Loại thị thực nào Mỹ dự kiến áp phí lên tới 200.000 USD?

Hành khách tại sân bay quốc tế John F. Kennedy ở New York, Mỹ. Ảnh: THX/TTXVN phát

Theo truyền thông Mỹ, động thái này được đưa trong bối cảnh số hồ sơ mới từ nước ngoài giảm xuống gần như không đáng kể trong những tháng sau khi Tổng thống Donald Trump áp mức phí thường niên 100.000 USD đối với loại thị thực này cách đây một năm.

Một thẩm phán liên bang vào tháng 6 đã chặn việc thu khoản phí này, cho rằng đây là biện pháp “trái pháp luật”. Bộ Tư pháp Mỹ đã kháng cáo.

Theo Cơ quan Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS), mức phí 100.000 USD đã mang về 8,5 triệu USD từ 85 người nộp đơn ở nước ngoài trong 5 tháng đầu tiên, trước khi việc thu phí bị tòa án ngăn chặn. Tuy nhiên, số người nộp đơn giảm 87%.

Chương trình H-1B vốn cấp 85.000 thị thực mới mỗi năm theo hạn ngạch, vẫn thu hút nhiều quan tâm ngay cả sau khi chính quyền Tổng thống Trump áp dụng mức phí 100.000 USD.

Vào ngày 24/8, Bộ An ninh Nội địa đã đề xuất mức phí 103.265 USD cho mỗi ứng viên trong số 85.000 suất thị thực mới hàng năm. Nếu mức phí ban đầu của ông Trump cuối cùng được tòa án chấp thuận, tổng chi phí mà nhà tuyển dụng phải trả cho mỗi ứng viên từ nước ngoài sẽ lên tới 203.265 USD.

Các ý kiến chỉ trích cho rằng những khoản phí này sẽ gây tổn hại nghiêm trọng đến chương trình H-1B và kìm hãm sự đổi mới sáng tạo từ lao động nước ngoài. Tuy nhiên, Washington lập luận rằng mức phí ban đầu do ông Trump đề xuất không nhằm mục đích tăng nguồn thu mà là để quản lý vấn đề nhập cư. Khoản phí bổ sung được đề xuất này nhằm hỗ trợ chi phí vận hành toàn bộ hệ thống nhập cư.

Từ trước đến nay, các công ty công nghệ luôn là nhóm sử dụng thị thực H-1B nhiều nhất. Theo số liệu từ USCIS, tính đến ngày 30/6 năm nay, Amazon đứng đầu danh sách với 9.377 nhân sự được phê duyệt theo chương trình này; tiếp theo là Apple với 3.879 người, Google với 3.180 người và Meta với 2.563 người.

Loại thị thực này có thời hạn tối đa 6 năm, nhưng người lao động có thể ở lại lâu hơn nếu được bảo lãnh để trở thành thường trú nhân - quy trình có thể kéo dài nhiều năm. Các tổ chức về nhập cư như FWD.us ước tính hiện có 730.000 người đang giữ thị thực này cùng với 550.000 người phụ thuộc đi kèm.

Các trường đại học và tổ chức y tế cũng coi loại thị thực này là yếu tố thiết yếu. Những cơ sở giáo dục tham gia chương trình bao gồm Đại học Stanford (với 284 nhân sự diện H-1B), Mayo Clinic (276 người) và Đại học Washington tại St. Louis (219 người).

Bà Veena Dubal, cố vấn pháp lý của Hiệp hội Giáo sư Đại học Mỹ, cho biết các trường đại học và cao đẳng đang tuyển dụng khoảng 40.600 giảng viên theo diện thị thực H-1B. Các vị trí trong lĩnh vực giáo dục đại học không chịu sự điều chỉnh của hạn ngạch này, nhưng những người đã tốt nghiệp có bằng cấp cao đang tìm kiếm việc làm thì lại chịu sự ràng buộc đó.

Số lượng đơn xin thị thực H-1B đã tăng mạnh trong những năm gần đây, với đỉnh điểm được phê duyệt vào năm 2022 dưới thời cựu Tổng thống Joe Biden. Ngược lại, năm 2018 là năm đỉnh điểm số đơn xin thị thực này bị từ chối. Đó là nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump tại Nhà Trắng.