HĐND TP Đà Nẵng họp kỳ cuối, bàn giải pháp phát triển sau hợp nhất Quảng Nam
Kỳ họp này tập trung đánh giá và nêu rõ những bài học kinh nghiệm làm tiền đề xây dựng các giải pháp phát triển thành phố Đà Nẵng mới sau khi hợp nhất với tỉnh Quảng Nam
Sáng nay (23/6), Hội đồng Nhân dân thành phố Đà Nẵng khai mạc kỳ họp lần thứ 24 nhiệm kỳ 2021-2026. Đây là kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt, mang tính lịch sử, là kỳ họp cuối của HĐND thành phố Đà Nẵng sau 28 năm thành phố Đà Nẵng trở thành đơn vị hành chính trực thuộc Trung ương.
Kỳ họp này tập trung đánh giá và nêu rõ những bài học kinh nghiệm làm tiền đề xây dựng các giải pháp phát triển thành phố Đà Nẵng mới sau khi hợp nhất với tỉnh Quảng Nam.
6 tháng đầu năm 2025, thành phố Đà Nẵng tiếp tục duy trì đà tăng trưởng kinh tế, tổng sản phẩm trên địa bàn ước tăng 11,03 %, trong đó ngành du lịch chiếm 70% và tiếp tục là ngành kinh tế chủ lực của thành phố. Thành phố Đà Nẵng chủ động tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho các công trình, dự án theo Nghị quyết 170 và Nghị quyết 136 của Quốc hội đã góp phần nâng tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội gần 21.600 tỷ đồng, tăng 40 % so với cùng kỳ năm trước. Đến nay, tổng thu ngân sách thành phố đạt 61,4 % dự toán và tăng 16 % so với cùng kỳ, một số địa phương cơ bản hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách như quận Sơn Trà đạt 96,8 %, quận Ngũ Hành Sơn đạt 84,8 %.

Ông Ngô Xuân Thắng, Chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng phát biểu khai mạc kỳ họp
Phát biểu khai mạc kỳ họp, ông Ngô Xuân Thắng, Chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng cho biết, kỳ họp này tập trung thảo luận, đánh giá và nêu rõ những bài học kinh nghiệm làm tiền đề xây dựng các giải pháp, nhiệm vụ để thực hiện các mục tiêu, yêu cầu sau khi thành lập thành phố Đà Nẵng mới, được định hướng trở thành một cực tăng trưởng của Việt Nam:
Kỳ họp cũng tập trung thảo luận, cho ý kiến một số nội dung về triển khai cơ chế, chính sách đặc thù tại Nghị quyết số 136 của Quốc hội; các nội dung quan trọng và cần thiết trong giai đoạn chuyển tiếp, ban hành các quy định, chính sách, giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đảm bảo đời sống của người dân thành phố.
Phát biểu tại kỳ họp, ông Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng khẳng định, ngày 30/6 tới, toàn quốc sẽ công bố thành lập các đơn vị hành chính mới. Thành phố Đà Nẵng mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất tỉnh Quảng Nam và Đà Nẵng hiện tại, hoạt động chính quyền 2 cấp kể từ ngày 1/7. Đây là sự kiện trọng đại, mang tính lịch sử, có ý nghĩa đặc biệt sâu sắc, là cơ hội để mở rộng không gian và động lực phát triển mạnh mẽ, bền vững của thành phố.
Ông Nguyễn Văn Quảng cho rằng, diện tích thành phố Đà Nẵng mới tăng gấp 10 lần, lớn nhất trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương. Thành phố mới có những cơ chế, chính sách đặc thù và nhiều dư địa, là động lực rất lớn để phát triển.
Tuy nhiên, sau khi hợp nhất, tỷ lệ đô thị hóa của Đà Nẵng mới rất thấp, diện tích đất rừng, đồi núi miền núi lớn đặt ra nhiều khó khăn trong hoàn thiện, xây dựng kết cấu hạ tầng để cạnh tranh. Đặc biệt, tốc độ tăng trưởng hiện nay của 2 địa phương Đà Nẵng với Quảng Nam có sự chênh lệch khá lớn. Đây là thách thức lớn cho nhiệm kỳ tới và nhiều nhiệm kỳ tiếp theo mới có thể hoàn thiện được hạ tầng để có sức cạnh tranh và so sánh với các địa phương khác.

