Hà Nội quyết liệt gỡ 'điểm nghẽn', tăng tốc thực hiện Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị

Toàn cảnh hội nghị tại điểm cầu trụ sở Thành ủy Hà Nội. Ảnh: Viết Thành

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng ban Chỉ đạo 57 của Thành ủy Hà Nội chủ trì hội nghị.

Đại biểu Trung ương có các đồng chí: Thượng tướng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an; Nguyễn Đức Chi, Thứ trưởng Bộ Tài chính; Nguyễn Huy Dũng, Ủy viên chuyên trách Ban Chỉ đạo Trung ương về khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Cùng dự có lãnh đạo các đơn vị: Cục Chuyển đổi số quốc gia - Bộ Khoa học và Công nghệ, Ban Cơ yếu Chính phủ, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội C06, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính - Văn phòng Chính phủ, Cục Chuyển đổi số cơ yếu - Văn phòng Trung ương Đảng, cùng các chuyên gia, nhà khoa học trong lĩnh vực khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo của Đại học Bách Khoa, Viện Khoa học công nghệ VINASA.

Các đồng chí Thường trực Thành ủy chủ trì hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Đại biểu thành phố tham dự có các đồng chí: Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Trung; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Phùng Thị Hồng Hà; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Trọng Đông; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Thành ủy viên.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các điểm cầu sở, ban, ngành, xã, phường, Đảng ủy trực thuộc Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, với sự tham gia của 3.152 đại biểu tại 212 điểm cầu.

Bước đầu đúng hướng, nhưng còn nhiều “điểm nghẽn”

Phát biểu định hướng nội dung chính của hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc điểm lại những hoạt động quan trọng kể từ khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 57 ngày 22-12-2024 - một trong bảy nghị quyết trọng điểm được triển khai từ đầu năm 2025.

Sau hội nghị quán triệt ngày 13-1-2025 do Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì, Ban Chỉ đạo Trung ương đã tổ chức 4 cuộc họp đánh giá, trong đó, cuộc họp ngày 15-10 được xem là mốc quan trọng khi rà soát kết quả 9 tháng và xác định các nhiệm vụ trọng tâm.

Theo cách tính của Cục Thống kê, GDP nhóm khoa học công nghệ - đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong 3 quý đầu năm cả nước đạt 16,3%. Riêng Hà Nội, chỉ số này đạt 16,9%, cao hơn mức chung. “Như vậy, có thể khẳng định, việc triển khai 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết 57 đang đi đúng hướng, phù hợp với chỉ đạo của Trung ương”, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc phát biểu. Ảnh: Viết Thành

Tuy nhiên, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh, bên cạnh kết quả tích cực, còn tồn tại nhiều hạn chế cần sớm khắc phục để đảm bảo tiến độ chung của cả nước.

Bí thư Thành ủy chỉ ra 6 nhóm hạn chế chủ yếu ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện 569 đầu việc và 13 nhóm khó khăn chung mà Ban Chỉ đạo Trung ương đã kết luận.

Thứ nhất, nhiều nhiệm vụ liên ngành chưa xác định rõ sản phẩm đầu ra, khiến chất lượng và tiến độ không đảm bảo. Trong số 221 nhiệm vụ đang triển khai, có 30 nhiệm vụ quá hạn. Đây là các đầu việc được xác định “gây cản trở đồng bộ cho sự phát triển của thành phố” và phải được tập trung xử lý ngay trong năm 2025.

“Chúng ta phải nhìn rõ từng ngày còn thiếu cái gì. Những việc chậm không chỉ là chậm một đơn vị, mà kéo cả thành phố lại phía sau”, Bí thư Thành ủy nêu rõ.

Thứ hai, cơ chế phối hợp và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan vẫn chưa đồng bộ. Nhiều nơi còn tình trạng “chia tách, phân mảnh dữ liệu”, cơ sở dữ liệu chưa được kết nối liên thông, tiêu chuẩn dữ liệu thiếu thống nhất. Đồng chí nhấn mạnh: “Phải dứt bỏ tình trạng níu kéo, cát cứ dữ liệu, coi của chung như của riêng. Mỗi đơn vị phải có địa chỉ rõ ràng, có trách nhiệm trong chia sẻ thông tin để phục vụ chung”.

