Quốc hội sẽ chốt sáp nhập 34 tỉnh, thành vào ngày 12/6

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng nay cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch (dự thảo luật).

12/6 chốt sáp nhập tỉnh, sửa Luật Quy hoạch nhằm thực hiện tinh gọn bộ máy

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đặt vấn đề: Luật Quy hoạch đã được sửa nhiều lần, "nhưng tại sao các địa phương vẫn kêu vướng và vướng chỗ nào, vướng ở đâu", "vướng do luật không rõ hay do nghị định".

Ông nêu rõ lần sáp nhập tỉnh, thành này được kỳ vọng làm thế nào để thực hiện được Luật Quy hoạch. Vì vậy, ông đề nghị từ nay đến khi dự thảo luật được thông qua nên lấy ý kiến chủ tịch các tỉnh, thành trong diện sáp nhập bằng các hình thức.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu sáng nay. Ảnh: Quốc hội

Theo Chủ tịch Quốc hội, trước đây vướng chỗ nào thì lần này, chỗ đó phải sửa được căn cơ.

"Tại kỳ họp thứ 9, việc sửa Luật Quy hoạch nhằm thực hiện tinh gọn, tổ chức bộ máy. Nếu chúng ta sửa, làm ra luật mà thực hiện không được thì rất khó khăn" - ông Mẫn lưu ý.

Ông cũng yêu cầu các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội góp ý, bên cạnh đó là ý kiến của các đại biểu Quốc hội trên tinh thần "khó đâu tháo đó, tắc đâu phải thông đó". Ông lưu ý cần thực hiện ngay để phục vụ việc sáp nhập tỉnh, thành.

Theo Chủ tịch Quốc hội, tại đợt họp thứ 2 của kỳ họp thứ 9, ngày 12/6 sẽ thảo luận và biểu quyết về đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh. Nếu Quốc hội đồng ý thông qua thì sẽ ký nghị quyết sáp nhập 34 tỉnh, thành vào ngày hôm sau.

"Vì thế, Luật Quy hoạch sửa đổi lần này hết sức quan trọng" - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Ông cho biết mặc dù đại biểu Quốc hội không có ý kiến thảo luận nhưng trong quá trình chỉ đạo, điều hành từ Trung ương đến địa phương vẫn phải tháo gỡ quy hoạch. Thậm chí, đã lập đoàn giám sát về thực hiện Luật quy hoạch nhưng sau khi về báo cáo Quốc hội có nghị quyết tháo gỡ, địa phương vẫn kêu khó, không làm được.

Dẫn chứng bài học kinh nghiệm từ việc sửa Luật Bảo hiểm y tế, Chủ tịch Quốc hội cho biết khi phát hiện được vấn đề, đeo bám để sửa đổi luật thì người dân vô cùng phấn khởi. Bởi việc sửa luật này đã giải quyết, đơn giản hóa các thủ tục chuyển viện, chuyển tuyến, xin giấy chuyển viện.

Ông cho rằng qua quá trình thảo luận tổ, nhất là những vấn đề địa phương phản ánh, thì phải tiếp thu để sửa, "địa phương thấy khó cái gì, chúng ta phải tháo gỡ cái đó trong luật này...".

Sẽ nghiên cứu tiếp để trình Quốc hội sửa căn cơ sau khi sáp nhập tỉnh, thành

Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết Luật Quy hoạch được Quốc hội thông qua đã thay đổi căn bản, toàn diện so với các luật trước đây. Tuy nhiên, quá trình triển khai vướng vì 63 tỉnh, thành cùng lập quy hoạch trong khi tư vấn không có nhiều.

"Đâu đó nhiều nơi không đạt yêu cầu, cho nên khi vào thực hiện bắt đầu vướng..." - ông Thắng nói.

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng. Ảnh: Quốc hội

Ông nêu rõ Luật Quy hoạch chưa lần nào sửa căn bản. Lần này sửa luật do yêu cầu về thay đổi địa giới hành chính, sáp nhập các tỉnh, chính quyền địa phương chuyển từ 3 cấp sang 2 cấp.

Bộ trưởng cho biết sau khi sáp nhập xong chắc chắn cần tiếp tục sửa toàn diện Luật Quy hoạch, có thể ở kỳ họp thứ 10 hoặc kỳ họp đầu tiên của Quốc hội nhiệm kỳ mới.

Đặt câu hỏi sau đó, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu: "Lần này sửa theo tinh thần Nghị quyết 127, Bộ trưởng cam kết các địa phương sẽ thực hiện được phải không?".

Ông cũng đề nghị khi hoàn chỉnh tiếp thu, Bộ trưởng Tài chính cần tham khảo ý kiến các địa phương nhập lại, xem có phát hiện thêm nội dung nào cần sửa; đánh giá sự phù hợp giữa các loại quy hoạch với nhau; rà soát quy định của các luật có liên quan...

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết dự thảo luật đã 2 lần lấy ý kiến địa phương và được đồng thuận cao, đặc biệt vấn đề điều chỉnh phân cấp, phân quyền...

Hiện Bộ Tài chính đã xây dựng xong dự thảo nghị định và đang lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương để Quốc hội phê chuẩn, kịp thời ban hành ngay từ ngày 1/7.

"Khi sáp nhập, chiến lược của các địa phương cũng sẽ thay đổi, đặc biệt về không gian phát triển. Khi địa phương theo mô hình mới thì Chính phủ sẽ nghiên cứu tiếp để trình Quốc hội sửa căn cơ luật này" - Bộ trưởng khẳng định.

Trần Thường