Quốc hội 'chốt': Đơn vị không hưởng lương NSNN tiếp tục đóng công đoàn phí

Kết quả biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật MTTQ Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Trước khi thông qua luật, Chủ tịch Ủy ban MTTQ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến đã trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo luật. Ông Đỗ Văn Chiến cho biết, dự thảo luật đã bám sát, cụ thể hóa đầy đủ, chính xác các quy định tại Điều 9, Điều 10, khoản 1 Điều 84 và Điều 110 Hiến pháp 2013 (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 203/2025/QH15), nhất là thể hiện rõ mối quan hệ "trực thuộc", các nguyên tắc hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động do MTTQ Việt Nam chủ trì.

Về Luật MTTQ Việt Nam, dự thảo luật đã cụ thể hóa đầy đủ, chính xác quy định tại khoản 1 Điều 9 Hiến pháp năm 2013 (đã được sửa đổi, bổ sung) về vị trí, chức năng, quyền và trách nhiệm của MTTQ Việt Nam.

Toàn cảnh Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.

Khoản 2 Điều 5 dự thảo Luật được chỉnh lý theo hướng bỏ cụm từ "các tổ chức thành viên" để bảo đảm phù hợp với khoản 2 Điều 9 Hiến pháp năm 2013 (đã được sửa đổi, bổ sung).

Sau khi chỉnh lý khoản 2 Điều 5 quy định "Các tổ chức chính trị - xã hội (gồm Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam) và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam, được tổ chức và hoạt động thống nhất trong MTTQ Việt Nam".

Điều 1 Luật Công đoàn đã được chỉnh lý để bảo đảm phù hợp với Điều 10 Hiến pháp năm 2013, theo đó bỏ cụm từ cán bộ, công chức, viên chức, chỉ ghi chung công đoàn đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên công đoàn và người lao động. Bổ sung cụm từ "duy nhất" và thành quy định "là đại diện duy nhất của NLĐ ở cấp quốc gia trong quan hệ lao động và quan hệ quốc tế về công đoàn".

Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ VIệt Nam Đỗ Văn Chiến.

Thực hiện chủ trương kết thúc hoạt động của công đoàn viên chức, công đoàn lực lượng vũ trang theo Nghị quyết số 60-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng và theo Kết luận số 157-KL/TW, tại dự thảo Luật xác định đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ NSNN là đối tượng đóng công đoàn phí (do các đơn vị này vẫn có tổ chức công đoàn).

Tại dự thảo Luật bổ sung khoản 7 vào Điều 31 Luật Công đoàn quy định "Hằng năm, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam báo cáo Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam dự toán và quyết toán tài chính công đoàn của Công đoàn Việt Nam quy định tại các điểm a, b, d khoản 1 Điều 29 và khoản 2 Điều 31 của Luật này".

Quy định nhằm bảo đảm phù hợp với việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy của cơ quan MTTQ Việt Nam khi công đoàn "trực thuộc" MTTQ Việt Nam, bảo đảm sự thống nhất giữa đơn vị dự toán cấp 1 và đơn vị dự toán cấp 2,

Việc này phù hợp với quy định trách nhiệm của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam trong lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện về quản lý tài sản, tài chính của cơ quan Trung ương MTTQ Việt Nam tại Quyết định số 304-QĐ/TW.

Đồng thời, dự thảo Luật bổ sung quy định giao Chính phủ quy định cụ thể về đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ NSNN để bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định của Chính phủ về đơn vị sự nghiệp theo các mức độ tự chủ về tài chính, bảo đảm công khai, minh bạch về đối tượng đóng kinh phí công đoàn và tạo thuận lợi cho quá trình áp dụng.

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.

Lê Bảo