Huế sẵn sàng vận hành mô hình chính quyền hai cấp

Các phường mới như Hương An (sáp nhập từ An Hòa, Hương Sơ, Hương An cũ) và phương An Cựu (sáp nhập từ An Cựu, An Đông, An Tây cũ) đã chủ động kiện toàn bộ máy, nâng cấp cơ sở vật chất và chạy thử quy trình xử lý hồ sơ.

Trung tâm hành chính công phường Hương An mới đã sẵn sàng hoạt động

Trong giai đoạn thử nghiệm, cán bộ tích cực rà soát, xử lý kịp thời các trục trặc để đảm bảo vận hành ổn định từ ngày 1/7. Bà Hoàng Thị Như Thanh, phường An Cựu mới, cho biết công tác vận hành thử đang được điều chỉnh để đảm bảo liên thông và không bị gián đoạn, giúp người dân không gặp trở ngại khi giao dịch.

"Đối với phường An Cựu mới, chúng tôi đang kiểm tra và đánh giá lại tất cả những công tác mà vừa rồi chúng tôi đã vận hành thử. Trong quá trình vận hành thử thì sẽ có những tình huống chưa được thông suốt thì chúng tôi đã tập trung để xử lý khắc phục cùng với các sở, ban, ngành của thành phố hướng dẫn cụ thể, để làm sao cho công tác dịch vụ công được tốt hơn và liên thông giữa các đơn vị xã, phường trên địa bàn thành phố", bà Thanh nói.

Lãnh đạo UBND thành phố Huế kiểm tra công tác chuẩn bị tại xã Quảng Điền mới

Tương tự, tại huyện Quảng Điền, sau sáp nhập đã thành lập 2 xã mới là Quảng Điền (gồm thị trấn Sịa, xã Quảng Phước, Quảng An, Quảng Thọ cũ) và Đan Điền (gồm xã Quảng Thái, Quảng Lợi, Quảng Vinh, Quảng Phú cũ). Một số xã khác như Quảng Công và Quảng Ngạn sáp nhập với xã Phong Hải với tên gọi mới phường Phong Quảng; xã Quảng Thành sáp nhập phường Hương Phong và phường Hương Vinh thành phường Hóa Châu mới. Thời gian qua, công tác tổ chức, phân công nhiệm vụ, xây dựng văn bản, bàn giao tài sản và lưu trữ hồ sơ được các xã thực hiện nghiêm túc.

Ông Lê Ngọc Bảo, Chủ tịch UBND huyện Quảng Điền cho biết, các địa phương đã rà soát, thống kê hồ sơ tồn đọng để bàn giao cho xã mới tiếp tục giải quyết cho người dân, đảm bảo không ách tắc công việc.

Ông Bảo nói: "Hiện nay xã đã tích cực, quyết liệt triển khai. Qua rà soát hạ tầng, cơ sở vật chất ở các điểm xã mới thì cũng cơ bản đáp ứng ban đầu. Các công việc chuyển giao thì chủ yếu là các hồ sơ cũng như các công việc tồn đọng giải quyết thủ tục hành chính của dân. Đến thời điểm này thì các ngành cũng như các địa phương đã rà soát lại đối với các hồ sơ đã hoàn thành tổ chức giao nộp theo quy định, đối với các công việc chưa giải quyết hoàn thành thì thống kê các bước thực hiện đã thực hiện và các bước tiếp theo để bàn giao cho xã mới tiếp tục giải quyết cho người dân”.

Người dân đến làm thủ tục hành chính tại phường Hương Trà

Song song với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác bàn giao tài sản, lưu trữ hồ sơ và tập huấn nghiệp vụ cũng được các địa phương triển khai khẩn trương. Thành phố Huế đã bố trí mỗi xã 32 công chức, thêm 15-17 biên chế khối Đảng và 10 biên chế Mặt trận cùng các đoàn thể.

Ông Nguyễn Việt Bằng, Chủ tịch UBND quận Phú Xuân cho rằng, việc tập huấn cho tất cả cán bộ, công chức tiếp nhận hồ sơ tại một cửa là ưu tiên hàng đầu để đảm bảo quy trình chuyển giao suôn sẻ.

"Đối với quận Phú Xuân chúng tôi cũng đã giao cho cả phường trong công tác lưu trữ hồ sơ, tiếp nhận thủ tục hành chính, bàn giao tài sản. Hiện nay chúng tôi đã tập huấn cho tất cả các cán bộ, công chức hiện đang tiếp nhận hồ sơ tại một cửa, các bộ thủ tục, hồ sơ mà sau này phường mới cũng như cách chuyển giao những thủ tục đang chưa giải quyết để làm sao khi vào vận hành không bị gián đoạn trong công tác giải quyết thủ tục hành chính cho người dân", ông Bằng cho biết.

Người dân lấy số thứ tự trong vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Sau khi sắp xếp, thành phố Huế có 40 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 21 phường và 19 xã; trong đó có 20 phường, 19 xã hình thành sau sắp xếp và 1 phường không thực hiện sắp xếp là phường Dương Nỗ. Mô hình chính quyền hai cấp này kỳ vọng sẽ tạo nên sự chuyển biến căn bản về vai trò và năng lực quản trị của chính quyền cơ sở, nơi Chủ tịch UBND cấp xã/phường sẽ là người chịu trách nhiệm trực tiếp về hiệu quả quản trị.

Các xã, phường ở thành phố Huế đang vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Tuy nhiên, qua vận hành thử vẫn còn những lúng túng. Nhiều xã, phường mới bố trí nơi làm việc cho bộ phận một cửa còn chật hẹp, ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ người dân. Ngoài ra, các yếu tố kỹ thuật và pháp lý như con dấu, tài khoản, mã định danh cũng đang gặp phải một số độ trễ nhất định.

Trước những vấn đề trên, chính quyền thành phố Huế đã có chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu hoàn tất công tác chuẩn bị trước ngày 30/6 nhằm đảm bảo mọi hoạt động vận hành được thông suốt, kịp thời phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Chủ tịch Thường trực TP Huế (thứ 3 bên trái) kiểm tra Trung tâm hành chính công phường Phong Thái

Ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Huế khẳng định, việc phân cấp, phân quyền phải đi đôi với việc nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, với quyết tâm không để công việc ách tắc trong giai đoạn chuyển giao quan trọng này.

Ông Bình nhấn mạnh: “Chúng tôi đã có hướng dẫn cho các địa phương để có công tác chuẩn bị vận hành thử với quan điểm là phải quyết tâm nhất, phải đồng bộ nhất để đảm bảo được yêu cầu. Khi chúng ta vận hành chính thức và để chuẩn bị công tác này thì công tác chuẩn bị rất thận trọng, cũng không thể sai sót để làm ảnh hưởng đến quy trình cũng như công tác tổ chức vận hành thông suốt. Sau khi chúng ta hình thành chính quyền địa phương hai cấp”.

Lê Hiếu/VOV-Miền Trung