Hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển mới

Cho ý kiến về Báo cáo công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026, các đại biểu đều bày tỏ sự đồng tình, tán thành cao đối với những kết quả đạt được. Trong đó, điểm nhấn nổi bật trong nhiệm kỳ của Chủ tịch nước, Chính phủ, Quốc hội và các cơ quan là công tác xây dựng thể chế pháp luật, khẳng định vai trò “thể chế pháp luật đi trước mở đường”, góp phần đạt được những thành tựu to lớn trong việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước thời gian qua.

ĐBQH Ngô Trung Thành (Đắk Lắk) phát biểu ý kiến. Ảnh: Xuân Quý

Theo ĐBQH Ngô Trung Thành (Đắk Lắk), việc Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới đã tạo ra những bước đột phá lớn trong công tác xây dựng pháp luật.

Các cấp, các ngành thời gian qua cũng có rất nhiều chính sách quan tâm cho công tác xây dựng pháp luật từ công nghệ xây dựng Luật, sửa đổi Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đến đầu tư nguồn lực tài chính, tăng chi phí lựa chọn nhân lực chất lượng cao.

“Chúng ta đã đầu tư rất đồng bộ, bài bản 3 mũi đột phá chiến lược từ hạ tầng, nguồn nhân lực và xây dựng thể chế pháp luật. Qua đó, sẽ tiếp tục đạt được những thành quả to lớn, đáp ứng sự phát triển trong kỷ nguyên mới”, đại biểu nhấn mạnh.

Tại phiên thảo luận, một số ý kiến cũng đánh giá, có sự thay đổi rất lớn trong tư duy xây dựng pháp luật, đó là chuyển từ các luật quy định cụ thể sang xây dựng đạo luật khung mang tính nguyên tắc; sau đó, các văn bản dưới luật sẽ quy định cụ thể để đáp ứng yêu cầu điều chỉnh, thích ứng linh hoạt với sự thay đổi của tình hình. Tuy nhiên, tình trạng nợ đọng văn bản chi tiết hướng dẫn thi hành vẫn còn cao (năm 2025 là 15%). Do vậy, Chính phủ phải có nỗ lực, giải pháp quyết liệt để việc ban hành các văn bản quy định chi tiết khớp với thời điểm có hiệu lực của Luật, Pháp lệnh và Nghị quyết đi vào cuộc sống.

Thảo luận tại Tổ, nhiều ý kiến đại biểu cũng bày tỏ quan tâm đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chưa cao, một trong 3 nguyên nhân được chỉ ra chính là liên quan đến vướng mắc trong các quy định của pháp luật, giải phóng mặt bằng và công tác tổ chức thực hiện khác.

Một số ý kiến cho rằng, cần xác định rõ những bất cập liên quan đến các quy định của pháp luật để xử lý giải quyết dứt điểm trong năm 2025. Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 206 ngày 24/6/2025 về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật để trao quyền cho các cơ quan. Trong đó, Chính phủ được quyền ban hành các văn bản quy định xử lý những vấn đề khác với quy định của luật để có thể xử lý ngay những vướng mắc, bất cập không kịp xây dựng để trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Theo ĐBQH Ngô Trung Thành (Đắk Lắk), Chính phủ cần tiếp tục rà soát, khẩn trương tháo gỡ những vướng mắc, bất cập tăng tốc giải ngân nguồn vốn đầu tư công. Đối với công tác giải phóng mặt bằng, cần rà soát, đánh giá nguyên nhân, trách nhiệm của các cấp, các ngành để tạo chuyển biến trong nhiệm kỳ tới.

Trần Tâm