Philippines quyết không cho học sinh học kém lên lớp

Philippines có thể sớm chấm dứt thực trạng học sinh không đạt yêu cầu vẫn được tự động lên lớp - một thay đổi chính sách được xem là bước ngoặt trong nỗ lực xử lý cuộc khủng hoảng giáo dục kéo dài nhiều năm và trầm trọng hơn sau đại dịch.

Đề xuất này nằm trong kế hoạch cải cách giáo dục 10 năm do Ủy ban Giáo dục Quốc hội khóa II vừa công bố.

Ủy ban Giáo dục Quốc hội khóa II của Philippines kêu gọi chấm dứt ngay lập tức việc cho học sinh lên lớp hàng loạt trong trường học. Ảnh: Info

Theo đó, kế hoạch này được một nhóm các nhà lập pháp và chuyên gia giáo dục soạn thảo, sau 3 năm nghiên cứu những vấn đề đang tồn tại trong các trường học của đất nước. Họ đưa ra đánh giá sau khi trò chuyện với nhiều giáo viên và học sinh, tham khảo ý kiến các quan chức từ 3 cơ quan giáo dục chính và đặt hàng hơn 100 ấn phẩm nghiên cứu độc lập về cách thức và lý do tại sao trẻ em Philippines liên tục tụt hậu so với các bạn cùng trang lứa trong khu vực.

Vì sao cần thay đổi?

Theo báo cáo của Ủy ban, nhiều học sinh Philippines đang gặp khó khăn nghiêm trọng về đọc hiểu và toán. Số liệu của Bộ Giáo dục Philippines cho thấy chỉ khoảng 30% học sinh lớp 3 đọc đúng trình độ. Đến lớp 6, con số này còn chưa tới 20%, và ở lớp 12, chỉ 0,4% học sinh đạt đúng chuẩn đọc hiểu.

Khi vào lớp 7, có tới 88% học sinh gặp khó khăn trong việc đọc theo đúng trình độ của mình.

Ông Roman Romulo, đồng Chủ tịch Ủy ban Giáo dục Quốc hội khóa II cho rằng việc cho học sinh yếu vẫn được lên lớp đã trở thành “thói quen phổ biến” trong hệ thống giáo dục, dù không có quy định chính thức bắt buộc làm vậy.

Vấn đề của việc “lên lớp đại trà”

Hiện nay, nhiều trường vẫn cho học sinh lên lớp dù các em chưa đạt yêu cầu. Một phần vì nhà trường chịu áp lực phải giữ tỷ lệ lên lớp cao và tránh để học sinh lưu ban. Hệ quả là nhiều học sinh tiếp tục lên lớp khi chưa nắm vững kỹ năng nền tảng, đặc biệt là đọc viết và toán học - những năng lực được xem là điều kiện tiên quyết để tiếp thu kiến thức ở các cấp học cao hơn.

Ngoài ra, Philippines đang áp dụng chính sách quy đổi điểm. Theo đó, học sinh chỉ đạt 40% điểm bài kiểm tra - vốn là điểm trượt - vẫn có thể được tính là đạt sau khi quy đổi theo công thức.

Theo Ủy ban Giáo dục Quốc hội khóa II, cách tính này khiến điểm số trên giấy tờ cao hơn thực tế. Điều này làm cho nhiều em được coi là “đạt” và được lên lớp, nhưng thực tế vẫn chưa đọc trôi chảy hoặc làm được toán cơ bản.

Ủy ban đề xuất sẽ bỏ cách quy đổi điểm này vào năm học 2027 - 2028. Thay vào đó, việc đánh giá sẽ dựa vào việc học sinh có thực sự hiểu bài và làm chủ kiến thức hay không.

Kế hoạch dài hạn

Tuy nhiên, vấn đề không đơn thuần nằm ở cách chấm điểm hay quy trình xét lên lớp. Báo cáo của Ủy ban Giáo dục Quốc hội khóa II thừa nhận nhiều nguyên nhân dẫn đến học kém nằm ngoài lớp học, như nghỉ học thường xuyên, lao động trẻ em, điều kiện kinh tế khó khăn hoặc môi trường chăm sóc thiếu ổn định.

Theo dữ liệu của Bộ Giáo dục Philippines công bố năm 2023, khoảng 41,9% học sinh bắt đầu từ lớp 1 không hoàn thành chương trình đến hết lớp 10. Trong bối cảnh đó, nhiều trường lựa chọn cho học sinh lên lớp để tránh nguy cơ các em bỏ học nếu phải lưu ban.

Vì vậy, Ủy ban đề xuất phải đi kèm các chương trình hỗ trợ, như dạy kèm miễn phí và các chương trình tăng cường đọc viết. Mục tiêu là giúp học sinh yếu cải thiện kết quả, thay vì chỉ đơn giản là cho các em ở lại lớp.

Kế hoạch cải cách được chia thành ba mốc chính vào các năm 2028, 2031 và 2035. Dù Ủy ban Giáo dục Quốc hội khóa II chỉ được gia hạn giám sát đến hết năm 2027, các mục tiêu cụ thể được đặt ra nhằm bảo đảm các cơ quan chức năng tiếp tục thực hiện lộ trình trong các nhiệm kỳ tiếp theo.

Hồng Nhung