Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng

Sự cần thiết của một đề án chiến lược

Mũi Điện - nơi đón ánh mặt trời đầu tiên trên đất liền Việt Nam là điểm đến ưa thích của các bạn trẻ và du khách quốc tế. Ảnh: TRẦN QUỚI

Phú Yên sở hữu vị trí địa lý chiến lược, là cầu nối quan trọng giữa vùng duyên hải miền Trung và Tây Nguyên, xa hơn là kết nối với Lào và Campuchia. Tiềm năng du lịch của tỉnh vô cùng lớn với sự đa dạng về tài nguyên tự nhiên và văn hóa.

Tuy nhiên, thực trạng phát triển du lịch Phú Yên thời gian qua vẫn còn nhiều hạn chế. Việc khai thác tài nguyên chưa thực sự hiệu quả, thiếu định hướng tổng thể, mô hình và giải pháp chưa đồng bộ, cùng với chính sách hỗ trợ còn nhiều khoảng trống.

Điều này dẫn đến sản phẩm du lịch còn đơn điệu, chất lượng chưa cao, chưa đủ sức hấp dẫn để kéo dài thời gian lưu trú và tăng mức chi tiêu của du khách. Thương hiệu du lịch Phú Yên chưa thực sự nổi bật, khả năng cạnh tranh với các tỉnh lân cận còn yếu.

Trong bối cảnh Quy hoạch hệ thống du lịch Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quy hoạch tỉnh Phú Yên giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được triển khai, việc xây dựng một đề án phát triển du lịch mới là vô cùng cấp thiết.

Đề án này không chỉ phù hợp với các quy hoạch cấp trên mà còn để xác định rõ các định hướng, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp và chính sách hỗ trợ, nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch, biến du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Mục tiêu kép là hình thành và phát triển đa dạng các sản phẩm du lịch để thu hút khách, kéo dài thời gian lưu trú và tăng chi tiêu, đồng thời gắn liền với bảo vệ tài nguyên môi trường, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững.

Liên kết phát triển du lịch

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Mỹ, Phó Trưởng ban chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Phú Yên cho biết: Đề án phát triển du lịch Phú Yên được xây dựng trên những quan điểm cốt lõi, đảm bảo tính đồng bộ và bền vững: Phù hợp với chiến lược quốc gia và quy hoạch tỉnh, bám sát Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến 2030, Quy hoạch hệ thống du lịch Việt Nam đến 2030, tầm nhìn đến 2045, Chiến lược phát triển sản phẩm du lịch Việt Nam đến 2025, định hướng đến 2030, và Quy hoạch tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050.

Trong đó, đề án tập trung phát huy lợi thế khác biệt về tiềm năng du lịch Phú Yên với vị trí địa lý thuận lợi để xây dựng sản phẩm đặc thù, độc đáo, có chất lượng cao, có thương hiệu và khả năng cạnh tranh vượt trội trong nước và quốc tế.

Tiếp cận xu thế phát triển du lịch trong nước và quốc tế trong đổi mới, sáng tạo, trong chuyển đổi số, số hóa trong phát triển du lịch. Ứng dụng mạnh mẽ thành tựu của khoa học công nghệ và phát huy yếu tố con người.

Phát triển đồng thời cả thị trường du lịch nội địa và quốc tế. Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng, có thương hiệu và sức cạnh tranh cao, áp dụng các mô hình tiên tiến cho phát triển du lịch.

Phát triển du lịch xanh, gắn với tôn tạo, gìn giữ cảnh quan thiên nhiên, di sản văn hóa, đảm bảo bình đẳng, công bằng xã hội, tạo thuận lợi cho cộng đồng tham gia làm du lịch trên quan điểm lấy người dân làm trung tâm, người dân cùng tham gia làm du lịch và được hưởng lợi từ du lịch, góp phần cải thiện sinh kế và nâng cao mức sống của người dân, góp phần thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Theo ông Đặng Hồng Lĩnh, Giám đốc Sở VHTT&DL, mục tiêu chung của đề án là xây dựng Phú Yên trở thành trung tâm du lịch, dịch vụ lớn trong khu vực và cả nước. Phấn đấu đưa du lịch Phú Yên trở thành một điểm nhấn quan trọng trong liên kết phát triển du lịch giữa các tỉnh Tây Nguyên và duyên hải miền Trung, tạo nền tảng đến năm 2030, du lịch Phú Yên trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có đóng góp lớn vào nền kinh tế của tỉnh, công nghiệp “sạch” mang bản sắc riêng của Phú Yên và khu vực.

