Làm rõ tiêu chí dự án 'quan trọng, cấp bách'

ĐBQH Huỳnh Thị Phúc (TP. Hồ Chí Minh) phát biểu tại Hội trường. Ảnh: Phạm Thắng

Từ phân tích này, đại biểu Huỳnh Thị Phúc đề nghị bổ sung quy định giao Chính phủ xác định tiêu chí cụ thể của loại dự án này, gắn với quy mô công suất, mức độ tác động tới hệ thống năng lượng và yêu cầu bảo đảm an ninh năng lượng trong từng thời kỳ. Việc quy định rõ sẽ giúp tăng tính minh bạch, hạn chế cách hiểu khác nhau, tạo sự an toàn pháp lý cho các dự án.

Đại biểu cũng nêu thực tiễn hiện đang tồn tại nhiều Danh mục dự án năng lượng được ban hành ở các cấp độ khác nhau, như: Danh mục trong Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia (Quyết định 893/QĐ-TTg); Danh mục các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng tại Quyết định 2634/QĐ-TTg; Khái niệm mới về dự án quan trọng, cấp bách trong chính dự thảo Nghị quyết.

Theo đại biểu, dù mỗi danh mục có mục tiêu khác nhau song nếu thiếu sự liên kết và cơ chế kế thừa sẽ dẫn đến chồng chéo, gây khó khăn trong việc xác định dự án nào được hưởng cơ chế ưu tiên, từ đó ảnh hưởng đến tiến độ triển khai.

Quốc hội thảo luận tại Hội trường về cơ chế, chính sách phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026 - 2030. Ảnh: Phạm Thắng

Trên cơ sở đó, đại biểu kiến nghị quy định rõ: các dự án thuộc danh mục ưu tiên trong Quy hoạch theo Quyết định 893 đương nhiên được áp dụng cơ chế của Nghị quyết, độc lập với danh mục tại Quyết định 2634. Đồng thời, cần bổ sung nội dung “Danh mục các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại các Quy hoạch ngành quốc gia” vào các Điều 3, 17, 18 và 24 nhằm bảo đảm tính kế thừa và đồng bộ. Đại biểu nhấn mạnh yêu cầu phân cấp thẩm quyền xác định và điều chỉnh danh mục để tăng tính chủ động, tránh tình trạng các dự án bị chậm tiến độ do phụ thuộc quá nhiều vào thủ tục điều chỉnh.

Đại biểu cũng kiến nghị cần thiết phải hình thành một khung pháp lý thống nhất, giảm bớt các thủ tục nội bộ, tăng trách nhiệm giải trình, hậu kiểm, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án trọng điểm được triển khai theo cơ chế linh hoạt, kịp thời để bảo đảm Nghị quyết đi vào cuộc sống, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng theo đúng tinh thần Nghị quyết 70 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Nhật Trường