Nhìn lại Kỳ họp thứ 34, Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên Khóa XVII: Thống nhất chế độ, chính sách, khơi thông 'điểm nghẽn' hạ tầng

“Khoảng trống” quy hoạch, áp lực lớn lên hạ tầng kỹ thuật

Một trong những vấn đề "nóng", chiếm thời lượng lớn tại các Tổ thảo luận là sự thiếu đồng bộ trong công tác quy hoạch sau sắp xếp đơn vị hành chính. Quá trình chuyển đổi mô hình quản lý cũng nảy sinh nhiều bất cập liên quan đến cơ sở pháp lý; nhất là trong lĩnh vực quản lý đô thị, đất đai.

Đại biểu HĐND tỉnh khu vực các xã Hiệp Cường, Lương Bằng, Đức Hợp, Như Quỳnh, Hưng Hà, Chí Minh... thẳng thắn chỉ ra thực tế nhiều quy hoạch cũ hiện đã không còn phù hợp với hiện trạng và định hướng phát triển mới. Trong khi đó, tỉnh chưa kịp thời ban hành hướng dẫn thống nhất để triển khai các nội dung quy hoạch theo địa giới hành chính mới, khiến các địa phương lúng túng trong xác định chủ đầu tư lập quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị cũng như bảo đảm tính liên thông trong tổng thể quy hoạch chung của tỉnh. Qua đó, kiến nghị tỉnh sớm ban hành hướng dẫn chung và chỉ đạo điều chỉnh các quy hoạch liên quan để tạo hành lang pháp lý thông suốt cho địa phương triển khai nhiệm vụ.

Đại biểu HĐND tỉnh tham gia thảo luận tại Tổ. Ảnh: Lê Hiếu

Bên cạnh câu chuyện quy hoạch, các vấn đề về đầu tư công và hạ tầng kỹ thuật cũng được nhiều đại biểu quan tâm, đề cập. Đối với các dự án trọng điểm, đại biểu HĐND tỉnh chỉ rõ những phát sinh kỹ thuật phức tạp tại Dự án Tân Phúc - Võng Phan. Do đặc thù nền đất yếu, dự án buộc phải điều chỉnh phương pháp thi công sang xử lý nền bằng xi măng đất để bảo đảm chất lượng công trình, kéo theo kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng thực tế tăng cao so với dự kiến. Để tránh tình trạng thi công cầm chừng, UBND tỉnh cần trình HĐND xem xét điều chỉnh chủ trương đầu tư, làm cơ sở nâng tổng mức đầu tư cho phù hợp với thực tế.

Về hạ tầng giao thông, đô thị, đại biểu HĐND tỉnh khu vực các phường Đường Hào, Phố Hiến nhấn mạnh nhu cầu cấp thiết phải quy hoạch và phát triển các khu vực đô thị trung tâm. Qua đó, đề xuất tỉnh sớm chỉ đạo lập quy hoạch vùng với tư duy phân vùng hợp lý, bảo đảm kết nối theo xu hướng mở rộng đô thị. Cụ thể tại thực địa, cần ưu tiên nguồn lực xây dựng cầu vượt tại nút giao đường 5 và tuyến ĐT.387 để giải quyết bài toán ùn tắc, tai nạn giao thông; đồng thời, lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu tại khu vực Độc Lập. Ngoài ra, vấn đề ngập úng kéo dài tại các khu đô thị cũng cần được hỗ trợ kinh phí để nâng cấp hệ thống thoát nước.

