Hà Tĩnh: Năm 2025, tập trung tinh gọn tổ chức bộ máy để hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Dự kỳ họp có: Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Lê Anh Tuấn– ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh; Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế Bùi Thị Quỳnh Thơ - ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh; Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán Nhà nước Khu vực II Ngô Thanh An…

Về phía lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh có: Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thế Dũng; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải; Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia;…

Thể hiện rõ trách nhiệm, tạo thống nhất cao để HĐND quyết định đúng

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng nhấn mạnh: Kỳ họp diễn ra sau thành công của Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIII và Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV với khí thế, quyết tâm cao, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thể chế, khắc phục điểm nghẽn, tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội. Đây là thời điểm các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh đang tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2024, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021-2026).

Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá: Năm 2024 với nhiều thời cơ nhưng cũng không ít thách thức; với tinh thần đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng hành, chia sẻ, ủng hộ của các tầng lớp Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực, hầu hết các chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng phát biểu khai mạc.

Cụ thể, tăng trưởng kinh tế đạt khá cao, thu ngân sách vượt kế hoạch. Nông nghiệp được mùa, một số mô hình liên kết với doanh nghiệp mang lại hiệu quả cao. Chương trình xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh được tập trung chỉ đạo. Chấp thuận chủ trương đầu tư 20 dự án, nổi bật là dự án Khu công nghiệp Vinhomes Vũng Áng; khởi công dự án VSIP; khởi động dự án sản xuất ô tô điện Vinfat. Các dự án trọng điểm quốc gia như dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường điện 500kV mạch 3,… được chỉ đạo quyết liệt, bảo đảm tiến độ. Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận; giáo dục - đào tạo đạt kết quả cao. Công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân được quan tâm. Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, an sinh xã hội được chăm lo; tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh. Cải cách hành chính, kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; chuyển đổi số được quan tâm; công tác đối ngoại tiếp tục đi vào chiều sâu; quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch; chất lượng lập quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng đất ở một số địa phương chưa cao. Công tác giải phóng mặt bằng một số nơi còn vướng mắc; thu hút đầu tư vào khu kinh tế Cầu Treo, các khu, cụm công nghiệp còn gặp không ít khó khăn; kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi chưa nghiêm; việc xử lý trụ sở, tài sản dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính chưa tập trung cao; một số dự án, vụ việc tồn đọng chưa được xử lý dứt điểm. Việc thực hiện quy trình sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã có nội dung còn bị động…

Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng cho biết: Trên cơ sở Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội đã được xác định tại Nghị quyết cuối năm 2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh sẽ bàn, quyết định các nhóm vấn đề trọng tâm, như: đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, nhiệm vụ, giải pháp năm 2025; báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri; xem xét, cho ý kiến đối với các báo cáo của UBND tỉnh, kết quả hoạt động của các cơ quan tư pháp; các báo cáo của Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh; báo cáo kết quả Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV; báo cáo hoạt động giám sát của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các nội dung quan trọng khác…

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh cũng xem xét và ban hành 20 nghị quyết chuyên đề trên các lĩnh vực. Trong đó có 13 nghị quyết thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách; 4 nghị quyết thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội; 2 nghị quyết thuộc lĩnh vực pháp chế. Các nghị quyết ban hành nhằm thực hiện phân cấp, phân quyền trong quản lý, quy hoạch, thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất, giá thuê đất, điều chỉnh chủ trương đầu tư, giải ngân đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ các dự án, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển; tháo gỡ khó khăn trong xác định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh để nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh cho người dân và tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở khám chữa bệnh của nhà nước; việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; mức thu học phí đối với trường phổ thông liên cấp và Trường Mầm non thuộc Trường Đại học Hà Tĩnh; danh mục sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực đối ngoại; chính sách hỗ trợ đào tạo lưu học sinh Lào học tập trên địa bàn tỉnh; chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Cùng với đó, kỳ họp sẽ dành thời gian hơn 1 ngày thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn; trong đó, chất vấn trực tiếp 3 nhóm vấn đề: Tài nguyên, môi trường; lao động, thương binh, xã hội và nội vụ. Đồng thời, tiến hành miễn nhiệm và bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh và một số nội dung quan trọng khác….

“Để hoàn thành chương trình kỳ họp, bảo đảm thời gian, chất lượng, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ các nội dung, tích cực tham gia thảo luận tại Hội trường và chất vấn, thể hiện rõ trách nhiệm, chính kiến, tạo sự thống nhất cao để HĐND quyết định đúng pháp luật, phù hợp tình hình thực tiễn… Trong thời gian diễn ra kỳ họp, đề nghị cử tri, Nhân dân tỉnh theo dõi, tham gia ý kiến, góp phần thành công của Kỳ họp”, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng yêu cầu.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ thông qua các nội dung kỳ họp.

