Lấy sự hài lòng của nhân dân làm thước đo hiệu quả

Báo Thể Thao & Văn Hóa - Thông tấn xã Việt Nam

Trong tiến trình đổi mới hệ thống chính trị, phương châm "lấy dân làm gốc" không chỉ là kim chỉ nam mà còn là mục tiêu cốt yếu của mọi chính sách phát triển.

Tại phường Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa, sau hơn một năm vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tư duy "gần dân, sát dân" đã được cụ thể hóa bằng những hành động thực chất, tạo nên những chuyển biến mạnh mẽ trong đời sống kinh tế - xã hội.

Mỗi cán bộ phải là "người bạn" của nhân dân

Việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền hai cấp mang lại những cơ hội bứt phá nhưng cũng đặt lên vai đội ngũ cán bộ phường những trọng trách chưa từng có.

Không còn cấp trung gian, mọi vấn đề dân sinh từ nhỏ nhất đến phức tạp nhất đều được xử lý trực tiếp tại cấp phường. Chia sẻ với Thể thao và Văn hóa (TTXVN) về những thách thức này, ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bỉm Sơn cho hay: "Cái khó nhất khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đó là việc cân bằng được giữa thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, các nhiệm vụ hành chính với giải quyết các nguyện vọng, kiến nghị của nhân dân".

Ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bỉm Sơn tiếp phóng viên báo Thể thao và Văn hóa. Ảnh: Mộng Long

Theo ông Tùng, nếu chỉ tập trung vào nhiệm vụ hành chính mà bỏ lơ kiến nghị của dân thì bộ máy sẽ xa rời thực tiễn; ngược lại, nếu chỉ lo giải quyết đơn thư mà không chú trọng phát triển kinh tế thì không thể nâng cao đời sống nhân dân bền vững. Chính sự trăn trở này đã thôi thúc chính quyền phường tìm kiếm những phương thức tiếp cận mới, nơi mà mỗi cán bộ phải thực sự là một "người bạn" của nhân dân.

Ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bỉm Sơn. Ảnh: Hà Nghĩa

Thực tế tại Bỉm Sơn cho thấy, những vấn đề bức xúc nhất thường nảy sinh từ các tranh chấp đất đai hay lối đi trong khu dân cư. Có những vụ việc - theo lời kể của ông Tùng - chỉ vì vài phân đất hay sự bất đồng trong quan hệ họ hàng, làng xóm mà dẫn đến khiếu kiện kéo dài. Đứng trước những tình huống "tình lý đan xen" ấy, lãnh đạo phường đã dành nhiều thời gian để trực tiếp lắng nghe và hòa giải.

Cái khó nhất khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính là việc cân bằng giữa thực hiện các nhiệm vụ hành chính, phát triển kinh tế với việc giải quyết các nguyện vọng, kiến nghị của nhân dân. Nếu chỉ chăm lo hành chính mà không tháo gỡ được bức xúc của dân thì bộ máy sẽ xa rời thực tế; ngược lại, nếu không thúc đẩy kinh tế thì cũng không đạt được mục tiêu cuối cùng là phục vụ và nâng cao đời sống nhân dân.

ÔNG NGUYỄN THANH TÙNG Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bỉm Sơn

Ông Tùng kể lại một câu chuyện đầy cảm xúc về việc hòa giải thành công một hộ dân hiến đất làm đường: "Bản thân Chủ tịch là tôi cũng phải viết thư cảm ơn công dân chân tình... khi phường giải thích và họ đồng tình hiến đất để cho hộ khác có lối đi". Hành động viết thư cảm ơn của người đứng đầu chính quyền không chỉ là một cử chỉ văn minh, mà còn là minh chứng rõ nét cho tinh thần trọng dân, sát dân, biến những mâu thuẫn thành sự đồng thuận vì lợi ích chung.

Kinh tế là nền tảng, văn hóa là mục tiêu và động lực

Khi chính quyền "gần dân, sát dân", sức mạnh nội lực trong nhân dân được khơi dậy mạnh mẽ. Sự đồng thuận của lòng dân đã tạo đà cho những kết quả kinh tế - xã hội ấn tượng trong 6 tháng đầu năm 2026. Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của UBND phường, các chỉ tiêu kinh tế cơ bản đều duy trì đà tăng trưởng khá.