Ở khu vực nông thôn, ven sông, an ninh đê điều và môi trường đang ở mức báo động. Đại biểu HĐND tỉnh khu vực xã Thư Vũ phản ánh tình trạng sạt lở nghiêm trọng tại khu vực đê và bãi sông Hồng do tác động cộng hưởng của bão, tác động của khai thác cát và việc nạo vét tại bãi đỗ đò phía tỉnh Nam Định (cũ) đòi hỏi tỉnh phải chỉ đạo kiểm tra và có giải pháp gia cố đê ngay lập tức. Song song đó, ô nhiễm môi trường tại các bãi trung chuyển rác ở Phố Hiến, Thái Bình, Việt Yên, Khoái Châu cũng có chiều hướng gia tăng, trong khi việc xử lý còn manh mún. Giải pháp căn cơ được đề xuất là thu hút đầu tư nhà máy xử lý rác công nghệ cao theo khu vực thay vì phân tán như hiện nay. Đáng chú ý, để chuẩn bị cho năm 2026, đại biểu HĐND tỉnh khu vực xã Đông Tiền Hải kiến nghị tỉnh sớm bổ sung kế hoạch sử dụng đất cấp xã để bảo đảm tiến độ các dự án ngay từ đầu năm.

Chuẩn hóa nhân sự, thống nhất về chế độ, chính sách

Chuyển sang nhóm vấn đề văn hóa - xã hội và nội vụ, các Tổ thảo luận ghi nhận nhiều ý kiến tập trung vào mục tiêu ổn định tổ chức bộ máy và bảo đảm công bằng trong chế độ chính sách. Trong lĩnh vực giáo dục, tình trạng "thừa - thiếu" giáo viên cục bộ đang diễn ra tại nhiều địa phương như Nam Thụy Anh, Đông Tiền Hải, Phụ Dực… gây khó khăn cho công tác tuyển dụng và chất lượng giảng dạy. Các đại biểu kiến nghị, tỉnh cần có cơ chế linh hoạt điều động giáo viên từ nơi thừa sang nơi thiếu, ưu tiên vùng xa, vùng khó khăn. Đồng thời, nghiên cứu chính sách hỗ trợ cho nhân viên nấu ăn tại các trường mầm non công lập - lực lượng lao động quan trọng nhưng chưa có chế độ đãi ngộ cụ thể.

Tại tuyến y tế cơ sở, sau sắp xếp đơn vị hành chính, tình trạng trạm y tế gặp khó khăn trong hoạt động do thiếu thốn, xuống cấp cơ sở vật chất và nhân lực cũng được đại biểu HĐND tỉnh thẳng thắn đề cập. Qua đó, đề nghị tỉnh rà soát, có sự hỗ trợ nguồn lực kịp thời để bảo đảm năng lực chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Cũng liên quan đến chế độ chính sách, một số ý kiến đã thẳng thắn chỉ ra sự thiếu thống nhất có thể tạo tâm lý so bì không đáng có trong đội ngũ cán bộ cơ sở. Điển hình như phản ánh của đại biểu khu vực xã Tiền Hải về sự chênh lệch chế độ phụ cấp đối với Bí thư chi bộ và Trưởng thôn giữa khu vực thuộc Hưng Yên (cũ) và Thái Bình (cũ). Đây là bất cập cần loại bỏ ngay bằng một cơ chế áp dụng chung thống nhất toàn tỉnh.

Ngoài ra, vấn đề nhân lực chuyên môn tại cơ sở cũng được đại biểu các xã Khoái Châu, Chí Minh, Lê Lợi quan tâm, phản ánh. Thực tế cho thấy các Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp chưa được kiện toàn, Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã thiếu nhân lực khuyến nông, thú y và thiếu hụt nguồn chỉ huy, trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã. Giải pháp được đề xuất là sớm có cơ chế tuyển dụng những người hoạt động không chuyên trách đủ điều kiện vào làm công chức cấp xã... Bên cạnh đó, dù đánh giá cao nỗ lực an sinh xã hội, đại biểu HĐND tỉnh khu vực xã Đông Hưng lưu ý tỷ lệ hộ nghèo 0,9% vẫn là mức cao, đòi hỏi các giải pháp giảm nghèo bền vững và căn cơ hơn nữa.

Bảo Trâm