Quy mô nền kinh tế đạt 113.000 tỷ đồng

Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2024 tại kỳ họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh cho biết: Năm 2024, dự kiến 26 chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh đạt và vượt kế hoạch. Trong đó, tăng trưởng kinh tế đạt 7,48% (nông nghiệp tăng 3,8%, công nghiệp - xây dựng tăng 8,2% , dịch vụ tăng 8,06%); quy mô nền kinh tế đạt mức 113.000 tỷ đồng (tăng 10.000 tỷ đồng so với năm 2023); cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhẹ từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ.

Sản xuất công nghiệp dần phục hồi; tăng trưởng toàn ngành đạt 6,54%; sản lượng bia đạt 83 triệu lít (tăng 19%); điện sản xuất đạt 9,7 tỷ kWh (tăng 19%);… Tiến độ các dự án công nghiệp trọng điểm: Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng II cơ bản hoàn thành, chuẩn bị vận hành Tổ máy số 1; Nhà máy Pin Lithium đang vận hành thử sản xuất cell pin ô tô điện; KCN VSIP khởi công vào tháng 6/2024; KCN Vinhomes Vũng Áng, KCN Gia Lách mở rộng được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư; Dự án đường dây 500 kV mạch 3 hoàn thành toàn tuyến hòa lưới truyền tải điện quốc gia sau 6 tháng thi công. Đối với dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê, Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Tổ công tác tổ chức kiểm tra, làm việc với tỉnh và các bên liên quan, hiện Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã hoàn thiện hồ sơ, đề xuất phương án trình Chính phủ và Bộ Chính trị.

Cũng trong năm 2024, nông nghiệp của tỉnh được mùa, được giá; vụ lúa Xuân và Hè Thu 2024 có năng suất, sản lượng cao nhất từ trước đến nay; tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 66,7 vạn tấn (tăng 2 vạn tấn so với năm 2023). Các mô hình nông nghiệp theo hướng hữu cơ, liên kết sản xuất hàng hóa với doanh nghiệp và tập trung tích tụ ruộng đất tiếp tục được mở rộng quy mô; tăng thêm 1.383ha diện tích dồn điền, đổi thửa tập trung, tích tụ ruộng đất . Cây ăn quả (cam, bưởi) đạt sản lượng khá, tăng 7% so với năm 2023… Chương trình OCOP chú trọng đi vào chiều sâu, có thêm 37 sản phẩm đạt chuẩn, chất lượng sản phẩm được nâng lên, thị trường tiêu thụ được mở rộng, đến nay đã có 269 chủ thể tham gia Chương trình OCOP, một số cơ sở OCOP tăng doanh số 2-5 lần…

Từ đầu năm đến nay có 15/34 phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn mình, phấn đấu đến cuối năm 100% đạt chuẩn. Nâng cấp tiêu chí đô thị văn minh của Thành phố Hà Tĩnh, các thị xã Hồng Lĩnh, Kỳ Anh; tập trung nguồn lực chỉnh trang, nâng cấp đồng bộ, tạo diện mạo mới về hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan đô thị của Thành phố Hà Tĩnh… Dịch vụ, du lịch tăng trưởng khá; xuất khẩu duy trì ổn định. Tổng doanh thu bán lẻ hàng hóa, dịch vụ ước đạt hơn 70.000 tỷ đồng (tăng 17%); doanh thu ngành du lịch, ăn uống, lữ hành ước đạt hơn 8.538 tỷ đồng (tăng 12%); kim ngạch xuất khẩu ước đạt 2,4 tỷ đô la Mỹ, đạt kế hoạch đề ra…

Thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 17.900 tỷ đồng, đạt 102% dự toán, tương đương năm trước; tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng khá, ước đạt 55.524 tỷ đồng, đạt 116% kế hoạch, tăng 6% so với năm 2023 nhờ đóng góp của các dự án lớn khu vực kinh tế nhà nước (cao tốc Bắc Nam, đường dây 500 kV) và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (Nhiệt điện Vũng Áng II, Pin Lithium, VSIP).

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh báo cáo tại kỳ họp.

Công tác giải ngân được chỉ đạo quyết liệt; điều hành linh hoạt công tác phân bổ, điều chỉnh kế hoạch vốn; yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án cam kết giải ngân; thành lập các tổ công tác kiểm tra, đôn đốc; thường xuyên rà soát danh mục, đơn vị giải ngân thấp để nắm tình hình, chỉ đạo cụ thể từng dự án… Phát triển doanh nghiệp, thu hút đầu tư đạt khá. Thành lập mới 1.250 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc, nâng tổng số lên gần 12.500 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc trên toàn tỉnh. Chấp thuận chủ trương 21 dự án đầu tư tổng vốn hơn 17.500 tỷ đồng (tăng 1 dự án và gấp 5,3 lần vốn đăng ký so với năm 2023).