Lĩnh vực thương mại - dịch vụ ghi nhận sự khởi sắc với tổng giá trị xuất khẩu ước đạt 191,6 triệu USD, tăng 16,7% so với cùng kỳ. Thu ngân sách địa phương đạt 284.408 triệu đồng, đạt 82% kế hoạch tỉnh giao; công tác đầu tư công được triển khai đồng bộ với nhiều dự án trường học đã hoàn thành như trường mầm non Xi Măng, mầm non Hà Lan và trường tiểu học Lam Sơn 3.

Lễ hội Phủ Suối 2026 ở Bỉm Sơn. Ảnh: Hà Nghĩa

Việc huy động sức dân trong xây dựng hạ tầng giao thông cũng đạt kết quả tích cực qua hình thức xã hội hóa, với 13 tổ dân phố thực hiện 19 công trình trị giá hơn 1,3 tỷ đồng, tiêu biểu như việc đổ bê tông các tuyến đường tại tổ 14, tổ 1, hay thảm nhựa đường tại tổ 13.

Đặc biệt, trong quan điểm phát triển của phường Bỉm Sơn, kinh tế là nền tảng, nhưng văn hóa mới là mục tiêu và động lực. Ông Nguyễn Thanh Tùng nhấn mạnh: "Nếu xây dựng được đời sống văn hóa ở cơ sở tốt, cùng với đời sống kinh tế phát triển... sẽ tạo ra một sự hài hòa rất lớn để cho việc hưởng thụ của nhân dân trên địa bàn ngày càng nâng cao".

"Chúng tôi quan niệm rằng, phát triển kinh tế phải song hành với việc chăm lo đời sống tinh thần. Nếu xây dựng được đời sống văn hóa ở cơ sở tốt, gìn giữ được các giá trị lễ hội truyền thống, sẽ tạo ra một sự hài hòa rất lớn để sự thụ hưởng của nhân dân ngày càng được nâng cao một cách thực chất và bền vững".

Ông NGUYỄN THANH TÙNG Phó Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch UBND phường Bỉm Sơn

Cụ thể, trong 6 tháng đầu năm 2026, các hoạt động văn hóa tại địa phương diễn ra sôi nổi, gắn liền với các lễ hội truyền thống như Lễ hội Động Cửa Buồng, Đền Cây Vải, Đình Làng Gạo, Phủ Suối. Những hoạt động này không chỉ bảo tồn nét đẹp tâm linh mà còn thắt chặt tình đoàn kết cộng đồng.

Công tác an sinh xã hội được thực hiện với tinh thần "không ai bị bỏ lại phía sau". Phường đã thực hiện chi trả trợ cấp cho hơn 3.479 lượt người có công với số tiền gần 11 tỷ đồng và 9.520 lượt đối tượng bảo trợ xã hội với số tiền hơn 6,7 tỷ đồng. Một dấu ấn quan trọng trong cải cách là 100% đối tượng chính sách đã chuyển sang nhận chi trả qua tài khoản, minh chứng cho sự nỗ lực trong việc đưa công nghệ vào phục vụ đời sống.

"Nhịp cầu số" rút ngắn khoảng cách chính quyền - người dân

Để thực hiện phương châm "gần dân, sát dân" một cách hiệu quả trong thời đại số, Bỉm Sơn đã chọn chuyển đổi số làm khâu đột phá. Công tác chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số tiếp tục được quan tâm triển khai đồng bộ, toàn diện. UBND phường đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt, các Tổ công nghệ số cộng đồng tiếp tục được kiện toàn, duy trì hoạt động hiệu quả; đến nay đã hoàn thành 28/42 chỉ tiêu về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 theo kế hoạch giao.

Trung tâm Hành chính công Phường Bỉm Sơn. Ảnh: Huy Thông

Bên cạnh đó, việc thực hiện Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia được tập trung chỉ đạo quyết liệt. Phường phối hợp chặt chẽ với Công an phường rà soát, cập nhật, chỉnh sửa, làm sạch dữ liệu dân cư, bảo đảm thông tin công dân trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo phương châm "đúng, đủ, sạch, sống"; đồng thời đẩy mạnh rà soát, làm sạch dữ liệu hộ tịch, trong đó dữ liệu kết hôn đạt 60% kế hoạch.

