Hà Nội: Vướng mắc lớn nhất trong giải ngân vốn đầu tư vẫn là giải phóng mặt bằng

Theo báo cáo của UBND thành phố Hà Nội về tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2025 gửi Tổ công tác số 2 của Chính phủ và Bộ Tài chính, vướng mắc lớn nhất trong việc triển khai kế hoạch vốn vẫn là giải phóng mặt bằng.

Trọng tâm là xác định nguồn gốc đất, giá đất, người dân chưa đồng thuận với phương án bồi thường.

Ngoài ra, còn một số vướng mắc khác về chính sách. Quá trình chuyển tiếp thực hiện Luất Đất đai còn nhiều vướng mắc, bất cập, do mức bồi thường và diện tích tái định cư của các trường hợp có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước và sau thời điểm ngày 1-8-2024 chênh lệch (các hộ phê duyệt phương án theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 có lợi hơn), dẫn đến lúng túng trong quá trình áp dụng chính sách.

Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 (đoạn Ba La - Xuân Mai) có điểm đầu tại Km14 thuộc địa phận quận Hà Đông và điểm cuối Km38 thuộc địa phận huyện Chương Mỹ. Ảnh: Quang Thái

Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất khó khăn khi hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý đất đai hạn chế, rời rạc; hồ sơ lưu trữ cơ bản dưới dạng bản giấy, có nơi bản đồ địa chính không có dấu của cơ quan có thẩm quyền.

Đối với dự án sử dụng vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài, sau khi dự án được phê duyệt mới đủ điều kiện để đàm phán hiệp định vay cũng như làm các thủ tục liên quan. Thực tế cho thấy thời gian hoàn thiện đàm phán hay điều chỉnh thường mất 12-18 tháng.

Một số dự án gặp vướng mắc cụ thể là dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt đô thị thành phố Hà Nội tuyến 2, đoạn Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo; dự án đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải Yên Xá.

Vì vậy, UBND thành phố Hà Nội đề nghị, đối với dự án tuyến đường sắt đô thị thành phố Hà Nội tuyến 2, đoạn Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo, Bộ Tài chính làm việc, đàm phán với JICA song song với quá trình phê duyệt điều chỉnh dự án để đảm bảo sau khi dự án được phê duyệt có đủ vốn để triển khai đấu thầu.

Với dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá, hiện đã được phê duyệt điều chỉnh làm cơ sở ký kết bổ sung hiệp định vay lần 2, Bộ Tài chính sẽ đàm phán, ký hiệp định vay vốn bổ sung, dự kiến mất khoảng 6 tháng.

UBND thành phố đề nghị Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương cho phép UBND thành phố Hà Nội ứng vốn ngân sách thành phố để thanh toán cho các hạng mục công việc sử dụng vốn ODA trong khi thực hiện các thủ tục ký kết hiệp định vay vốn bổ sung…

Hương Thủy