Quy hoạch tỉnh được tập trung triển khai; tổ chức thực hiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;… Công tác quản lý xây dựng, đô thị, giao thông, tài nguyên môi trường được tăng cường. Bên cạnh đó, lĩnh vực văn hóa, thể thao được tập trung chỉ đạo; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” kết hợp với phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh ngày càng lan tỏa;… Công tác tư pháp, thanh tra, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, xử lý tồn đọng được chú trọng; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững ổn định; các hoạt động đối ngoại được triển khai tích cực…

Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra; công nghiệp chưa phục hồi rõ nét; sản phẩm nông nghiệp chưa phong phú, giá trị chưa cao; triển khai nhiệm vụ xây dựng đô thị văn minh còn khó khăn về nguồn lực; đội ngũ giáo viên chưa bảo đảm về số lượng, bất cập về cơ cấu, thừa thiếu cục bộ; cải cách hành chính gắn với cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh còn những điểm nghẽn; năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đổi mới sáng tạo chưa có nhiều cải thiện; việc xử lý trụ sở, tài sản dôi dư trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã còn nhiều khó khăn, vướng mắc; kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi chưa nghiêm; tình hình an ninh chính trị, an ninh biên giới và trật tự, an toàn xã hội còn những nguy cơ tiềm ẩn; tai nạn giao thông có xu hướng gia tăng…

Phấn đấu GRDP năm 2025 đạt 7%

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh, năm 2025, UBND tỉnh đề ra mục tiêu tổng quát: Thúc đẩy tăng trưởng, khai thác dư địa trong từng ngành, lĩnh vực, địa phương; phấn đấu hoàn thành cao nhất mục tiêu năm 2025 và giai đoạn 2021-2025. Tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Triển khai hiệu quả Quy hoạch tỉnh gắn với xây dựng các kế hoạch, đề án, chính sách phát triển giai đoạn 2026-2030.

Toàn cảnh kỳ họp.

Bên cạnh đó, tập trung phát triển công nghiệp, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm tạo nền tảng thúc đẩy tăng trưởng xanh, bền vững cho giai đoạn tới. Duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp; hoàn thành nhiệm vụ tỉnh xây dựng nông thôn mới; chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu. Khai thác hiệu quả khu vực dịch vụ, du lịch.

Thực hiện kịp thời Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025. Đẩy mạnh thực hiện việc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước; cải cách hành chính, kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi. Chú trọng phát triển văn hóa, khai thác hiệu quả các di sản văn hóa được UNESCO ghi danh, bảo đảm an sinh xã hội và không ngừng cải thiện đời sống người dân. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu; đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng chiến lược đồng bộ. Tập trung cao thực hiện chủ trương chống lãng phí, chuyển đổi số, tinh gọn tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả... theo chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; tăng cường hoạt động đối ngoại.

Về chỉ tiêu chủ yếu, tỉnh Hà Tĩnh đặt mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2025 đạt 7%, phấn đấu vượt kế hoạch trong điều kiện thuận lợi; GRDP bình quân đầu người đạt hơn 91 triệu đồng; thu nhập bình quân đầu người đạt hơn 53 triệu đồng/năm; giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích đạt hơn 102 triệu đồng/ha; tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội đạt hơn 44.100 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu đạt hơn 2,5 tỷ đô la Mỹ; thu ngân sách trên địa bàn đạt hơn 17.800 tỷ đồng; thành lập mới hơn 1.200 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc; tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới…

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Trần Báu Hà báo cáo tại kỳ họp.

Theo đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh sẽ tập trung cao công tác chuẩn bị, tổ chức Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030 theo định hướng phát triển Quy hoạch tỉnh, phù hợp thực tiễn và yêu cầu phát triển của giai đoạn mới, phục vụ tốt xây dựng các văn kiện Đại hội Đảng về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nghị quyết nhiệm kỳ 2020-2025, nhất là các nghị quyết chuyên đề của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội; nỗ lực đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021-2025).

Bên cạnh đó, đẩy mạnh sản xuất công nghiệp; duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; nâng cao sức cạnh tranh của du lịch, thương mại, dịch vụ. Tăng cường quản lý, điều hành, sử dụng hiệu quả ngân sách, tín dụng ngân hàng để phục vụ phát triển kinh tế. Tiếp tục thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể. Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng đô thị, giao thông; quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên khoáng sản

Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường Lê Ngọc Huấn trình bày tờ trình tại kỳ họp.

Đồng thời, phát huy giá trị văn hóa, con người Hà Tĩnh, phát triển toàn diện, hài hòa các lĩnh vực văn hóa- xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số… Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Tăng cường củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội; tiếp tục triển khai hiệu quả các hoạt động đối ngoại. Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội…

Bài: Diệp Anh; Ảnh: Xuân Hoa