Phát biểu của đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng tại Kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026

Đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng phát biểu tại kỳ họp

Thưa các đồng chí Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các đồng chí đại diện lãnh đạo UBND, MTTQ Việt Nam tỉnh Lâm Đồng;

Thưa các đồng chí chủ tọa kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách quý;

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân tỉnh Lâm Đồng!

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng tới dự Kỳ họp thứ 7 - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 của HĐND tỉnh Lâm Đồng khóa X, lời đầu tiên tôi thân ái gửi tới chủ tọa kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể các đồng chí dự Kỳ họp, cử tri và Nhân dân tỉnh nhà những lời chúc tốt đẹp nhất.

Thưa các vị đại biểu, các đồng chí

Kỳ họp thứ 7 là kỳ họp có ý nghĩa hết sức quan trọng, diễn ra vào thời điểm các cấp, các ngành đang chạy đua nước rút để hoàn thành ở mức độ cao nhất những chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra để khép lại kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và giai đoạn 2021-2025, làm tiền đề triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030, chuẩn bị cho một giai đoạn mới với yêu cầu cao hơn về đổi mới mô hình và nâng cao chất lượng tăng trưởng, phát triển nhanh, bền vững, nâng cao đời sống Nhân dân, giữ vững quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Kết quả của Kỳ họp này không chỉ có ý nghĩa đối với năm 2026, mà còn là một trong những cơ sở, nền tảng cho việc cụ thể hóa tầm nhìn và mục tiêu của cả giai đoạn 2026 - 2030.

Năm 2025, mặc dù tình hình thế giới diễn biến phức tạp, điều kiện trong nước, của tỉnh còn những khó khăn nhất định do thời tiết, thiên tai diễn biến cực đoan. Giai đoạn đầu của việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, chấm dứt hoạt động của cấp huyện, thực hiện bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp vận hành có nơi, có lúc chưa thực sự đồng bộ, nhưng với quyết tâm cao và sự vào cuộc khẩn trương, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, tỉnh ta đã đạt nhiều kết quả tích cực.

Kinh tế duy trì tăng trưởng ở mức khá; thu ngân sách đạt chỉ tiêu Trung ương giao, đã đạt và vượt 7/10 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch. Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm; chương trình xóa nhà tạm, dột nát hoàn thành theo yêu cầu của Chính phủ. Chính quyền 2 cấp sau sắp xếp đã vận hành cơ bản ổn định, không để gián đoạn trong phục vụ Nhân dân; quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Tuy nhiên, chúng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế. Giải ngân đầu tư công cơ bản chậm; cải cách hành chính và chuyển đổi số kết quả chưa rõ nét, chưa tạo chuyển biến đồng đều; quản lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ rừng còn nhiều bất cập. Khoảng cách phát triển giữa vùng đô thị, vùng nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn lớn; một bộ phận cán bộ, nhất là ở cơ sở, chưa theo kịp yêu cầu mới; phân cấp, phân quyền chưa bắt kịp với yêu cầu thực tiễn đặt ra. Đặc biệt, trong thời gian vừa qua, do ảnh hưởng của mưa lớn kéo dài, một số địa bàn trong tỉnh đã xảy ra sạt lở đất, ngập úng, gây thiệt hại lớn về người và tài sản, một số tuyến giao thông bị đứt gãy, sạt lở.

Đây là phép thử lớn đối với năng lực phòng thủ dân sự và khả năng tổ chức, quản lý, điều hành của chúng ta. Trong bối cảnh đó, tinh thần tương thân, tương ái, chia sẻ khó khăn, hỗ trợ lẫn nhau của Nhân dân, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang, các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội, các nhà hảo tâm trong và ngoài tỉnh đã được phát huy rất đáng trân trọng.

Thiên tai lần này cũng đặt ra nhiều vấn đề lớn mà Tỉnh chúng ta phải suy nghĩ và hành động một cách căn cơ, lâu dài hơn. Đó là câu chuyện về quy hoạch không gian dân cư, đô thị, nông thôn; về an toàn hồ đập, hệ thống thoát nước, kè chống sạt lở; về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; về năng lực dự báo, cảnh báo, ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu và việc xả lũ của các hồ chứa nước. Kỳ họp này, HĐND tỉnh cần dành một phần sự quan tâm thích đáng, thảo luận sâu, phân tích kỹ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, đề xuất các giải pháp vừa cấp bách, vừa lâu dài đối với vấn đề này.

