Những thách thức lớn phải vượt qua khi sáp nhập Đà Nẵng – Quảng Nam

Sáng 23/6, HĐND TP Đà Nẵng đã khai mạc kỳ họp thứ 24, khóa X, nhiệm kỳ 2021 – 2026. Tại đây, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng đã có những phát biểu quan trọng liên quan đến chủ trương hợp nhất với tỉnh Quảng Nam, một trong những nội dung trọng tâm đang được Đảng, Nhà nước triển khai theo tinh thần Nghị quyết số 36-NQ/TW và Chỉ thị số 45-CT/TW về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Quang cảnh kỳ họp

Theo ông Quảng, việc hợp nhất Đà Nẵng và Quảng Nam là sự kiện trọng đại mang tính lịch sử, là cơ hội để mở rộng không gian phát triển, kết nối vùng và tạo động lực tăng trưởng mới. TP Đà Nẵng mở rộng sẽ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương có diện tích lớn nhất cả nước với gần 12.000 km2 và dân số hơn 3 triệu người, sở hữu hệ thống sân bay, cảng biển, hạ tầng, văn hóa – du lịch dịch vụ đa dạng, phong phú.

Tuy nhiên, bên cạnh những triển vọng tích cực, lãnh đạo TP cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều khó khăn, thách thức đang chờ đợi. Cụ thể, tỉ lệ đô thị hóa hiện nay của Đà Nẵng đạt trên 80%, cao nhất cả nước, trong khi Quảng Nam lại có diện tích đất rừng, đồi núi lớn.

“Đây là một khó khăn rất lớn, thách thức đặt ra chính là xây dựng kết cấu hạ tầng. TP không có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại thì không đủ sức cạnh tranh. Muốn làm được những điều đó là một công việc rất lớn và cũng là thách thức cho cả nhiệm kỳ tới và nhiều nhiệm kỳ tiếp theo”, ông Nguyễn Văn Quảng nói.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng phát biểu tại kỳ họp. (Ảnh: T.V).

Ngoài ra, tốc độ tăng trưởng kinh tế giữa hai địa phương đang có sự chênh lệch rõ rệt. Khi hợp nhất, việc duy trì mức tăng trưởng hai con số, một trong những tiêu chí trọng yếu sẽ là thách thức lớn.

Cũng tại kỳ họp, ông Quảng đề nghị HĐND TP cần khẩn trương ban hành quyết định thành lập tổ chức HĐND lâm thời tại các phường, xã theo hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đồng thời xem xét, thông qua một số nghị quyết về chính sách đặc thù phục vụ quá trình sắp xếp địa giới hành chính, như miễn giảm lệ phí chuyển đổi giấy tờ, chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong khu vực công…

Về tình hình kinh tế - xã hội, Chủ tịch HĐND TP Ngô Xuân Thắng cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2025, kinh tế Đà Nẵng ước tăng trưởng 11,03%, duy trì nhóm địa phương có mức tăng trên 10%. Nhiều chỉ tiêu vượt so với quý trước và cùng kỳ. Tổng thu ngân sách đạt 61,4% dự toán và bằng 116% so với cùng kỳ năm ngoái.

Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng Ngô Xuân Thắng báo cáo tại kỳ họp. (Ảnh: T.V).

Cùng với đó, TP đã hoàn thành chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát; đảm bảo tốt công tác an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng – an ninh. Tuy nhiên, một số tồn tại, hạn chế vẫn chưa được khắc phục triệt để.

Việc triển khai hạ tầng khu, cụm công nghiệp còn chậm, chỉ số năng lực cạnh tranh, cải cách hành chính tụt hạng; công tác đền bù, giải phóng mặt bằng vướng mắc; nguồn khoáng sản làm vật liệu xây dựng thiếu hụt; tình trạng buôn lậu, hàng giả diễn biến phức tạp. Ngoài ra, việc thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước còn gặp khó khăn.

Kỳ họp lần này cũng là kỳ họp cuối của HĐND TP Đà Nẵng sau 28 năm kể từ khi trở thành đơn vị hành chính trực thuộc Trung ương. Vì vậy, nhiều nội dung quan trọng đã được đưa ra thảo luận, đặc biệt là các cơ chế, chính sách theo Nghị quyết 136 của Quốc hội, nhằm chuẩn bị cho giai đoạn chuyển tiếp và hợp nhất. Kỳ họp cũng dành thời gian thảo luận, thông qua các Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề theo kế hoạch năm 2025.

Công Huy