Kiện toàn nhân sự, tái lập trật tự đô thị
Nhiều địa phương phản ánh gặp khó trong công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị. Cơ sở thiếu lực lượng chuyên trách, khiến tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường tái diễn nghiêm trọng tại nhiều nơi. Do đó, nhiều phường, xã kiến nghị các giải pháp mạnh tay và linh hoạt hơn để khôi phục kỷ cương, lập lại trật tự mỹ quan đô thị.
Vỉa hè nhiều nơi bị chiếm dụng
Những ngày đầu tháng 8, PV Báo SGGP ghi nhận nhiều vỉa hè ở các tuyến đường như Nguyễn Gia Trí, D5 (phường Thạnh Mỹ Tây), Tô Hiến Thành, Cách Mạng Tháng Tám (phường Hòa Hưng), Đinh Bộ Lĩnh, Nguyễn Xí (phường Bình Thạnh)... bị chiếm dụng làm nơi buôn bán, bãi giữ xe. Nhiều nơi, phần vỉa hè gần như không còn khoảng trống dành cho người đi bộ. Có nơi xe đẩy bán hàng rong và xe máy của người dừng mua đồ còn tràn xuống lòng đường, gây cản trở giao thông. Thực trạng này không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cho người đi bộ.

Xe đậu tràn xuống lòng đường Tô Hiến Thành, phường Hòa Hưng, TPHCM. Ảnh: CẨM TUYẾT
Xã Nhà Bè - địa bàn khá xa trung tâm, cũng không tránh khỏi tình trạng vỉa hè, lòng đường bị chiếm dụng để buôn bán. Ông Võ Phan Lê Nguyễn, Chủ tịch UBND xã Nhà Bè, cho biết, công tác quản lý trật tự đô thị vốn rất khó. Từ khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, thanh tra địa bàn đã rút về Sở Xây dựng và đội trật tự đô thị cũng ngưng hoạt động, nhiệm vụ này càng thêm khó khăn. Chủ tịch UBND xã Nhà Bè đã kiến nghị TPHCM sớm cho phép các địa phương thành lập lực lượng trật tự đô thị để đảm bảo công tác quản lý địa bàn.

Ông Nguyễn Việt Dũng, Chủ tịch UBND phường Phước Thắng, vận động hộ kinh doanh không lấn chiếm vỉa hè để buôn bán. Ảnh: HOÀNG HƯỜNG
Tình trạng này cũng xảy ra ở một số phường là “trung tâm” du lịch của TPHCM như phường Vũng Tàu, phường Tam Thắng. Trên tuyến đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Nguyễn Trung Trực, Xô Viết Nghệ Tĩnh, Hoàng Hoa Thám (phường Vũng Tàu), người dân buôn bán nhộn nhịp. Đa số các hộ kinh doanh đều lấn chiếm vỉa hè, tràn xuống một phần lòng đường, gây mất trật tự đô thị, ảnh hưởng đến người tham gia giao thông. Đại diện Phòng Kinh tế hạ tầng và Quản lý đô thị phường Vũng Tàu cho hay, từ ngày 1-7, nhiệm vụ quản lý trật tự đô thị do Phòng Kinh tế hạ tầng và Quản lý đô thị cấp xã thực hiện. Theo đó, phường thành lập 3 tổ để xử lý các vấn đề liên quan đến trật tự và mỹ quan đô thị. Tuy nhiên, do địa bàn rộng, lực lượng mỏng và phương tiện chưa đủ đáp ứng nên công tác quản lý trật tự đô thị vẫn còn nhiều khó khăn. Tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường vẫn chưa được xử lý triệt để. Phường Vũng Tàu đang đề xuất được thành lập lại đội quản lý trật tự đô thị với chức năng, nhiệm vụ như trước để thực thi nhiệm vụ tốt hơn, quản lý hiệu quả hơn trật tự, mỹ quan đô thị trên địa bàn phường.

