Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 Luật quan trọng

Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 Luật quan trọng.

Cụ thể, các luật được sửa đổi bao gồm: Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Những điểm nổi bật trong Luật sửa đổi, bổ sung

Một trong những nội dung đáng chú ý trong các sửa đổi là quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán độc lập, với mức phạt tiền tối đa lên đến 2 tỷ đồng đối với tổ chức và 1 tỷ đồng đối với cá nhân. Thời hiệu xử phạt trong lĩnh vực kiểm toán độc lập được quy định là 5 năm. Chính phủ sẽ quy định chi tiết việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực này.

Ngoài ra, trong Luật Chứng khoán, có quy định mới về thao túng thị trường chứng khoán, bao gồm các hành vi như sử dụng nhiều tài khoản giao dịch để tạo ra cung cầu giả tạo, thông đồng để thao túng giá chứng khoán hoặc lôi kéo người khác vào các giao dịch ảnh hưởng đến cung cầu trên thị trường.

Luật cũng quy định về chi ngân sách nhà nước, với các khoản chi dành cho đầu tư công và chi thường xuyên, bao gồm các hoạt động như mua sắm, sửa chữa, nâng cấp tài sản công, và các công trình hạ tầng. Chính phủ sẽ có quy định chi tiết cho các khoản chi này.

Liên quan đến Luật Kiểm toán độc lập, trong quá trình giải trình và tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, đã có những điều chỉnh để đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tế. Cụ thể, quy định về việc các tổ chức có quy mô lớn phải kiểm toán báo cáo tài chính đã được sửa đổi để bỏ đối tượng "tổ chức khác có quy mô lớn" nhằm tránh tạo gánh nặng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Bên cạnh đó, Chính phủ sẽ thực hiện đánh giá tác động cụ thể trước khi quyết định quy mô doanh nghiệp cần phải thực hiện kiểm toán bắt buộc hàng năm.

Về xử lý vi phạm trong lĩnh vực kiểm toán độc lập, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã chỉ đạo làm rõ cơ sở mức phạt hành chính, với mục đích bảo đảm tính răn đe đối với các hành vi vi phạm chuẩn mực kiểm toán. Đây là những quy định quan trọng nhằm nâng cao tính minh bạch và chuyên nghiệp trong hoạt động kiểm toán, đồng thời tạo ra một hành lang pháp lý vững chắc cho các hoạt động kinh tế.

Các sửa đổi bổ sung có tác động lớn đến nền kinh tế

Trước đó, trình bày tóm tắt Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách, ông Lê Quang Mạnh cho biết, trong quá trình tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật, Quốc hội đã xem xét một số nội dung có tác động lớn đến hoạt động kinh tế, đặc biệt là những quy định về hoạt động chứng khoán, kiểm toán và thuế. Các sửa đổi này không chỉ giúp hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, mà còn hướng đến việc bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, tổ chức, và cá nhân, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế quốc dân.

Về xử phạt vi phạm pháp luật về kiểm toán độc lập, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho biết, có ý kiến đề nghị: làm rõ cơ sở mức xử phạt hành chính, bảo đảm tính răn đe; chỉ nên tăng mức xử phạt tối đa gấp 2 lần so với hiện nay và thời hiệu xử phạt tối đa là 2 năm do nhu cầu về nhân sự kiểm toán còn thiếu so với quy mô thị trường.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, đây là mức phạt tiền tối đa và chỉ áp dụng đối với một số hành vi vi phạm nghiêm trọng chuẩn mực kiểm toán chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Do vậy, có thể xem xét quy định như tại dự thảo Luật để bảo đảm tính răn đe đối với doanh nghiệp kiểm toán, kiểm toán viên, nhất là thời gian vừa qua, xảy ra một số vụ việc doanh nghiệp kiểm toán, kiểm toán viên vi phạm nghiêm trọng chuẩn mực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp.

Trong quá trình hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn, đề nghị Chính phủ rà soát, đánh giá tác động cụ thể và có mức xử phạt hợp lý đối với từng hành vi như ý kiến của ĐBQH.

Các luật được sửa đổi lần này phản ánh sự nỗ lực của Quốc hội trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế trong bối cảnh mới. Việc sửa đổi, bổ sung các quy định trong các lĩnh vực tài chính, thuế, chứng khoán, kiểm toán không chỉ nhằm tạo ra môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch, mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và cải thiện công tác giám sát, kiểm tra các hoạt động kinh tế.

Huy Tùng