Triển khai “Chiến dịch 100 ngày thực hiện các nhiệm vụ về chuyển đổi số”, Đảng ủy phường Bỉm Sơn đã khẩn trương vào cuộc, huy động lực lượng, phương tiện, tập trung số hóa, tạo lập dữ liệu và xây dựng hồ sơ đảng viên điện tử trong toàn Đảng bộ. Ảnh: Hà Nghĩa

Công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân đăng ký, kích hoạt và sử dụng tài khoản định danh điện tử được tăng cường; đến nay đã kích hoạt 32.639/34.305 tài khoản, đạt 95% (trong đó tài khoản định danh điện tử mức 2 đạt 31.082 tài khoản, mức 1 đạt 1.557 tài khoản). Việc đẩy mạnh hướng dẫn người dân sử dụng ứng dụng VNeID, tích hợp các loại giấy tờ cá nhân theo quy định đã góp phần nâng cao rõ rệt hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

↻

CHẠM VÀO ĐỂ ĐỌC NỘI DUNG

“Phường Bỉm Sơn đã thành lập các Tổ tự quản tại tổ dân phố như là một cầu nối để tuyên truyền chính sách pháp luật, vận động nhân dân xây dựng đời sống văn hóa, yêu thương đoàn kết và thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Trong đầu năm 2026, phường đã tổ chức thành công 4 lễ hội truyền thống tại các tổ dân phố, triển khai lắp đặt hệ thống camera an ninh và cung cấp Wi-Fi miễn phí tại các nhà văn hóa để người dân dễ dàng tiếp cận mạng xã hội và thông tin từ các cấp chính quyền”.

Bà TỐNG THỊ LỆ
Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội UBND phường Bỉm Sơn

↩ Chạm để quay lại

Hệ thống Zalo của UBND phường đã trở thành một kênh tương tác hai chiều hữu hiệu, không chỉ truyền tải chủ trương, chính sách mà còn là nơi tiếp nhận những phản ánh, kiến nghị trực tiếp từ người dân. Phường cũng đang thử nghiệm tính năng lấy số thứ tự trực tuyến tại Trung tâm Phục vụ hành chính công qua nền tảng số, giúp công dân chủ động thời gian và giảm thiểu cảnh chờ đợi, đồng thời tích hợp thông tin về bảo hiểm y tế, an sinh xã hội để người dân dễ dàng theo dõi ngay trên điện thoại.

↻

CHẠM VÀO ĐỂ ĐỌC NỘI DUNG

“Trong bối cảnh địa bàn rộng lớn và nhu cầu của nhân dân ngày càng cao sau sáp nhập, chúng tôi xác định việc gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân là nhiệm vụ trọng tâm. Cán bộ trung tâm luôn làm việc với tinh thần lắng nghe và đồng hành cùng người dân, không kể ngày đêm. Đối với những người yếu thế hoặc chưa có điều kiện tiếp cận công nghệ, chúng tôi tổ chức mô hình dịch vụ công lưu động đến tận nhà văn hóa các khu phố để hỗ trợ bà con”.

Bà LÊ THỊ LAN
Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Bỉm Sơn

↩ Chạm để quay lại

Kết quả thực tế cho thấy hiệu quả vượt trội của các giải pháp số hóa: tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến đạt trên 97%, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt gần 89%. Công tác số hóa dữ liệu đất đai cũng được thực hiện quyết liệt, hoàn thành làm sạch và cập nhật dữ liệu của 7.414 thửa đất, đạt trên 102% kế hoạch.

"Cán bộ phải sát dân, gần dân là một yêu cầu rất thực tế. Sau một năm vận hành chính quyền 2 cấp, tôi thấy việc thực hiện các thủ tục hành chính và truy cập các trang định danh điện tử trở nên rất thuận tiện. Tại Trung tâm Hành chính công phường Bỉm Sơn, quy trình làm việc rất nhanh chóng, gọn, nhẹ. Tôi đã đến đây giao dịch nhiều lần và rất hài lòng với thái độ phục vụ chuyên nghiệp, tận tình của đội ngũ cán bộ".

