Kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc trong hoạt động bảo hiểm tiền gửi

Báocáo tại cuộc họp, ông Tạ Quang Đôn, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Ngân hàng Nhà nướcViệt Nam cho biết: Luật Bảo hiểm tiền gửi (BHTG) được Quốc hội khóa XIII thôngqua ngày 18/6/2012 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013. Luật BHTG đượcxây dựng nhằm hoàn thiện khung pháp lý về BHTG; nâng cao giá trị pháp lý củacác quy định pháp luật về BHTG.

Sau12 năm triển khai, Luật BHTG đã đạt được một số kết quả, BHTG Việt Nam đã pháthuy được vai trò bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phầnduy trì sự ổn định của hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD), bảo đảm sự pháttriển an toàn, lành mạnh của hoạt động ngân hàng.

Tuynhiên đến nay, Luật BHTG và các văn bản hướng dẫn thi hành cũng đã phát sinh mộtsố khó khăn, vướng mắc cần được giải quyết để nâng cao hơn nữa vai trò của tổchức BHTG, để chính sách BHTG thực sự đem lại hiệu quả, góp phần duy trì sự ổnđịnh của hệ thống các TCTD, bảo đảm sự phát triển an toàn và lành mạnh của hoạtđộng ngân hàng.

Trongbối cảnh đó, việc xây dựng Luật BHTG (sửa đổi) là yêu cầu cấp thiết nhằm xử lýkhó khăn, vướng mắc trong hoạt động BHTG thời gian qua, đảm bảo sự đồng bộ, thốngnhất với pháp luật liên quan, tạo hành lang pháp lý đầy đủ, rõ ràng để tổ chứcBHTG nâng cao năng lực tài chính và tham gia sâu hơn vào quá trình cơ cấu lạiTCTD. Qua đó bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền, đảm bảo duy trì sự ổn địnhcủa hệ thống TCTD, an ninh, an toàn xã hội theo định hướng tại Chiến lược pháttriển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đã được cấp có thẩm quyềnthông qua.

Theođó, Dự thảo Luật sửa đổi gồm 8 chương, 44 Điều quy định về quyền, nghĩa vụ củangười được BHTG, tổ chức tham gia BHTG, tổ chức BHTG; hoạt động BHTG; tổ chứcBHTG; hoạt động thông tin, báo cáo; thanh tra về BHTG; tham gia xử lý TCTD đượccan thiệp sớm, kiểm soát đặc biệt; tham gia xử lý sự cố, khủng hoảng...

Tạicuộc họp, thành viên hội đồng thẩm định đều bày tỏ nhất trí với sự cần thiếtxây dựng Luật để bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền, đảm bảo duy trì sự ổnđịnh của hệ thống TCTD, an ninh, an toàn xã hội. Cùng với đó, các thành viên đãcho ý kiến về một số nội dung như: việc thể chế hóa Nghị quyết số 57-NQ/TWngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đôỉmới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; trách nhiệm của Bộ Tài chính trong mộtsố hoạt động; quy định việc miễn giảm thuế tại dự Luật có phù hợp và đồng bộ vơípháp luật về thuế; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm ký kết thỏa thuậnquốc tế hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ký kết, gia nhập điều ước quốc tế về bảohiểm tiền gửi liệu có phù hợp với Luật Điều ước quốc tế?...

Saukhi nghe các ý kiến, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú đánh giá dự thảo Luật cơ bảnphù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng. Tuy nhiên, Thứ trưởng yêu cầu cơquan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát để đảm bảo phù hợp với 5 chính sách đãđược thông qua; thống nhất với Điều 191 Luật Tổ chức tín dụng về cho vay đặc biệtcủa BHTG; Luật Quản lý và Đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; thống nhất về tráchnhiệm và chức năng của các cơ quan nhà nước, đặc biệt là giữa Ngân hàng Nhà nướcViệt Nam và Bộ Tài chính.

Thứtrưởng cũng lưu ý về tính tương thích của dự thảo Luật với các quy định pháp luậtquốc tế, cần rà soát kỹ để không phát sinh các vấn đề về an ninh kinh tế. Thứtrưởng yêu cầu cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ nguồn lực về tài chính và nguồnlực về con người trong một số trường hợp như bảo lưu hỗ trợ ngân sách nhà nước;rà soát và giải trình rõ thẩm quyền của Thủ tướng. Ngoài ra, Thứ trưởng cũnggóp ý cụ thể về kỹ thuật để hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật.

Hà An