Tối ưu hóa tiềm năng trong quy hoạch không gian du lịch

PGS.TS Phạm Trung Lương, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Phát triển du lịch (Bộ VHTT&DL) cho rằng, du lịch Phú Yên có những phát triển nhất định, nhưng còn chậm so với tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Rất mừng là tỉnh đã xây dựng và phê duyệt Đề án phát triển du lịch giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là điều kiện tiên quyết, cơ bản, là khung quan trọng trong định hướng đầu tư phát triển du lịch trong thời gian đến.

Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, đề án xác định rõ các trục và không gian phát triển du lịch, đảm bảo tính kết nối, toàn diện và bền vững.

Hai trục không gian chính để phát triển du lịch, gồm: trục Bắc - Nam gắn liền với tuyến đường sắt Bắc - Nam, quốc lộ 1, cao tốc Bắc - Nam, đường ven biển. Trục này kết nối Phú Yên với các tỉnh duyên hải miền Trung và cả nước, tập trung khai thác cảnh quan tự nhiên biển đảo (đầm Cù Mông, vịnh Xuân Đài, đầm Ô Loan, vịnh Vũng Rô), các bãi biển đẹp (bãi Bàng, bãi Bàu, bãi Tràm, bãi Xép, bãi Môn), các gành đá (gành Đá Đĩa, gành Đỏ), đảo nhỏ ven bờ (Nhất Tự Sơn, Cù lao Mái Nhà, Hòn Yến) và các công trình kiến trúc tôn giáo, di tích văn hóa lịch sử (Tháp Nhạn, nhà thờ Mằng Lăng, Hải đăng Mũi Điện).

Trục Đông - Tây kết nối Phú Yên với các tỉnh Tây Nguyên và miền Trung qua các quốc lộ 14, 19, 24, 25... Trục này ưu tiên phát triển du lịch gắn với văn hóa các dân tộc, khai thác tiềm năng du lịch miền núi, du lịch nông nghiệp nông thôn, du lịch cộng đồng.

Các điểm nhấn bao gồm hồ chứa nước lớn, hệ thống thác, suối, nguồn nước khoáng nóng và các di tích văn hóa lịch sử. Đặc biệt, xây dựng cao nguyên Vân Hòa thành đô thị du lịch, trung tâm nghỉ dưỡng của Phú Yên và khu vực duyên hải Nam Trung Bộ, phát triển các buôn làng văn hóa du lịch của đồng bào dân tộc.

Về không gian phát triển du lịch, dựa trên sự phân bố tài nguyên và nguồn lực, Phú Yên được chia thành 4 không gian du lịch với tính chất phát triển khác nhau, gồm: Không gian du lịch trung tâm (TP Tuy Hòa và phụ cận), đây là động lực phát triển du lịch của Phú Yên, tập trung các đầu mối giao thông quan trọng (sân bay Tuy Hòa, ga đường sắt, quốc lộ 1). Không gian du lịch nghỉ dưỡng biển đảo phía Bắc (TX Sông Cầu và huyện Tuy An) là không gian chủ đạo cho du lịch nghỉ dưỡng biển đảo với đặc trưng nhiều vũng, vịnh, đầm và bãi cát đẹp (đầm Cù Mông, vịnh Xuân Đài, đầm Ô Loan, gành Đá Đĩa, Hòn Yến, Hòn Chùa).

Khu vực này ưu tiên phát triển du lịch nghỉ dưỡng biển cao cấp tại các bãi biển biệt lập như bãi Tràm, bãi Từ Nham, Vũng Lắm. Các hoạt động thể thao mạo hiểm như lặn biển, leo núi và du lịch ẩm thực. Không gian du lịch miền núi phía Tây Nam (huyện Sông Hinh và phụ cận), nổi bật với cảnh quan thiên nhiên hoang sơ, núi non hùng vĩ, nhiều DTTS sinh sống và các di tích lịch sử cách mạng.

Không gian du lịch miền núi phía Tây Bắc (các huyện Đồng Xuân, Sơn Hòa và Tuy An), đặc trưng có cao nguyên Vân Hòa, nơi có khí hậu mát mẻ. Đặc biệt, Nhà thờ Bác Hồ - di tích lịch sử quốc gia, là điểm đến tâm linh và tìm hiểu lịch sử.

TRẦN QUỚI