Kết quả lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013:Thể hiện đúng ý Đảng, lòng dân, sự đồng hành của nhân dân trong kiến tạo tương lai đất nước

Nhiều kỷ lục được thiết lập

- Báo cáo của Chính phủ cho thấy, đã có tới hơn 280 triệu lượt ý kiến nhân dân góp ý về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013, trong đó 99,75% số ý kiến tán thành với nội dung được sửa đổi, bổ sung lần này; cá nhân bà cảm nhận như thế nào về sự quan tâm đặc biệt lớn này của nhân dân?

- Có thể thấy, đây là những con số hết sức ấn tượng. Chỉ trong vòng chưa đầy một tháng, việc lấy ý kiến về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã thu hút được sự quan tâm của đông đảo các tầng lớp nhân dân, các cơ quan, tổ chức, các chuyên gia, nhà khoa học. Lấy ví dụ đơn cử như việc tham gia ý kiến chỉ riêng trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên thành viên của Mặt trận, đã có trên 51 triệu lượt tham gia ý kiến của các hội viên, đoàn viên với gần 62.000 hội nghị, hội thảo, tọa đàm... được tổ chức cả ở trung ương và địa phương.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn - Chủ tịch Ủy ban Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, chủ trì phiên họp toàn thể thứ 3 của Ủy ban ngày 9/6/2025. Ảnh: Hồ Long

Theo Báo cáo của Chính phủ, các cơ quan, tổ chức trên cả nước đã tổ chức khoảng 288.546 hội nghị triển khai, quán triệt và các hội nghị, hội thảo, tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết (với quy mô khác nhau ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, ở các cơ quan, đơn vị trực thuộc); nhiều địa phương đã thiết lập các địa chỉ cụ thể để tiếp nhận các ý kiến đóng góp của nhân dân từ nhiều nguồn khác nhau (như góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản, thông qua cổng thông tin điện tử, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng...); giao các cơ quan, đơn vị của mình xây dựng chuyên đề góp ý chuyên sâu về các nội dung có liên quan trong dự thảo Nghị quyết.

Một số địa phương đã có cách làm hay, sáng tạo như xây dựng chuyên mục với hình thức trực tuyến, người dân thực hiện việc góp ý qua Google Form và hộp thư điện tử, xây dựng phiếu lấy ý kiến của đoàn viên, hội viên và người dân khi đến liên hệ giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Đặc biệt, trong việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 lần này, chúng ta đưa vào áp dụng hình thức góp ý kiến trực tiếp trên ứng dụng VNeID đã tạo được một kênh tiếp nhận ý kiến góp ý của nhân dân một cách trực tiếp, nhanh chóng, hiệu quả, vừa bảo đảm công khai, minh bạch, vừa bảo đảm thuận tiện cho người dân có thể góp ý, tham gia xây dựng chính sách bất cứ thời gian, địa điểm nào. Chỉ trong vòng gần một tháng, đã có trên 20 triệu công dân tham gia thể hiện ý kiến trực tiếp trên ứng dụng này.

Kết quả tổng hợp ý kiến của Chính phủ cho thấy, tuyệt đại đa số các ý kiến đều bày tỏ sự nhất trí, tán thành với chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp và các phương án sửa đổi mà Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã đề xuất. Bên cạnh đó, cũng có nhiều ý kiến tham gia góp ý trực tiếp về nội dung, cách thức thể hiện tại từng điều khoản cụ thể.

Theo tài liệu chúng tôi nhận được, trong số các ý kiến người dân góp ý thông qua ứng dụng VNeID, ngoài tổng số các ý kiến tán thành, không tán thành thì nội dung các ý kiến đề nghị sửa đổi, bổ sung, chỉnh lý các quy định trong dự thảo Nghị quyết được tập hợp lại có dung lượng tương đương tầm 1.800 trang văn bản. Số lượng và nội dung các ý kiến tham gia thể hiện tinh thần trách nhiệm và sự hết sức quan tâm của người dân đối với hoạt động này. Đồng thời, đây cũng là kinh nghiệm rất tốt để chúng ta tiếp tục phát huy dân chủ và sự tham gia của các tầng lớp nhân dân trong việc xây dựng chính sách, pháp luật trong giai đoạn sắp tới.

Phát biểu kết luận phiên họp toàn thể thứ 3 của Ủy ban, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trình Quốc hội thông qua trong thời gian sớm nhất có thể, phấn đấu là ngày 16/6/2025 tới. Ảnh: Hồ Long

Kết quả việc lấy ý kiến cũng cho thấy rất nhiều kỷ lục đã được thiết lập trong lần sửa đổi, bổ sung Hiến pháp này; đó là, bản dự thảo được xây dựng trong thời gian ngắn nhất, tuy nội dung sửa đổi, bổ sung không nhiều nhưng lại có tác động, ảnh hưởng rất lớn đến toàn bộ hệ thống chính trị và toàn xã hội nói chung; thời gian lấy ý kiến nhân dân ngắn nhất, nhưng số lượt ý kiến đóng góp của nhân dân thu được lớn nhất từ trước tới nay với tỷ lệ tán thành vô cùng tập trung.

Có thể nói, việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã thực sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, không chỉ đề cao quyền làm chủ, phát huy trí tuệ tập thể của nhân dân mà việc tổ chức lấy ý kiến nghiêm túc, công khai, dân chủ, khoa học, đúng tiến độ, đặc biệt kết quả đã thể hiện đúng ý Đảng, lòng dân cũng như trách nhiệm và sự đồng hành của nhân dân trong kiến tạo tương lai đất nước.

- Qua đợt lấy ý kiến lần này, theo bà, đâu là những nội dung trọng tâm, trọng điểm cần tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện trong dự thảo Nghị quyết?