Ông Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng phát biểu tại kỳ họp
Ông Nguyễn Văn Quảng cho rằng, Kỳ họp lần này là kỳ họp thường lệ cuối cùng của HĐND thành phố Đà Nẵng Khóa 10, là kỳ họp ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là dấu mốc lịch sử để chuyển giao, sẵn sàng chuẩn bị cho một giai đoạn phát triển mới.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng đề nghị HĐND thành phố tổng kết toàn diện các hoạt động để rút ra bài học kinh nghiệm làm cơ sở, nền tảng cho HĐND thành phố mới. Thường trực HĐND thành phố ban hành quyết định thành lập tổ chức HĐND lâm thời các phường trên địa bàn thành phố theo các Hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Cụ thể, HĐND thành phố chuẩn bị các nội dung để công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, chỉ định Ủy viên UBND thông qua danh mục thành lập các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố.
HĐND thành phố thông qua danh mục các cơ chế, chính sách để tiếp tục áp dụng sau khi hợp nhất, đặc biệt là các chính sách về an sinh xã hội theo tinh thần chỉ đạo của Ban chỉ đạo sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng; Tiếp tục rà soát, sớm ban hành các cơ chế, chính sách trên các lĩnh vực phục vụ hoạt động của thành phố Đà Nẵng mới.
Ông Nguyễn Văn Quảng cho biết, theo hướng dẫn của Trung ương, thành phố Đà Nẵng mới sẽ không thực hiện mô hình chính quyền đô thị mà tất cả các phường, xã đều phải có HĐND. Bộ Chính trị có kết luận yêu cầu thành phố Đà Nẵng phải thành nhập HĐND lâm thời phường, chỉ định Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch HĐND và Đại biểu HĐND lâm thời để thực hiện ngay. Thường trực HĐND thành phố quyết định thành lập và chỉ định HĐND lâm thời ở các phường.
Đối với các xã của huyện Hòa Vang trước đây được nhập vào phường mới cũng được chỉ định số lượng Đại biểu Hội đồng dân và chỉ định các nhân sự chủ chốt. Đây cũng là một cơ chế rất đặc biệt, HĐND thành phố ban hành ngay và sẽ công bố vào ngày 30/6 tới.
Theo ông Nguyễn Văn Quảng, thực tế hiện nay có tình trạng cùng một vấn đề, đối tượng nhưng 2 địa phương Đà Nẵng và Quảng Nam đã ban hành áp dụng các cơ chế, chính sách khác nhau. Vì vậy, Ban Chỉ đạo hợp nhất 2 địa phương đã thống nhất chủ trương sẽ áp dụng các cơ chế, chính sách ở mức độ cao nhất mà HĐND của 2 địa phương đã ban hành để áp dụng ngay sau khi hợp nhất 2 địa phương.

Kỳ họp cuối của HĐND TP. Đà Nẵng sau 28 năm Đà Nẵng trực thuộc Trung ương
Kỳ họp này, HĐND thành phố Đà Nẵng cũng tiến hành xem xét, cho ý kiến để quyết định thông qua nhiều chính sách trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp như: Nghị quyết về miễn, giảm phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi giấy tờ do sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023-2025; Nghị quyết về quy định chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, khu vực công của thành phố; Nghị quyết về quy định chính sách hỗ trợ di dời nhà liền kề thuộc tài sản công trên địa bàn thành phố và nhiều vấn đề quan trọng khác.
“Vừa qua Ban Thường vụ Thành ủy đã nghe và cho chủ trương, những Nghị quyết nào không ảnh hưởng đến việc hợp nhất, sáp nhập mà có lợi hơn, thuận lợi hơn cho việc tổ chức đơn vị hành chính 2 cấp và khi hợp nhất 2 địa phương này thì chúng ta vẫn xem xét để thông qua để làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện sau khi hợp nhất, sáp nhập”, ông Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định