Indonesia bác bỏ đề xuất cấm Airbnb của chính quyền địa phương Bali

Khách du lịch tại Denpasar thuộc đảo Bali, Indonesia ngày 5/1/2020. Ảnh tư liệu: AFP/TTXVN

Theo SCMP ngày 11/12, Indonesia đã bác bỏ khả năng cấm nền tảng cho thuê lưu trú Airbnb sau khi Thống đốc Bali Wayan Koster đề xuất siết chặt hoạt động của dịch vụ này nhằm xử lý tình trạng khách sạn và biệt thự không phép trên đảo. Động thái cho thấy sự khác biệt giữa định hướng siết chặt quản lý của Bali và ưu tiên điều tiết thay vì cấm đoán của chính quyền trung ương.

Bộ Du lịch Indonesia khẳng định chính quyền trung ương không có kế hoạch dừng hoạt động của các nền tảng đại lý du lịch trực tuyến. Cơ quan này cho biết chiến dịch hiện nay chỉ nhằm chấn chỉnh cơ sở lưu trú không phép, nâng chất lượng dịch vụ và bảo đảm cạnh tranh công bằng. Từ tháng 3/2025, Bộ đã tăng cường giám sát tại Bali, Yogyakarta, Tây Nusa Tenggara và Tây Java, đồng thời phối hợp các nền tảng trực tuyến để kiểm tra giấy phép của mọi cơ sở lưu trú.

Trong khi đó, ông Koster cho rằng hơn 2.000 khách sạn không phép ở Bali đang gây thất thu ngân sách địa phương và tạo cạnh tranh bất lợi cho cơ sở lưu trú đã đăng ký thuế. Ông nhấn mạnh nhiều người nước ngoài thuê biệt thự dài hạn rồi cho thuê lại theo ngày trên Airbnb, hưởng lợi từ chi phí thấp do không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính. Dữ liệu của Hiệp hội Khách sạn và Nhà hàng Indonesia (PHRI) tại Bali cho thấy đảo có khoảng 16.000 cơ sở lưu trú nhưng chỉ 370 cơ sở được cấp phép.

Nhiều ý kiến cho rằng tình trạng thiếu dữ liệu lưu trú và doanh thu khiến Bali khó xây dựng chính sách dựa trên số liệu thực. Yếu tố thực thi pháp luật yếu cũng làm gia tăng số cơ sở không phép khi một số cán bộ cấp cơ sở ghi nhận các biệt thự hoặc nhà nghỉ là nhà dân, gây khó kiểm soát.

Giới quan sát đánh giá việc cấm một nền tảng riêng lẻ tại một khu vực là không khả thi. Theo Viện Công nghệ Thông tin và Truyền thông Indonesia, việc chặn ứng dụng hoặc website chỉ thực hiện khi Bộ Truyền thông và Số hóa ra lệnh. Bali có thể đề xuất, nhưng lệnh cấm cho riêng một tỉnh có thể vấp phải phản đối từ các địa phương vẫn chào đón nền tảng. Giải pháp kỹ thuật như yêu cầu Airbnb ẩn toàn bộ địa chỉ tại Bali được xem là khó vận hành ổn định.

Bộ Du lịch cho biết Chính phủ Indonesia đang hợp tác chặt chẽ với các nền tảng và nhấn mạnh mọi khách sạn, biệt thự hoặc nhà nghỉ không hoàn tất giấy phép trước ngày 31/3/2026 sẽ bị gỡ khỏi các nền tảng trực tuyến. Indonesia coi các nền tảng số là một phần quan trọng của hệ sinh thái du lịch và muốn tận dụng dữ liệu từ đó để tăng hiệu quả quản lý.

Bali không phải địa phương duy nhất đối mặt tác động từ hình thức cho thuê ngắn hạn, gồm thiếu nhà ở, chi phí thuê tăng và sức ép lên môi trường. Nhiều nước châu Âu như Anh, Ý, Pháp, Đức, Tây Ban Nha và Hà Lan đã có những biện pháp như kiểm soát chặt chẽ thời gian cho thuê, cấm hộp khóa công cộng hoặc áp dụng quy định phân vùng chặt chẽ.

Hải Trần/Báo Tin tức và Dân tộc