Tôi và Ban Thường vụ Tỉnh ủy ghi nhận và đánh giá cao công tác phối hợp chuẩn bị kỳ họp HĐND tỉnh lần này của Thường trực HĐND Tỉnh, các ban của HĐND Tỉnh và các cơ quan hữu quan. Trong điều kiện khối lượng công việc của những ngày cuối năm rất lớn, có những nội dung phải có ý kiến của cấp có thẩm quyền mới đảm bảo cơ sở hoàn thiện trình kỳ họp nên rất gấp, rất khẩn trương, nhưng các đồng chí đã nỗ lực chuẩn bị đảm bảo để tổ chức kỳ họp đúng thời gian theo quy định. Đặc biệt, trước khi tổ chức Kỳ họp thường lệ cuối năm, ngày 1/12 vừa qua, HĐND tỉnh Lâm Đồng đã kịp thời tổ chức Kỳ họp chuyên đề để xem xét thông qua 08 nghị quyết thuộc thẩm quyền; thể hiện rõ tinh thần chủ động, quyết liệt, đồng hành cùng UBND tỉnh trong xử lý công việc cấp bách của địa phương theo yêu cầu thực tiễn đặt ra.

Thưa các vị đại biểu, các đồng chí,

Theo chương trình, Kỳ họp lần này sẽ xem xét, cho ý kiến và quyết nghị một khối lượng nội dung rất lớn, bao trùm các lĩnh vực then chốt của quản trị địa phương. Trong đó, trọng tâm là thảo luận, đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bảo vệ môi trường, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2025 và quyết định phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm, đột phá để triển khai thực hiện năm 2026.

Cùng với đó là thảo luận, quyết nghị các vấn đề rất quan trọng của Tỉnh, nhất là nghị quyết về kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030; nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; dự toán và phân bổ ngân sách năm 2026; các nghị quyết về an sinh xã hội, y tế, dân số, nguồn nhân lực khu vực sự nghiệp… Đồng thời, xem xét các báo cáo của Mặt trận Tổ quốc, các cơ quan tư pháp, thi hành án dân sự tỉnh về công tác xây dựng chính quyền, kiểm sát, xét xử, thi hành án.

Để kỳ họp đạt kết quả tốt, đáp ứng được kỳ vọng của hệ thống chính trị và cử tri tỉnh nhà. Tôi đề nghị:

Thứ nhất, trong thảo luận, quyết định chỉ tiêu nhiệm vụ kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh với bối cảnh mới, tình hình mới và một không gian phát triển rộng lớn, trong điều kiện nguồn lực còn khó khăn, nhiều điểm nghẽn vẫn còn đó nhưng yêu cầu đặt ra là tỷ lệ tăng trưởng của năm phải phấn đấu từ 10% trở lên, vì vậy, các vị đại biểu cần phát huy cao độ tinh thần, trách nhiệm, dành thời gian thỏa đáng nghiên cứu sâu, kỹ tài liệu, liên hệ với thực tiễn địa phương, tích cực, chủ động tham gia thảo luận thẳng thắn, khách quan, đặt lợi ích chung, lợi ích lâu dài của tỉnh lên trên hết để làm rõ những thuận lợi, khó khăn, tồn tại, điểm nghẽn và nguyên nhân, từ đó đề xuất, quyết định các giải pháp trọng tâm, đột phá để thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững, đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh đã đề ra, đảm bảo quy định pháp luật, phù hợp thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh. Phân tích, đề xuất, lựa chọn đúng các lĩnh vực ưu tiên, xác định rõ không gian phát triển mới của tỉnh sau sắp xếp, khai thác hài hòa lợi thế của các vùng trong Tỉnh, đặt trong sự liên kết với các địa phương khác của cả nước và các nước khác trong khu vực.

Đối với những nghị quyết trong các lĩnh vực, tôi đề nghị HĐND tỉnh xem xét kỹ lưỡng từng nội dung, bảo đảm chặt chẽ về pháp lý, phù hợp thực tiễn, không tạo kẽ hở cho lợi ích nhóm, tham nhũng, tiêu cực, không để xảy ra thất thoát, lãng phí. Các chính sách an sinh xã hội phải đảm bảo đúng đối tượng, tháo gỡ được các vướng mắc, tạo điều kiện để Nhân dân ổn định, nâng cao đời sống sinh kế một cách bền vững.