Bí thư Đảng ủy phường Vũng Tàu (TPHCM) Nguyễn Tấn Bản trực tiếp chỉ đạo lực lượng chức năng thực thi nhiệm vụ lập lại trật tự đô thị. Ảnh: QUANG VŨ
Lập các tổ công tác ở địa bàn
Theo Bí thư Đảng ủy phường Bến Thành Hoàng Thị Tố Nga, hiện nay, nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng do công chức của phường phụ trách, còn quản lý trật tự lòng lề đường được giao cho Công an phường phối hợp lực lượng quân sự phường thực hiện. Bí thư Đảng ủy phường Bến Thành khẳng định, trong hơn một tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, phường đã nỗ lực để thực hiện công tác quản lý trật tự đô thị, lòng lề đường. Tuy nhiên, sau khi kết thúc hoạt động Đội Quản lý trật tự đô thị thì việc chưa có lực lượng chuyên trách đã gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý trật tự lòng lề đường, xây dựng. Do đó, địa phương mong muốn tái lập đội quản lý trật tự đô thị cấp xã, số lượng phù hợp với tình hình đặc thù và thực tế của từng địa phương. Đây cũng là mong muốn của Chủ tịch UBND phường Đông Hưng Thuận Võ Thị Chính.
Ông Võ Hoàng Ngân, Giám đốc Sở Xây dựng TPHCM, nhìn nhận, việc có một lực lượng quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng tại chính quyền cơ sở là rất cần thiết. Tuy nhiên, theo quy định hiện nay mô hình phường, xã, đặc khu chưa có lực lượng này, mà chỉ có phòng chuyên môn về kinh tế hoặc kinh tế, hạ tầng và đô thị nhưng lực lượng mỏng, khó đảm bảo việc tuần tra, giám sát phát hiện các vi phạm. Trong khi đó, lực lượng thanh tra Sở Xây dựng đã kết thúc hoạt động, chuyển thành phòng kiểm tra chuyên ngành, không còn tính chất như lực lượng thanh tra như trước. Trước tình hình đó, Sở Xây dựng đã thành lập các tổ công tác ở địa bàn để xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, nhưng đó là giải pháp trước mắt. Về lâu dài, Sở Xây dựng sẽ phối hợp Sở Nội vụ tham mưu UBND TPHCM có cơ chế, chính sách phù hợp giúp UBND cấp xã có lực lượng tuần tra, kiểm tra xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị.
Sẽ có Ban An toàn giao thông cấp xã
Mới đây, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Xuân Cường ký văn bản truyền đạt chỉ đạo của Chủ tịch UBND TPHCM về việc kiện toàn Ban An toàn giao thông TPHCM và thành lập các Ban An toàn giao thông cấp xã. Chủ tịch UBND cấp xã được quyết định thành phần ủy viên, cơ quan thường trực và ban hành quy chế hoạt động cho ban. Với chỉ đạo trên, các địa phương kỳ vọng Ban An toàn giao thông cấp xã được thành lập sẽ là cánh tay nối dài trong công tác giám sát, xử lý vi phạm trật tự giao thông, trật tự đô thị, đảm bảo mỹ quan đô thị và an toàn giao thông.
Trước đây, TPHCM triển khai Quyết định 32/2023 của UBND TPHCM quy định về quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố trên địa bàn thành phố. Giải pháp này đã phần nào giúp một số vỉa hè tuyến trung tâm thành phố nề nếp hơn, đảm bảo người dân vừa sử dụng vỉa hè để kinh doanh, người đi bộ vẫn có lối đi, xe cộ được sắp đặt gọn gàng, khoa học. Tuy nhiên, từ tháng 1-2025, các quy định mới như Luật Đường bộ, Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ và Nghị định 165/2024 có hiệu lực, thì Quyết định 32 không còn phù hợp.
Theo ông Thân Vĩnh Long, Phó Trưởng Phòng Phát triển đô thị (Sở Xây dựng TPHCM), các hộ kinh doanh dịch vụ, mua bán hàng hóa trên vỉa hè đã đóng phí được duy trì đến hết thời gian nộp phí, thành phố không xem xét chấp thuận vị trí mới. Sở Xây dựng cũng đề xuất xây dựng đề án mới về quản lý, khai thác vỉa hè dựa trên Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.