Thứ ba, hạ tầng số và cơ sở dữ liệu dùng chung chưa đáp ứng yêu cầu. Liên thông giữa các khối còn hạn chế, quy trình nghiệp vụ chưa chuẩn hóa, thiếu tính kết nối, gây ảnh hưởng đến xử lý công việc và cung cấp dịch vụ công.

Thứ tư, năng lực triển khai ở cấp cơ sở chưa đồng đều. Một số đơn vị chưa bố trí đủ nhân sự chuyên trách; cán bộ vận hành hệ thống còn yếu; công tác đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Thứ năm, cơ chế tài chính và thủ tục đầu tư cho khoa học công nghệ và chuyển đổi số còn vướng mắc, đặc biệt trong xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá cho sản phẩm khoa học công nghệ. Bí thư Thành ủy yêu cầu Sở Tài chính và Sở Khoa học và Công nghệ làm rõ tiến độ hoàn thiện 37 bộ định mức, 37 quy chế giá, “bao giờ xong, và làm xong thì người sử dụng kinh phí đã hoạt động được hay chưa”.

Thứ sáu, tinh thần chủ động của một bộ phận đơn vị còn hạn chế. Bí thư Thành ủy nhắc lại cam kết của Ban Thường vụ Thành ủy: “Chúng tôi không né tránh và sẽ bảo vệ người dám nghĩ, dám làm. Nhưng các đồng chí phải trả lời rõ: Chúng ta đã thực sự dám làm hay chưa?”.

Yêu cầu 4 nhóm nhiệm vụ trọng tâm

Để đảm bảo hoàn thành mục tiêu trong năm 2025 và đưa các hệ thống vận hành đồng bộ từ ngày 1-1-2026, Bí thư Thành ủy yêu cầu các cơ quan tập trung thực hiện bốn nhóm nhiệm vụ lớn.

Một là, đánh giá rõ tiến độ từng nhóm nghiệp vụ: Vướng mắc, trách nhiệm, sản phẩm đầu ra và thời hạn hoàn thành. Cơ quan chủ trì phải xác định chính xác các đầu việc còn tồn đọng và đề xuất biện pháp khắc phục.

Hai là, đề xuất giải pháp tháo gỡ các điểm nghẽn, đặc biệt về cơ chế phối hợp, phân cấp - phân quyền, trách nhiệm của người đứng đầu, cơ chế tài chính cho khoa học công nghệ - đổi mới sáng tạo - chuyển đổi số, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ và mô hình tổ chức bộ máy.

Bí thư Thành ủy nhấn mạnh 3 nhóm phải đồng bộ: Phân cấp – phân quyền, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số. “Ba nhóm này phải song hành thì mới phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp”, đồng chí nói.

Ba là, xác định nhiệm vụ trọng tâm cho hai tháng cuối năm 2025 và năm 2026. Hà Nội cần lựa chọn các dự án mang tính dẫn dắt, có khả năng nhân rộng, ưu tiên nền tảng liên thông dữ liệu, số hóa tài liệu, dịch vụ trực tiếp cho người dân, doanh nghiệp; xây dựng bộ chỉ tiêu kiểm đếm kết quả minh bạch, thực chất.

Bốn là, siết chặt chế độ thông tin, báo cáo. Văn phòng Thành ủy đã có công văn yêu cầu 126 xã, phường gửi báo cáo trước 12h ngày 13-11-2025; song mới có 72 đơn vị gửi đúng hạn. Có 4 đơn vị đến thời điểm họp vẫn chưa gửi báo cáo.

“Đây không chỉ là vi phạm quy định mà còn là thước đo chất lượng cán bộ. Kỷ cương phải được thực thi nghiêm túc”, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.

