Ninh Bình: Kỷ luật tài chính chặt chẽ, tăng trưởng bứt phá đứng thứ 3 cả nước

Tỷ lệ giải ngân đầu tư công đạt 96%, thuộc tốp dẫn đầu cả nước

Theo báo cáo của Sở Tài chính Ninh Bình, trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước có nhiều biến động, kinh tế Ninh Bình vẫn giữ nhịp tăng trưởng mạnh mẽ trên tất cả các trụ cột. Khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 13,9%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch rõ nét theo hướng hiện đại, trong đó công nghiệp và xây dựng chiếm gần 47% GRDP.

Ninh Bình đang nỗ lực phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn (Ảnh minh họa: CTV Trần Hồng/VOV.VN)

Quy mô nền kinh tế đạt 342.688 tỷ đồng, GRDP bình quân đầu người xấp xỉ 90 triệu đồng/năm, phản ánh rõ sự vươn lên mạnh mẽ của địa phương sau hợp nhất. Song song với đó, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 175.775 tỷ đồng, tăng 23,9% so với năm 2024, vượt 7,7% kế hoạch đề ra.

Ông Mai Văn Quyết - Giám đốc Sở Tài chính Ninh Bình cho biết, một trong những điểm nhấn quan trọng trong bức tranh tăng trưởng của Ninh Bình là tỷ lệ giải ngân đầu tư công đạt 96% kế hoạch do Thủ tướng Chính phủ giao, xếp thứ 3/34 tỉnh, thành phố thuộc nhóm ba địa phương dẫn đầu cả nước. Nhiều dự án trọng điểm được triển khai đúng tiến độ, trong đó 10 công trình tiêu biểu đã được khánh thành nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, tạo không khí thi đua sôi nổi trong toàn tỉnh.

Ông Mai Văn Quyết - Giám đốc Sở Tài chính Ninh Bình

Tổng thu ngân sách đạt 75.851 tỷ đồng, vượt kế hoạch đề ra và tăng 37% so với năm 2024; thu nội địa (không tính tiền đất và xổ số kiến thiết) đạt 123% dự toán. Đây là nền tảng vững chắc để địa phương chủ động nguồn lực đầu tư và đảm bảo an sinh xã hội.

Khu vực công nghiệp khẳng định vai trò đầu tàu tăng trưởng với nhiều dự án công nghệ cao, sản xuất xanh và mô hình kinh tế tuần hoàn được triển khai mạnh mẽ tại các khu, cụm công nghiệp. Tỉnh tập trung hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, thu hút các dự án quy mô lớn, góp phần nâng cao giá trị gia tăng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Ninh Bình thu hút 279 dự án đầu tư mới, bao gồm 71 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 925 triệu USD, đồng thời ghi nhận 7.150 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 82% so với cùng kỳ. Đây là tín hiệu tích cực cho thấy môi trường đầu tư của tỉnh ngày càng thông thoáng, hấp dẫn.

Trong lĩnh vực dịch vụ và du lịch, Ninh Bình tiếp tục khẳng định vị thế trung tâm du lịch lớn của cả nước. Năm 2025, tỉnh đón 18 triệu lượt khách, doanh thu đạt 18.000 tỷ đồng, đạt kế hoạch đề ra. Các sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch quy mô lớn được tổ chức thường xuyên, tạo không khí sôi động và quảng bá mạnh mẽ hình ảnh vùng đất Cố đô ra cả nước.

Bên cạnh đó, các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, chuyển đổi số, nhà ở xã hội… đều đạt nhiều kết quả nổi bật, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Đặc biệt, bộ máy chính quyền hai cấp mới sau sáp nhập vận hành ổn định, thông suốt, đảm bảo mọi hoạt động hành chính, kinh tế, xã hội diễn ra bình thường, không bị gián đoạn.

Sáu bài học kinh nghiệm cốt lõi trong điều hành

Chia sẻ về những bài học kinh nghiệm giúp Ninh Bình đạt tốc độ tăng trưởng ấn tượng, ông Mai Văn Quyết cho biết, cùng với nền tảng vững chắc được hình thành từ sự phát triển ổn định của ba địa phương trước đây là Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình với GRDP 6 tháng đầu năm của 3 tỉnh đạt 10,63%, là nhờ sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt trong công tác chỉ đạo, quản lý và phối hợp hành động của toàn hệ thống chính trị tỉnh sau hợp nhất.

