Nâng cao chất lượng công tác tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật

Quang cảnh buổi làm việc của Đoàn kiểm tra.

Tại buổi làm việc, Đoàn kiểm tra liên ngành đã kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ ban hành đang có hiệu lực pháp luật; kiểm tra tình hình thực hiện công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại Bộ Khoa học và Công nghệ, nhất là trong các năm 2022-2024 và 9 tháng đầu năm 2025.

Qua trao đổi của các thành viên Đoàn kiểm tra, đại diện một số đơn vị liên quan của Bộ Khoa học và Công nghệ cũng đã giải trình thêm về nguyên nhân xảy ra sai sót, báo cáo thực trạng và tình hình xử lý các văn bản theo từng nhóm vấn đề.

Theo báo cáo của Bộ Khoa học và Công nghệ, việc thực hiện công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ theo đúng các nhiệm vụ được giao cũng như phối hợp Bộ Tư pháp; xử lý kịp thời các văn bản có dấu hiệu sai sót theo kiến nghị của Bộ Tư pháp.

Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số văn bản do Bộ ban hành phải xử lý theo kiến nghị của Bộ Tư pháp. Việc kiểm tra văn bản theo thẩm quyền và tổng hợp kết quả tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực Khoa học và Công nghệ thực hiện trên cơ sở văn bản của các bộ, ngành, địa phương (không tổ chức kiểm tra theo địa bàn, chuyên đề, ngành lĩnh vực) có thể dẫn tới việc không phát hiện được các văn bản quy phạm pháp luật sai sót.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Khoa học và Công nghệ Bùi Thế Duy hoàn toàn thống nhất và xin tiếp thu một cách nghiêm túc các kết luận của Đoàn kiểm tra và cho biết, Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ ban hành ngay một kế hoạch hành động cụ thể để xử lý dứt điểm các lỗi sai tại các văn bản mà Đoàn đã chỉ ra, quyết tâm hoàn thành trong tháng 11.

Về lâu dài, Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ rà soát, hoàn thiện lại quy trình xây dựng, ban hành văn bản trong nội bộ; đồng thời, đề nghị các đơn vị liên quan tính toán, bố trí nguồn kinh phí thỏa đáng cho công tác này, đặc biệt là kinh phí để thực hiện kiểm tra văn bản theo thẩm quyền tại các địa phương và các bộ, ngành khác.

Thứ trưởng Bùi Thế Duy kiến nghị với Đoàn kiểm tra và Bộ Tư pháp một giải pháp mang tính đột phá, đó là nghiên cứu cơ chế cho phép “thuê khoán” một số hoạt động trong quy trình xây dựng pháp luật cho các đơn vị, chuyên gia bên ngoài có đủ năng lực. Việc xã hội hóa một số công đoạn như nghiên cứu, soạn thảo, tư vấn… sẽ giúp giảm tải cho bộ máy nhà nước, tận dụng được nguồn nhân lực chất lượng cao trong xã hội và nâng cao tính chuyên nghiệp, chất lượng của văn bản.

Kết luận buổi kiểm tra, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu nhấn mạnh, Đoàn kiểm tra đánh giá cao những kết quả mà Bộ Khoa học và Công nghệ đã đạt được trong công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật cũng như chỉ ra những tồn tại cần sửa trong thời gian tới.

Thứ trưởng Tư pháp Phan Chí Hiếu kết luận buổi làm việc.

Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, Đoàn kiểm tra đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ tập trung thực hiện một số nội dung, trong đó, tiếp tục tăng cường chỉ đạo, bảo đảm thi hành nghiêm túc và toàn diện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời, phải xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, là khâu đột phá để thực hiện các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; nâng cao hơn nữa chất lượng công tác tự kiểm tra, bảo đảm 100% văn bản do Bộ ban hành được kiểm tra kỹ lưỡng, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh sai sót ngay từ đầu.

Cùng với đó, cần tăng cường nguồn lực cho công tác pháp chế, đặc biệt là kiện toàn đội ngũ cán bộ, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ và quan trọng nhất là bố trí kinh phí riêng cho hoạt động kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; đẩy mạnh cơ chế tiếp nhận và xử lý kịp thời các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và thông tin báo chí liên quan đến các quy định pháp luật trong lĩnh vực của Bộ.

Đoàn kiểm tra ghi nhận các đề xuất, kiến nghị của Bộ Khoa học và Công nghệ. Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ, tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ và tạo điều kiện để cán bộ của Bộ tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng và các đoàn kiểm tra liên ngành nhằm nâng cao năng lực thực tiễn.

H.NGUYÊN