Bí thư Thành ủy chỉ đạo các cấp, các ngành “tập trung tối đa”, khẩn trương tháo gỡ vướng mắc, kiên quyết xử lý những nhiệm vụ chậm trễ, đảm bảo từ ngày 1-1-2026 toàn bộ hệ thống khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Hà Nội hoạt động đồng bộ, hiệu quả, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Chuyển sang “trạng thái hành động mới” trong triển khai Nghị quyết số 57

Báo cáo kết quả triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng đã đi thẳng vào làm rõ 7 “điểm nghẽn” trọng yếu đang cản trở tiến độ thực hiện nhiệm vụ và khẳng định thành phố sẽ chuyển sang “trạng thái hành động mới”.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố, Hà Nội sẽ lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện bằng tầm nhìn - dữ liệu - nêu gương, tổ chức thực hiện bằng OKR - KPI - dashboard số, đồng thời, cam kết hoàn thành toàn bộ các đầu việc trọng tâm trước ngày 31-12-2025.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng báo cáo tại hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Thành phố yêu cầu tất cả nhiệm vụ phải bảo đảm nguyên tắc: “Rõ người - rõ việc - rõ thời hạn - rõ sản phẩm - rõ trách nhiệm”. Hệ thống giám sát thực hiện Nghị quyết số 57 sẽ được vận hành theo thời gian thực với 100% đơn vị cập nhật tiến độ; các đơn vị chậm trễ sẽ bị đưa vào danh sách cảnh báo hằng tuần từ ngày 1-12-2025. Cùng với đó, Hà Nội hoàn thiện hồ sơ cụ thể hóa Luật Thủ đô (sửa đổi) và trình cơ chế Sandbox công nghệ trong tháng 12-2025, nhằm tạo hành lang pháp lý thông thoáng thực hiện.

Một trong các nút thắt lớn nhất là hạ tầng công nghệ lạc hậu và tình trạng mỗi xã/phường phải sử dụng trung bình 20 phần mềm tác nghiệp. Thành phố đưa ra loạt giải pháp cấp bách như: Chuyển giao toàn bộ Điểm phục vụ hành chính công cấp xã/phường về Trung tâm thành phố trong tháng 11-2025. Sở Khoa học và Công nghệ mua sắm khẩn trương trang thiết bị, nâng cấp hạ tầng cho cơ sở trước ngày 30-11-2025. Phát triển iHanoi thành “Super App” phục vụ người dân và doanh nghiệp trong quý I-2026. Khởi động Trung tâm dữ liệu Hà Nội (Hanoi Data Center) và hạ tầng điện toán đám mây từ tháng 12-2025.

Thành phố đặt mục tiêu tạo đột phá trong khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, tập trung vào ứng dụng AI, R&D và cơ chế thu hút chuyên gia quốc tế nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Hà Nội trong giai đoạn mới.

Thảo luận tập trung tháo gỡ các nút thắt, điểm nghẽn

Tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương thành phố đã trao đổi, thảo luận về những khó khăn, vướng mắc, các “nút thắt” trong việc triển khai các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 57 như về cơ chế phối hợp, xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật, đồng bộ hóa cơ sở dữ liệu, triển khai chữ ký số, bố trí nguồn lực thực hiện nhiệm vụ Nghị quyết số 57...

Lãnh đạo các đơn vị thành phố trao đổi tại hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Theo đề nghị của Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc, đại diện lãnh đạo Bộ Công an, Ban Chỉ đạo Trung ương về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ, bộ phận thường trực Ban Chỉ đạo 57 Trung ương... đã giải đáp đối với các vấn đề kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của thành phố thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành Trung ương.

Lãnh đạo các cơ quan Trung ương cam kết sẽ đồng hành, hỗ trợ thành phố Hà Nội tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, trọng tâm, trọng điểm là khơi thông những “điểm nghẽn” để cùng Hà Nội thực hiện được mục tiêu, nhiệm vụ “nước rút” đặt ra trong năm 2025.

Lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương trao đổi, giải đáp tại hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Nhìn thẳng vào thực tế để khắc phục

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc khẳng định, Nghị quyết số 57 là “nội dung rất quan trọng”, giữ vai trò động lực chính để Thủ đô thực hiện các đột phá chiến lược và xác lập mô hình tăng trưởng mới trong giai đoạn tới. Đồng chí đánh giá cao các ý kiến thảo luận “tâm huyết, đi thẳng vào vấn đề”, đồng thời, yêu cầu toàn hệ thống chính trị không chủ quan, nhìn thẳng vào thực tế để khắc phục 17 nhóm hạn chế và 18 điểm nghẽn đã được chỉ ra.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc phát biểu kết luận hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Trong đó, đồng chí chỉ rõ điểm nghẽn hàng đầu là kỷ cương - trách nhiệm thực thi chưa cao, vẫn còn nhiệm vụ quá hạn, báo cáo thiếu đầy đủ, phối hợp liên ngành lỏng lẻo, nơi làm tốt - nơi làm chậm. Ngoài ra, dữ liệu phân tán, cát cứ, hạ tầng cơ sở còn yếu, nhiều xã/phường chưa đáp ứng tiêu chí chuyển đổi số.

Bí thư Thành ủy cho rằng, đây là “những tồn tại không thể né tránh” và yêu cầu các đơn vị tự mổ xẻ, tự chấn chỉnh, không vòng vo, không đùn đẩy.

Nhấn mạnh nguyên tắc điều hành được Trung ương xác lập: “Kỷ cương đi trước - Nguồn lực đi cùng - Kết quả là thước đo”, Bí thư Thành ủy Hà Nội chỉ đạo toàn bộ hệ thống chính trị thành phố phải chuyển từ tư duy “quản lý” sang tư duy “phục vụ”, lấy kết quả thực chất làm chuẩn duy nhất để đánh giá cán bộ.

Đồng chí đề nghị hoàn thành toàn bộ 12 nhiệm vụ quá hạn theo Trung ương và 18 nhiệm vụ quá hạn của thành phố trong tháng 11 và 12-2025. Tăng cường kiểm tra, giám sát; nêu rõ tập thể, cá nhân sáng tạo - hiệu quả và ngược lại, chỉ rõ đơn vị thiếu trách nhiệm, vi phạm kỷ luật số và chế độ báo cáo.

Đồng chí giao Ủy ban Kiểm tra Thành ủy vào cuộc giám sát sâu, coi kết quả triển khai Nghị quyết số 57 là một tiêu chí đánh giá cán bộ chủ chốt.

Nêu rõ, muốn tạo đột phá phải bắt đầu từ “điểm nghẽn thể chế”, Bí thư Thành ủy yêu cầu trước mắt, thành phố mở hoàn toàn dữ liệu các ngành, đặc biệt các đơn vị đang bị nêu tên như Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Tư pháp; công bố Danh mục dữ liệu dùng chung trước 31-12-2025; thống nhất phần mềm, không để “mỗi xã/phường 20 phần mềm khác nhau” kéo dài sang năm 2026. Đồng chí khẳng định dứt khoát: “Dữ liệu là tài sản chung. Cát cứ dữ liệu là hành vi đi ngược tinh thần Nghị quyết số 57”.

Bí thư Thành ủy chỉ ra tỷ lệ giải ngân thấp nhiều năm liền trong lĩnh vực khoa học - công nghệ là “không thể chấp nhận”; đồng thời, chỉ đạo thống nhất bố trí 4% tổng chi ngân sách cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong năm 2026.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc cho biết, Thường trực Thành ủy thống nhất để Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong là Tổ trưởng Tổ đôn đốc, giám sát của Ban Chỉ đạo với sự tham gia của Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Đỗ Anh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trương Việt Dũng, Chánh Văn phòng Thành ủy Trần Thanh Hà, cùng sự tham gia của lãnh đạo các sở, ngành, các chuyên gia để đôn đốc giải quyết kịp thời trong thẩm quyền của mình và trong trường hợp vượt quá thẩm quyền thì tập hợp để báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo, bảo đảm bất cứ lúc nào những vướng mắc cũng được tiếp nhận và giải quyết, không có điểm nghẽn, không có thời gian chết.

Với tinh thần “Hà Nội đã nói là làm - làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”, đồng chí Bí thư Thành ủy tin tưởng, các cấp, các ngành từ thành phố đến cơ sở sẽ vượt qua mọi thách thức, thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 57.

Hà Vũ