Khánh Hòa tháo gỡ khó khăn về đất đai khi triển khai chính quyền địa phương 2 cấp

Tại phường Nam Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, hiện có hơn 50 dự án phải thu hồi đất. Nhiều dự án thuộc diện trọng điểm như Khu đô thị hành chính; Dự án Bệnh viện đa khoa vùng; Trụ sở các cơ quan… trong đó có dự án có quy mô hàng trăm héc ta, ảnh hưởng đến hàng nghìn hộ dân.

Phường Nam Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa có nhiều dự án phải thu hồi đất

Ông Nguyễn Văn Minh, Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang cho biết, với khối lượng công việc lớn, tuân thủ đầy đủ quy trình. Đặc thù phường có nhiều dự án, cần sự phối hợp liên tục giữa nhiều cấp, nhiều ngành. Trong khi đó, nhân lực ở phường sau sắp xếp rất mỏng, 3-4 cán bộ kiêm nhiệm nhiều việc, vừa làm quản lý Nhà nước vừa làm công tác giải phóng mặt bằng, nên áp lực rất lớn.

“Chúng tôi không được bớt bất kỳ bước nào trong quy trình, tất cả phải thực hiện chặt chẽ, chính xác. Đây là những dự án lớn, trọng điểm của tỉnh nên áp lực đối với phường Nam Nha Trang trong công tác giải phóng mặt bằng là rất lớn. Một mặt, chúng tôi phải đảm bảo tiến độ của tỉnh; mặt khác, phải thực hiện đầy đủ, thỏa đáng chính sách đối với bà con có đất bị thu hồi. Tuyệt đối không để phát sinh điểm nóng khiếu kiện, nhất là khiếu kiện đông người và vượt cấp”, ông Nguyễn Văn Minh nói.

Thực tế tại phường Nam Nha Trang chỉ là một trong nhiều ví dụ điển hình cho những khó khăn mà Khánh Hòa đang gặp phải khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sau khi giải thể hội đồng bồi thường cấp huyện, việc giải phóng mặt bằng cho các dự án được giao cho cấp xã, phường. Tuy nhiên, nhiều địa phương không đủ thẩm quyền, nhân sự và kinh nghiệm, dẫn đến tiến độ chậm, ảnh hưởng tới cả những dự án lớn của tỉnh.

Người dân chờ đợi làm thủ tục tại phường Nam Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa

Ông Phạm Văn Hòa, Phó Giám đốc Ban Quản lý công trình Nông nghiệp và Giao thông Khánh Hòa cho biết, các dự án hiện nay chậm không phải do vốn mà chủ yếu do mặt bằng. Đơn vị cần có sự phối hợp đồng bộ, thống nhất từ cơ sở lên đến tỉnh, nhất là khi cấp xã không thể giải quyết dứt điểm những trường hợp phức tạp.

“Trước đây, Hội đồng bồi thường thuộc UBND huyện. Sau khi chính quyền cấp huyện không còn, Hội đồng này cũng chấm dứt, gây ảnh hưởng đến tiến độ. Hiện nay, thẩm quyền đã được chuyển về xã. Cơ bản, các xã cũng đã kiện toàn nên cần đẩy nhanh việc thẩm định, phê duyệt. Tuy nhiên, do thiếu hướng dẫn cụ thể nên còn lúng túng, mất thêm thời gian”, ông Hòa cho biết.

Nhìn rộng ra toàn tỉnh Khánh Hòa, nhiều dự án trọng điểm, từ khu tái định cư đến hạ tầng giao thông, đang bị ách tắc vì những vướng mắc liên quan đến đất đai. Trong khi đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Khánh Hòa, đơn vị giữ vai trò then chốt,cũng chưa đủ nhân sự để gánh vác khối lượng công việc ngày càng lớn. Ông Nguyễn Minh Tuấn, Phó Giám đốc Trung tâm cho rằng, để giải quyết tốt khối lượng công việc lớn, Trung tâm được bổ sung nhân sự. Đồng thời cần có quy chế cụ thể để nâng cao hiệu quả phối hợp với chính quyền cấp xã.

“Các chi nhánh sẽ bắt tay ngay vào công việc, triển khai nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu. Để tăng tốc và phối hợp hiệu quả hơn, các chi nhánh khu vực cần gắn kết chặt chẽ với địa phương, thực hiện nhuần nhuyễn chức năng phát triển quỹ đất gắn với nhiệm vụ giải phóng mặt bằng tại nơi có dự án đi qua. Khi phối hợp tốt, công tác giải phóng mặt bằng sẽ thuận lợi hơn. Hiện đã có quy định cụ thể trong quy chế phối hợp”, ông Nguyễn Minh Tuấn nói.

Trung tâm phục vụ hành chính công phường Nam Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa

Trước nhiều điểm nghẽn, đặc biệt ở lĩnh vực đất đai và giải phóng mặt bằng, UBND tỉnh Khánh Hòa đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn. Trong đó, giải pháp cấp bách là tăng cường chia sẻ, điều động cán bộ từ các phòng, ban chuyên môn xuống hỗ trợ cơ sở. Đồng thời, tỉnh cũng chú trọng đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quản lý đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Ông Nguyễn Long Biên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết: “Đề nghị Bộ Nội vụ có hướng dẫn về định biên, định mức biên chế một cách hài hòa, vừa đủ, vừa đảm bảo khả năng thực hiện. Thực tế hiện nay vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập. Rất cần sự quan tâm hỗ trợ về nhân lực, có thể luân chuyển cán bộ từ cấp tỉnh, sở, ngành về hỗ trợ cho địa phương. Đồng thời, địa phương cũng phải chủ động trong việc tìm nguồn nhân lực, tăng cường tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng cho cấp xã trong thời gian sớm nhất”.

Quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng luôn là vấn đề phức tạp, tác động trực tiếp đến đời sống người dân. Việc Khánh Hòa chủ động tìm giải pháp tháo gỡ, kiện toàn bộ máy, áp dụng công nghệ, vừa là yêu cầu cấp bách, vừa là hướng đi lâu dài để đảm bảo các dự án trọng điểm không bị chậm trễ.

Thái Bình/VOV-Tây Nguyên