Trong đó, Ninh Bình đã vận hành hoạt động không gián đoạn giữ ổn định ngay trong giai đoạn chuyển giao, không để xảy ra “độ trễ hành chính”. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo sâu sát việc sắp xếp tổ chức, nhân sự và phân công nhiệm vụ rõ ràng. Các hoạt động sản xuất, đầu tư, thương mại được duy trì liên tục, sau sáp nhập.

Thứ hai, thực hiện kỷ luật tài chính nghiêm ngặt đã tạo nền tảng ổn định và tăng trưởng. Theo ông Quyết, kỷ luật tài chính là “xương sống” của điều hành kinh tế địa phương. Tỉnh kiên trì siết chặt kỷ cương trong điều hành ngân sách, đôn đốc giải ngân đầu tư công, đảm bảo đồng vốn được sử dụng hiệu quả, không thất thoát hay chậm trễ. Việc thường xuyên tổ chức các cuộc họp chuyên đề, kiểm tra thực địa và tháo gỡ khó khăn kịp thời giúp tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt kết quả ấn tượng.

Tỉnh định hướng phát triển kinh tế có chọn lọc và tận dụng lợi thế từng vùng

Thứ ba, Ninh Bình xác định chiến lược “hạ tầng phải đi trước một bước” mở đường cho phát triển vùng với ba trục chính: tuyến đường ven biển, tuyến cao tốc Bắc - Nam qua địa bàn, và hệ thống trục nội tỉnh như tuyến T7 và dự án kết nối Nam Định - Hoa Lư - ven biển Đông… Sau chuyến thăm của Tổng Bí thư, tỉnh đã triển khai hai nhiệm vụ đột phá: xây dựng cảng nước sâu, cảng sông lấn biển và lập quy hoạch sân bay Ninh Bình, tạo nền tảng cho giao thương và phát triển logistics.

Thứ tư, tỉnh định hướng phát triển có chọn lọc và tận dụng lợi thế từng vùng, tạo tiền đề quan trọng cho tăng trưởng chung. Sau hợp nhất, tỉnh tái cấu trúc mô hình phát triển theo vùng: tỉnh Hà Nam cũ tập trung công nghiệp công nghệ cao; tỉnh Nam Định cũ phát triển công nghiệp nặng, logistics và kinh tế biển; tỉnh Ninh Bình đẩy mạnh văn hóa, du lịch. ... Cách làm này giúp địa phương phát triển cân bằng, tránh dàn trải, đồng thời phát huy được thế mạnh đặc thù từng khu vực....

Thứ năm, tỉnh đồng hành cùng doanh nghiệp, khơi dậy nội lực kinh tế tư nhân. Nghị quyết chuyên đề của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển kinh tế tư nhân đã trở thành động lực quan trọng. Tỉnh khuyến khích doanh nghiệp trong và ngoài địa phương, đặc biệt là con em quê hương, quay về đầu tư. Cơ chế đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp, xử lý kịp thời vướng mắc đã củng cố niềm tin và tạo môi trường đầu tư thống nhất, minh bạch.

Thứ sáu, Ninh Bình thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo từ cấp tỉnh đến cơ. Các sở, ngành, địa phương được phân cấp mạnh, nhưng vẫn tuân thủ kỷ luật điều hành chung, tạo sự phối hợp nhịp nhàng và linh hoạt trong giải quyết công việc. Chính cách làm này giúp bộ máy hành chính sau sáp nhập nhanh chóng vận hành trơn tru, không để khoảng trống quản lý.

Ông Mai Văn Quyết khẳng định, những kinh nghiệm này không chỉ giúp tỉnh nhanh chóng ổn định bộ máy hành chính mà còn tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng kinh tế bền vững trong giai đoạn tiếp theo. Mục tiêu tăng trưởng chính thức được Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh sau sáp nhập là 10,6%, nhưng Ninh Bình đang phấn đấu cán mốc 10,7% trong năm 2026.

Vân Hồng - CTV Trần Hồng/VOV.VN