Phát hiện nhiều sai phạm trong thị trường trái phiếu doanh nghiệp

Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật về phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ của 67 tổ chức phát hành. Ảnh: TL

Thanh tra Chính phủ đã công khai kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật về phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ và sử dụng nguồn tiền từ trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, Baochinhphu.vn đưa tin.

Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật về phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ (TPDN) của 67 tổ chức phát hành giai đoạn từ 1-1-2015 đến 30-6-2023 gồm 5 ngân hàng thương mại cổ phần, 37 công ty cổ phần và 25 công ty trách nhiệm hữu hạn.

Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra những tồn tại, vi phạm trong quản lý nhà nước về lĩnh vực TPDN đã làm ảnh hưởng đến sự phát triển của thị trường trái phiếu doanh nghiệp.

Đối với tổ chức tín dụng, có 4/5 tổ chức thực hiện chưa đúng quy định tại nội dung bản công bố thông tin trước phát hành; không nêu cụ thể loại cho vay, loại khách hàng vay tại các phương án phát hành TPDN, dẫn đến khó khăn trong việc đối chiếu, đánh giá báo cáo kết quả sử dụng tiền từ phát hành TPDN của ngân hàng.

Về sử dụng và quản lý nguồn tiền từ phát hành TPDN, theo tài liệu các tổ chức tín dụng sử dụng nguồn tiền thu được từ TPDN chủ yếu phục vụ mục đích cho vay. Tuy nhiên, một số tổ chức tín dụng sử dụng tiền TPDN chưa đúng mục đích đã nêu tại phương án phát hành sử dụng tiền thu từ phát hành một số mã TPDN để cho vay ngắn hạn trong khi phương án phát hành là để cho vay trung và dài hạn...

Có 5/5 tổ chức tín dụng không theo dõi riêng nguồn tiền TPDN mà hòa vào nguồn vốn kinh doanh chung của tổ chức tín dụng (gồm cả nguồn huy động tiết kiệm từ các tổ chức, cá nhân, nguồn khác) sau đó giải ngân cho cá nhân, tổ chức vay vốn nên hầu hết nguồn tiền TPDN không được quản lý, theo dõi về mục đích sử dụng bảo đảm cụ thể, minh bạch và chính xác theo quy định (cho vay khách hàng nào, thời hạn bao nhiêu từ nguồn tiền TPDN); chưa thực hiện chưa đúng các quy định về nghĩa vụ công bố thông tin…

Từ những vi phạm được chỉ ra qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ yêu cầu các tổ chức phát hành chấm dứt các hành vi vi phạm về phát hành TPDN và sử dụng nguồn vốn từ TPDN đã được phát hiện qua thanh tra; rà soát, khắc phục các tồn tại, khuyết điểm và hậu quả (nếu có).

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính chủ trì, nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung các nghị định có liên quan; phối hợp với Ngân hàng Nhà nước có văn bản hướng dẫn các tổ chức tín dụng phát hành TPDN để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục.

Cùng với đó là Chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước xử phạt vi phạm hành chính đối với vi phạm của các tổ chức phát hành có vi phạm được chỉ ra qua thanh tra. Nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, gây hậu quả thì chuyển thông tin vụ việc cho cơ quan chức năng xem xét, xử lý theo quy định.

Chủ tịch UBND các tỉnh Đồng Nai, Bình Thuận (nay là tỉnh Lâm Đồng) kiểm tra, xử lý vi phạm trong huy động vốn kinh doanh bất động sản/nhà ở tại dự án khu đô thị Aqua City, phân khu 1 - dự án khu đô thị dịch vụ thương mại cao cấp Cù Lao Phước Hưng, dự án tổ hợp khu du lịch Thung Lũng Đại Dương (dự án Nova World Phan Thiết) và dự án khu phức hợp du lịch sinh thái Mũi Yến.

Thùy Linh