

Phát ngôn và cung cấp thông tin

Về phát ngôn và cung cấp thông tin, Quy chế nêu: Phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí tại VKSND tối cao về tình hình hoạt động, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành KSND, thông qua các trường hợp sau: Chủ động cung cấp thông tin cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng thông tin điện tử VKSND tối cao (http://www.vksndtc.gov.vn) theo quy định của pháp luật.

Khi cần thiết, tổ chức họp báo để cung cấp thông tin cho báo chí.

Cung cấp thông tin cho báo chí bằng văn bản dưới hình thức Thông cáo báo chí hoặc cung cấp thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức.

Phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí tại VKSND cấp tỉnh về tình hình hoạt động, thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thông qua các trường hợp sau: Chủ động cung cấp, cập nhật thông tin thường xuyên trên Trang thông tin điện tử của VKSND cấp tỉnh và Cổng thông tin điện tử của VKSND tối cao.

Cử Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn cung cấp thông tin tại họp báo của VKSND tối cao hoặc cơ quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí ở địa phương khi có yêu cầu.

Khi cần thiết, tổ chức họp báo để cung cấp thông tin cho báo chí.

Phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí tại VKSND khu vực về tình hình tội phạm và thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thông qua các hình thức sau: Cung cấp thông tin kịp thời cho Trang thông tin điện tử VKSND cấp tỉnh chủ quản.

Khi cần thiết, VKSND khu vực cung cấp thông tin cho báo chí bằng văn bản hoặc theo các trường hợp quy định tại Điều 3 Quy chế này.

Phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong trường hợp đột xuất

Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn của VKSND tối cao có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí trong các trường hợp đột xuất sau đây:

Khi thấy cần thiết phải thông tin trên báo chí về các vụ việc, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội thuộc phạm vi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của VKSND các cấp nhằm cảnh báo kịp thời và định hướng dư luận; thông tin về quan điểm và cách xử lý của VKSND tối cao đối với các vụ việc, vấn đề đó.

Trường hợp xảy ra vụ việc cần có ngay thông tin ban đầu của VKSND tối cao thì Người phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong thời gian chậm nhất là 24 giờ, kể từ khi vụ việc xảy ra hoặc kể từ khi vụ việc được phát hiện.

Khi cơ quan báo chí hoặc cơ quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp thông tin về các vụ việc, vấn đề của cơ quan, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của VKSND tối cao đã được nêu trên báo chí hoặc về các vụ việc, vấn đề nêu tại điểm a khoản 1 Điều này.

Khi có căn cứ cho rằng báo chí đăng tải thông tin sai sự thật về lĩnh vực do VKSND tối cao quản lý, Người phát ngôn yêu cầu cơ quan báo chí đó phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật. Thời điểm đăng, phát thực hiện theo quy định của Luật Báo chí.

Viện trưởng VKSND cấp tỉnh hoặc Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của VKSND cùng cấp; Viện trưởng VKSND khu vực hoặc Người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí trong các trường hợp đột xuất sau đây:

Khi thấy cần thiết phải thông tin trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng có tác động trong xã hội thuộc phạm vi trách nhiệm thực hiện chức năng, nhiệm vụ VKSND cấp mình nhằm định hướng dư luận.

Trường hợp xảy ra vụ việc cần có ngay thông tin ban đầu của VKSND cấp mình thì Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, Viện trưởng VKSND khu vực hoặc Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong thời gian chậm nhất là 24 giờ, kể từ khi vụ việc xảy ra hoặc kể từ khi vụ việc được phát hiện.

Khi có căn cứ cho rằng báo chí đăng tải thông tin sai sự thật về thực hiện chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong phạm vi địa bàn do VKSND cấp mình quản lý thì Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, Viện trưởng VKSND khu vực yêu cầu cơ quan báo chí đó phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật.

Việc cung cấp thông tin cho báo chí trong trường hợp đột xuất được thực hiện theo một hoặc một số hình thức sau đây: Thông tin trên Cổng thông tin điện tử VKSND tối cao (http://www.vksndtc.gov.vn), Báo Bảo vệ pháp luật điện tử (http://baobaovephapluat.vn), Tạp chí điện tử Kiểm sát (http://www.kiemsat.vn) và các cơ quan báo chí quan tâm.

Thông tin trên Trang thông tin điện tử của Viện VKSND cấp tỉnh; tổ chức họp báo; thông tin bằng văn bản; phát ngôn, trả lời phỏng vấn trực tiếp; thông tin qua hộp thư điện tử; các hình thức khác theo quy định của pháp luật.

Các trường hợp từ chối cung cấp thông tin cho báo chí

Mặt khác, Quy chế cũng nêu rõ các trường hợp từ chối cung cấp thông tin cho báo chí. Cụ thể gồm: Những vấn đề thuộc phạm vi bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật và Danh mục bí mật nhà nước của ngành KSND, bí mật công tác; những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng; những vấn đề không thuộc quyền hạn phát ngôn theo quy định của pháp luật; những vấn đề chưa có thông tin cụ thể, rõ ràng.

Thông tin liên quan đến các vụ việc trong giai đoạn giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, các vụ án đang được điều tra, truy tố hoặc chưa xét xử.

Các vụ việc đang trong quá trình thanh tra chưa có kết luận thanh tra, đang trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo; những vấn đề đang trong quá trình giải quyết, chưa có kết luận chính thức của người có thẩm quyền mà theo quy định của pháp luật chưa được phép công bố.

Những văn bản chính sách, đề án đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được cấp có thẩm quyền cho phép công bố.

Các trường hợp thông tin công dân không được tiếp cận theo quy định của pháp luật.

Quy chế gồm 3 chương, 13 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày ký, thay thế Quy chế về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của ngành KSND ban hành kèm theo Quyết định số 313/QĐ-VKSTC ngày 4/7/2018 của Viện trưởng VKSND tối cao.

P.V