- Ý kiến của người dân góp ý rất phong phú, đa dạng, song vẫn rất tập trung. Bởi, phạm vi sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 lần này chỉ tập trung vào 8 điều và về 2 nội dung chính, là các quy định liên quan đến MTTQ Việt Nam, Công đoàn Việt Nam và các quy định liên quan đến đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng - Ủy viên Thường trực Ủy ban Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trình bày Báo cáo đề xuất nội dung giải trình, tiếp thu ý kiến của nhân dân, các ngành, các cấp và của ĐBQH về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 tại phiên họp của Ủy ban ngày 9/6/2025. Ảnh: Hồ Long

Qua tổng hợp và nghiên cứu bước đầu, có thể thấy các ý kiến đều cơ bản đồng thuận với chủ trương và các nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp lần này. Vấn đề được người dân quan tâm nhiều là các quy định liên quan đến MTTQ và vai trò của MTTQ cũng như mối quan hệ giữa MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức thành viên khác; các nội dung liên quan đến việc xác định các loại đơn vị hành chính; việc phân định các cấp của đơn vị hành chính, việc tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính.

Bên cạnh đó, người dân cũng quan tâm đến việc cần giữ lại các quy định để thể hiện tính dân chủ trong việc tham gia của người dân đối với hoạt động của Nhà nước, của chính quyền. Ví dụ như quyền trình dự án luật, dự án pháp lệnh của các tổ chức chính trị - xã hội; việc lấy ý kiến người dân khi quyết định các nội dung liên quan đến thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới của đơn vị hành chính; hay quyền chất vấn của HĐND đối với hoạt động của Chánh án Tòa án nhân dân và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân các địa phương.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Phương Thủy. Ảnh: Hồ Long

Trên cơ sở các ý kiến đã được tổng hợp, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp với tư cách là Cơ quan thường trực của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đang tích cực phối hợp với các cơ quan có liên quan để nghiên cứu một cách kỹ lưỡng, thấu đáo các ý kiến tham gia đóng góp của nhân dân, của các cơ quan, của đại biểu Quốc hội chuẩn bị phương án giải trình, tiếp thu ý kiến một cách nghiêm túc, đầy đủ và thỏa đáng nhất, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền cho ý kiến và xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

Phấn đấu trình Quốc hội thông qua Nghị quyết trong thời gian sớm nhất

- Trong thời gian tới, Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp sẽ triển khai những công việc gì tiếp theo để có thể bảo đảm tiếp thu đầy đủ những ý kiến đóng góp của người dân, thưa bà?

- Trong ngày 9/6 vừa qua, Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã tiến hành họp phiên thứ ba. Tại phiên họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đã trình Ủy ban cho ý kiến và thông qua phương án tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết trên cơ sở ý kiến đóng góp của nhân dân, các ngành, các cấp, của các đại biểu Quốc hội và dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu để chuẩn bị cho việc trình Quốc hội thảo luận, cho ý kiến lần nữa trong đợt 2 của Kỳ họp thứ Chín tới đây.

Trong kết luận phiên họp thứ ba này, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nhấn mạnh, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 là bước cụ thể hóa, thể chế hóa các Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 60-NQ/TW Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương và đang được triển khai rất nghiêm túc, bài bản, trách nhiệm và đúng tiến độ. Đồng thời, giao Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp khẩn trương hoàn thiện dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu và dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; tham mưu, giúp Đảng ủy Quốc hội báo cáo cấp có thẩm quyền về việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết.

Các đại biểu tham dự Phiên họp thứ 3 của Ủy ban Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 ngày 9/6/2025. Ảnh: Hồ Long

Theo kế hoạch, ngày 11/6/2025, Quốc hội sẽ bắt đầu đợt họp thứ 2 của Kỳ họp thứ Chín và tại đợt họp này Quốc hội sẽ thảo luận một lần nữa đối với các nội dung dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Tiếp đó, Quốc hội sẽ tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết để làm cơ sở cho việc tiếp tục thông qua các luật về sắp xếp tổ chức bộ máy và các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trong thời gian vừa qua.

Các công việc đang được tiến hành với tinh thần hết sức khẩn trương, nghiêm túc. Để đáp ứng yêu cầu về tiến độ của công cuộc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho Chính phủ, các Bộ, ngành ở Trung ương và địa phương có thêm thời gian, kịp thời triển khai thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã năm 2025 và tạo cơ sở pháp lý hiến định cho việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, sớm đưa tổ chức bộ máy của chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính chính thức đi vào hoạt động, các cơ quan đã có sự thống nhất trong việc báo cáo, đề nghị Quốc hội xem xét thông qua Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp vào thời gian sớm hơn so với Chương trình kỳ họp đã được xác định (dự kiến là ngày 24/6/2025), phấn đấu có thể hoàn thành công việc này vào ngày 16/6/2025.

- Xin cảm ơn Phó Chủ nhiệm!

Hàng nghìn hội nghị, hội thảo, tọa đàm đã được tổ chức

Tổng số lượt ý kiến góp ý lần này là trên 280.200.000 lượt ý kiến. Trong đó, qua kênh VNeID, ứng dụng này nhận được 20.600.000 công dân cho ý kiến. Các địa phương cũng đã tổ chức nhanh chóng, kịp thời, rộng rãi, dân chủ, khoa học với nhiều hình thức lấy ý kiến đa dạng, phong phú. Một số địa phương tổ chức hàng nghìn hội nghị, hội thảo, tọa đàm với các quy mô khác nhau như: TP. Hồ Chí Minh trên 3.000 cuộc; Vĩnh Long gần 2.000 cuộc; Lào Cai 1.500 cuộc; Hải Phòng, Cà Mau trên 1.200 cuộc.

Minh Trang thực hiện