Mỹ có thể đề xuất Liên hợp quốc lập lực lượng quốc tế ở Gaza

Mỹ đang soạn thảo một dự thảo nghị quyết trình lên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, đề xuất thành lập một cơ quan quản trị lâm thời và lực lượng quốc tế ổn định tình hình tại Dải Gaza với thời hạn hoạt động 2 năm, theo văn bản Reuters tiếp cận được ngày 4/11.

Theo các nhà ngoại giao, dự thảo này vẫn đang trong quá trình hoàn thiện và chưa được chính thức trình lên Hội đồng Bảo an gồm 15 thành viên để đàm phán. Văn bản đã được chia sẻ với một số quốc gia trong tuần này, song hiện chưa rõ thời điểm Washington dự kiến công bố chính thức.

Một người đàn ông Palestine cùng các em nhỏ đứng bên tòa nhà hư hại nặng, trong thời gian lệnh ngừng bắn giữa Israel và Hamas có hiệu lực tại Thành phố Gaza, ngày 2/11/2025. Ảnh: Reuters

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết các cuộc trao đổi với các nước thành viên Hội đồng Bảo an và các đối tác khác về việc thực thi kế hoạch Gaza của Tổng thống Mỹ Donald Trump vẫn đang diễn ra, đồng thời từ chối bình luận về “những tài liệu bị cho là rò rỉ”.

Theo nội dung dự thảo dài hai trang, nghị quyết sẽ trao quyền thành lập một Hội đồng Hòa bình (Board of Peace) – cơ quan quản trị lâm thời tại Gaza – nhằm thiết lập một Lực lượng Ổn định Quốc tế (ISF). Lực lượng này được phép “sử dụng mọi biện pháp cần thiết” (ám chỉ có thể dùng vũ lực) để thực hiện nhiệm vụ được giao.

ISF sẽ được ủy quyền bảo vệ dân thường và các hoạt động viện trợ nhân đạo, đồng thời phối hợp với Israel, Ai Cập và lực lượng cảnh sát Palestine mới được huấn luyện và thẩm định để bảo đảm an ninh khu vực biên giới. Lực lượng này cũng chịu trách nhiệm huấn luyện và hỗ trợ lực lượng cảnh sát Palestine.

Theo dự thảo, ISF sẽ giúp ổn định an ninh tại Gaza, trong đó có giải giáp các nhóm vũ trang phi nhà nước và loại bỏ vĩnh viễn các loại vũ khí khi cần thiết.

Giai đoạn hai trong kế hoạch của ông Trump

Một tháng trước, Israel và phong trào Hamas đã đạt thỏa thuận giai đoạn đầu của kế hoạch gồm 20 điểm do Tổng thống Donald Trump đề xuất, bao gồm ngừng bắn trong cuộc xung đột kéo dài 2 năm và trao đổi con tin.

Giai đoạn tiếp theo là thành lập Hội đồng Hòa bình và triển khai ISF. Kế hoạch của Tổng thống Trump cũng chấm dứt quyền kiểm soát của Hamas tại Gaza và xác định vùng lãnh thổ này sẽ bị phi quân sự hóa. Hamas hiện chưa đưa ra phản hồi về việc giải giáp, song trước đây, lực lượng này đã kiên quyết bác bỏ yêu cầu tương tự.

Theo dự thảo nghị quyết, ISF sẽ hoạt động dưới quyền chỉ huy thống nhất do Hội đồng Hòa bình quyết định, phối hợp chặt chẽ với Ai Cập và Israel sau khi thống nhất các thỏa thuận về quy chế hoạt động và triển khai lực lượng.

Chính quyền Mỹ loại trừ khả năng cử binh sĩ Mỹ tham chiến tại Dải Gaza, nhưng đang vận động một số quốc gia như Indonesia, Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE), Ai Cập, Qatar, Thổ Nhĩ Kỳ và Azerbaijan tham gia lực lượng đa quốc gia này.

Hiện chưa rõ liệu các nước Arab và đối tác khác có sẵn sàng điều quân hay không, trong khi Israel nhiều lần phản đối việc có binh sĩ Thổ Nhĩ Kỳ tham gia.

Dự thảo nghị quyết cũng kêu gọi Ngân hàng Thế giới và các tổ chức tài chính quốc tế cung cấp nguồn lực để tái thiết và phát triển Dải Gaza, trong đó có việc thành lập quỹ ủy thác riêng do các nhà tài trợ quản lý.

Hiện chưa rõ thời điểm Mỹ sẽ đưa dự thảo ra biểu quyết tại Hội đồng Bảo an. Theo quy định, một nghị quyết chỉ được thông qua nếu có ít nhất 9 phiếu thuận và không bị phủ quyết bởi các thành viên thường trực gồm Mỹ, Anh, Pháp, Nga và Trung Quốc.

Hoàng Phạm/VOV.VN (biên dịch) Theo Reuters