Ông Dương Công Quế
(người dân phường Bỉm Sơn)

Sự tương tác kịp thời và minh bạch qua công nghệ đã góp phần làm giảm áp lực cho các buổi tiếp dân trực tiếp. Ông Tùng cho biết, nếu như trước đây mỗi buổi tiếp dân của chủ tịch có đến 15-20 kiến nghị, thì nay con số này đã giảm đáng kể, có buổi chỉ còn 2-3 công dân. Điều này cho thấy những bức xúc đã được giải quyết ngay từ cơ sở hoặc thông qua các kênh phản hồi trực tuyến.

Gần dân, sát dân hơn bằng "1 xuyên suốt, 6 rõ"

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, lãnh đạo phường Bỉm Sơn vẫn thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn về mặt nhân lực. Với khối lượng công việc lớn của chính quyền hai cấp, đội ngũ cán bộ hiện có (48/62 biên chế) đang rơi vào tình trạng quá tải.

Để giải quyết bài toán này, phường đã có những kiến nghị xác đáng về việc tăng thêm các phòng chuyên môn và bổ sung biên chế để đảm bảo tính chuyên sâu trong xử lý công việc.

Đặc biệt, ông Nguyễn Thanh Tùng cũng đề xuất cần có cơ chế thanh tra cấp xã để đảm bảo tính khách quan, độc lập trong xác minh đơn thư khiếu nại, thay vì để cán bộ chuyên môn vừa thực hiện nghiệp vụ vừa xác minh như hiện nay. Ông nhấn mạnh rằng nếu cấp xã giải quyết tốt đơn thư sẽ giảm tải rất nhiều cho cấp tỉnh.

UBND phường Bỉm Sơn triển khai “Dịch vụ công lưu động” tại Nhà Văn hóa Tổ dân phố Đại Quý. Ảnh: Hải Phạm

Để khắc phục tạm thời áp lực công việc, Bỉm Sơn đã có bước đi táo bạo khi ứng dụng trợ lý AI vào các bộ phận chuyên môn như văn phòng, kinh tế, văn hóa.

Việc sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ nghiệp vụ là minh chứng cho tư duy đổi mới, dám nghĩ dám làm của lãnh đạo phường trong việc nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân.

Hội nghị tập huấn kiến thức, kỹ năng số và ứng dụng nền tảng trí tuệ nhân tạo (AI) trong thực thi công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị trên địa bàn phường Bỉm Sơn. Ảnh: Hà Nghĩa

Trong tương lai, Bỉm Sơn cam kết thực hiện nghiêm phương châm chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh: "1 xuyên suốt" và "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ quy trình, rõ sản phẩm).

Các quy trình làm việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp đang được lượng hóa để xây dựng bộ tiêu chí đánh giá thực chất, đảm bảo mọi sự tác động của chính quyền đến cộng đồng đều mang lại giá trị gia tăng rõ rệt.

"Để giải quyết khối lượng công việc đồ sộ trong điều kiện nhân lực còn thiếu, chúng tôi buộc phải tìm lời giải từ công nghệ. Việc trang bị trợ lý AI cho các bộ phận chuyên môn không chỉ là xu hướng, mà là giải pháp thực tế để cán bộ giải phóng sức lao động, tập trung vào việc lắng nghe và phục vụ nhân dân tốt hơn".

Ông NGUYỄN THANH TÙNG Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bỉm Sơn

"Khi chính quyền thực lòng vì dân, lấy sự hài lòng của dân làm thước đo, thì mọi rào cản về mô hình hay áp lực công việc đều có thể vượt qua" - ông Tùng chia sẻ. "Xây dựng một chính quyền gần dân, hiểu dân và phục vụ dân với tinh thần '6 rõ' và sự hỗ trợ của công nghệ hiện đại, chúng tôi tin tưởng rằng Bỉm Sơn sẽ khẳng định vị thế là một đơn vị tiên phong, xứng đáng là điểm sáng trong công tác quản trị cấp cơ sở của tỉnh Thanh Hóa".

(Còn nữa)

Bài viết và Trình bày: HUY THÔNG

Quay phim: MỘNG THÌN

Hình ảnh tư liệu: VIẾT HOÀNG - HÀ NGHĨA

Lời bình: PHÚC HƯNG

Kỹ thuật dựng: KIM DỤNG

Báo: THỂ THAO VÀ VĂN HÓA