Mỹ sẽ áp thuế mới với 60 đối tác thương mại

Chính quyền Tổng thống Donald Trump sẽ bắt đầu áp dụng các mức thuế mới từ 0 giờ 01 phút ngày 25/7 (giờ miền Đông nước Mỹ), đúng thời điểm mức thuế tạm thời 10% áp dụng trên phạm vi toàn cầu hết hiệu lực.

Theo thông báo đăng trên Công báo Liên bang (Federal Register), các mức thuế mới sẽ áp dụng đối với khoảng 99,4% hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ, nhưng nhiều nhóm hàng sẽ được miễn trừ, bao gồm dầu khí, phân bón, một số mặt hàng thực phẩm và các sản phẩm đã chịu thuế theo các quy định an ninh quốc gia.

Theo Reuters, động thái này đánh dấu nỗ lực mới của Nhà Trắng nhằm duy trì chính sách thuế quan diện rộng sau khi Tòa án Tối cao Mỹ hồi tháng 2 bác bỏ các mức thuế đối ứng mà ông Trump từng áp đặt theo luật về tình trạng khẩn cấp quốc gia.

Khác với các mức thuế trước đây, đợt áp thuế lần này được thực hiện theo Điều 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 (Section 301 of the Trade Act of 1974).

Theo Reuters, giới chuyên gia pháp lý cho rằng việc sử dụng Điều 301 có thể giúp chính quyền Mỹ có cơ sở pháp lý vững chắc hơn, bởi quy định này từng nhiều lần vượt qua các thách thức tại tòa án.

Trước khi các mức thuế mới có hiệu lực, chính quyền Mỹ đã áp dụng mức thuế tạm thời 10% trong 150 ngày sau phán quyết của tòa án. Hàng hóa đang trên đường vận chuyển sẽ được miễn áp dụng mức thuế mới đến hết ngày 27/7 theo giờ Mỹ.

Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cho biết, Mỹ đã cấm nhập khẩu hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức trong gần một thế kỷ và cho rằng các đối tác thương mại cần áp dụng các tiêu chuẩn tương tự.

Theo ông Greer, biện pháp mới nhằm xử lý đồng thời các vấn đề về nhân quyền và những hành vi làm méo mó thương mại quốc tế.

60 đối tác chịu ảnh hưởng

Theo quyết định cuối cùng, Mỹ sẽ áp mức thuế 10% đối với hàng hóa nhập khẩu từ 17 đối tác, gồm Argentina, Bangladesh, Anh, Campuchia, Canada, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Ấn Độ, Indonesia, Jordan, Malaysia, Mexico, Pakistan, Sri Lanka và Trinidad & Tobago.

Đối với Liên minh châu Âu (EU), Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và Thụy Sĩ, mức thuế được thiết kế theo cách khi cộng với thuế tối huệ quốc (MFN) hiện hành sẽ tạo thành tổng mức thuế 10% hoặc 12,5%.

38 quốc gia còn lại, trong đó có Trung Quốc, sẽ chịu mức thuế 12,5%.

Reuters dẫn nhận định của nhiều chuyên gia cho rằng các mức thuế mới về bản chất gần tương đương với mức thuế tạm thời 10% sắp hết hiệu lực, nhưng khác ở cơ sở pháp lý.

Ông Tim Brightbill, đối tác phụ trách luật thương mại tại hãng luật Wiley Rein, nhận định chính quyền Trump thực chất đang sử dụng Điều 301 để thay thế cơ chế thuế trước đây, đồng thời duy trì mức thuế cơ sở đối với phần lớn hàng nhập khẩu.

Tuy nhiên, một quan chức cấp cao của chính quyền Mỹ bác bỏ quan điểm này, khẳng định mục tiêu của biện pháp mới là xử lý tình trạng lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu, đồng thời tạo sân chơi bình đẳng hơn cho doanh nghiệp Mỹ.

Nhiều nhóm hàng được miễn thuế

Theo Reuters, bên cạnh dầu khí, phân bón và một số mặt hàng thực phẩm, danh mục miễn trừ còn bao gồm các sản phẩm đã chịu thuế theo Điều 232 vì lý do an ninh quốc gia như ô tô, thép, nhôm và đồng.

Ngoài ra, hàng hóa đáp ứng quy tắc xuất xứ theo Hiệp định Mỹ - Mexico - Canada (USMCA) cũng sẽ được miễn áp dụng các mức thuế mới nhằm tránh làm gián đoạn chuỗi cung ứng có mức độ liên kết cao tại Bắc Mỹ.

Quang Trung