Thứ hai, tại Kỳ họp này với tinh thần cùng nhau bàn, cùng nhau tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nên Thường trực HĐND tỉnh quyết định không tổ chức phiên chất vấn mà dành thời gian cho thảo luận, đánh giá toàn diện, quyết nghị nhiều vấn đề là cơ sở, là tiền đề cho UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn, các ngành tổ chức triển khai thực hiện. Vì vậy, trong thảo luận không chỉ đại biểu HĐND tỉnh phát huy cao độ trí tuệ, trách nhiệm mà UBND tỉnh, các sở ngành, các cơ quan liên quan cũng cần đánh giá thẳng thắn, giải trình những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ cơ chế, chính sách, thực tiễn vận hành và từ đó đề xuất, kiến nghị, tham gia trao đổi thảo luận với HĐND tỉnh để có đầy đủ thông tin giúp HĐND tỉnh quyết nghị các nhiệm vụ, giải pháp khả thi nhất đối với từng nội dung trình Kỳ họp.

Thứ ba, các nghị quyết của HĐND tỉnh cần có sự tham gia vào cuộc có trách nhiệm của các vị đại biểu, các cấp, các ngành để nhanh chóng đi vào thực tiễn cuộc sống. Hầu hết các đại biểu HĐND tỉnh là lãnh đạo các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương nên tôi đề nghị từng đại biểu phải thật sự trách nhiệm trong chung tay lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa, triển khai thực hiện sau kỳ họp.

Thứ tư, mặc dù Kỳ họp được chuẩn bị khẩn trương, với tinh thần nỗ lực cao của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan nhưng còn nhiều nội dung cấp bách phải thảo luận, quyết định trước 31 tháng 12 năm nay, làm tiền đề cho nhiều nội dung phải thực hiện trong năm 2026 và giai đoạn 2026-2030. Vì vậy, tôi đề nghị sau kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các ngành, các cơ quan liên quan tiếp tục khẩn trương hoàn thiện công tác chuẩn bị để tổ chức kỳ họp chuyên đề tiếp theo bảo đảm chất lượng và đúng quy định pháp luật.

Đặc biệt, hiện nay tỉnh ta đã và đang triển khai nghiêm túc, đúng lộ trình chỉ đạo của Trung ương về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Tỉnh ủy đã thành lập Ban chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể thành viên, ban hành đầy đủ các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã bắt đầu bước vào giai đoạn chuẩn bị về nhân sự, cơ sở vật chất, an ninh - trật tự, tuyên truyền và các nội dung đảm bảo cho cuộc bầu cử. Tôi đề nghị các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh tiếp tục quán triệt sâu sắc các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh; tổ chức tốt các vòng hiệp thương, bảo đảm dân chủ, khách quan, đúng cơ cấu, thành phần, tiêu chuẩn; làm tốt công tác chuẩn bị ở các phần, các bước, tăng cường thông tin, tuyên truyền, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng trong Nhân dân, để cuộc bầu cử thực sự là ngày hội lớn của toàn dân, lựa chọn được những người xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân.

Thưa các vị đại biểu, các đồng chí,

Trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, song cũng có nhiều thời cơ, vận hội mới, trách nhiệm trước Đảng bộ và Nhân dân đòi hỏi chúng ta phải làm việc với tinh thần cao nhất, quyết tâm lớn nhất, hành động quyết liệt nhất, nói đi đôi với làm, vì lợi ích chính đáng, hợp pháp của Nhân dân.

Tôi tin tưởng rằng, với truyền thống đoàn kết, ý chí vươn lên và khát vọng phát triển của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh; với trí tuệ, bản lĩnh và trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh; cùng sự chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc của Thường trực HĐND, UBND, các cơ quan liên quan, Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 của chúng ta sẽ thành công tốt đẹp, tạo động lực mới, khí thế mới để tỉnh nhà bước vào năm 2026 và giai đoạn 2026-2030 với niềm tin mới, nhiều thắng lợi mới.

Một lần nữa, xin chúc các vị đại biểu HĐND tỉnh, cùng toàn thể quý vị đại biểu, khách quý và Nhân dân, cử tri tỉnh Lâm Đồng mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.

Chúc Kỳ họp thứ 7 của HĐND tỉnh thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!

Đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm