Hà Nội hoàn tất thử nghiệm chính quyền địa phương 2 cấp, sẵn sàng vận hành chính thức

Người dân phấn khởi, doanh nghiệp hài lòng

Ngày làm việc thứ tư trong tuần làm việc cuối cùng của mô hình chính quyền địa phương cũ, mới 13h15, bà Trần Thị Tuyết đã mồ hôi nhễ nhại, đứng đợi ở cửa Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hà Nội chi nhánh số 3, quận Hoàn Kiếm để làm thủ tục đăng ký kinh doanh. Dù chưa đến giờ làm việc buổi chiều, bà Tuyết đã được cán bộ của chi nhánh mời vào hỗ trợ kê khai hồ sơ.

Bà Trần Thị Tuyết được cán bộ Chi nhánh số 3 hướng dẫn kê khai hồ sơ. Ảnh: Mai Thu.

Đúng 13h30, bà Tuyết được đưa vào khu vực lấy số thứ tự, hỗ trợ nộp hồ sơ một cách nhanh chóng. Chưa đầy 15 phút sau, bà Tuyết đã vui vẻ cầm giấy hẹn ra về.

"Tôi cứ tưởng thời điểm này phải xếp hàng, chen chúc nộp hồ sơ nên đến rõ sớm, không ngờ mọi việc lại thuận lợi đến thế. Mấy hôm nữa có thông báo về tin nhắn qua điện thoại, tôi chỉ cần ra trụ sở phường Hồng Hà (mới) để nhận kết quả thôi.

Nếu sớm biết các phường mới đã đi vào hoạt động, tôi đã ra ngay UBND phường mới ở trụ sở của UBND phường Tứ Liên (cũ) ngay gần nhà để làm thủ tục, khỏi mất công ra tận đây rồi", bà Tuyết phấn khởi cho biết.

Trao đổi với Báo Xây dựng, ông Đỗ Thanh Hà, công chức Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hà Nội tại Chi nhánh số 3 phụ trách điểm Hoàn Kiếm cho biết, Chi nhánh số 3 đặt tại trụ sở UBND quận Hoàn Kiếm (126 Hàng Trống), tới đây sẽ là trụ sở Đảng ủy, UBND phường Hoàn Kiếm (mới).

Thời gian này, mặc dù các bộ phận chuyên môn đang phải tập trung cao độ cho công tác chuyển giao để chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác tiếp nhận, xử lý và trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp tại chi nhánh vẫn đang duy trì hoạt động bình thường.

"Lực lượng cán bộ tại chi nhánh vừa phải chia ra để phục vụ tại các điểm tiếp nhận, vừa phải tham gia tập huấn chuyển giao, vừa hướng dẫn, hỗ trợ về chuyên môn cho cán bộ tại điểm tiếp nhận của các phường mới đang vận hành thử nghiệm.

Nhờ đó, bộ phận tiếp nhận các thủ tục hành chính tại cả chi nhánh và UBND phường Hoàn Kiếm (mới) đều hoạt động thông suốt. Người dân và doanh nghiệp hầu hết đều thể hiện sự hài lòng", ông Hà cho biết.

Cán bộ Trung tâm phục vụ hành chính công TP Hà Nội tại bộ phận một cửa quận Hoàn Kiếm vừa phục vụ người dân, vừa hướng dẫn chuyên môn cho cán bộ phường Hoàn Kiếm (mới). Ảnh: Mai Thu.

Mô hình mới có nhiều điểm ưu việt

UBND phường Kim Liên (mới) tại trụ sở UBND phường Phương Liên - Trung Tự (cũ) đang triển khai song song các nhiệm vụ: Vừa bảo đảm suôn sẻ việc giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, vừa gấp rút hoàn thiện các hạng mục về cơ sở vật chất cho trụ sở mới.

Mặc dù thời gian triển khai gấp, cán bộ phải kiêm nhiệm song trùng nhiệm vụ mới và cũ đan xen, tuy nhiên với tinh thần chủ động, quyết tâm, đội ngũ lãnh đạo, cán bộ (dự kiến) của phường Kim Liên đã căn cứ các hướng dẫn của Trung ương, thành phố để triển khai ngay nhiệm vụ vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp thông qua thực hiện các tình huống giả định.

Bà Lê Thị Kim Huệ, Ủy viên Ban thường vụ Quận ủy, Chủ tịch Liên đoàn Lao động quận Đống Đa cho biết, bước đầu có thể khẳng định mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thực sự tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ ngày càng cao của người dân, doanh nghiệp; thể hiện được tính minh bạch, giúp phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp xã qua đó giảm được sự chồng chéo trong công tác chỉ đạo, điều hành.

Các nhiệm vụ được giao về đúng cấp, đúng người, đúng việc, giúp bộ máy vận hành gọn nhẹ, linh hoạt và chuyên nghiệp.

"Dù mới vận hành thử nghiệm, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ghi nhận sự đồng thuận, ủng hộ và kỳ vọng rất cao trong nhân dân. Tất nhiên, đây mới chỉ là bước đầu, chúng tôi vẫn đang tiếp tục triển khai, rà soát, ghi nhận các khó khăn, bất cập trong quá trình thực hiện để kiến nghị cấp trên điều chỉnh phù hợp", bà Lê Thị Kim Huệ nhấn mạnh.

Phường Long Biên (mới) vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Mai Thu

Tại phường Long Biên (mới), đại diện lãnh đạo UBND phường cho biết, trong thời gian vận hành thử nghiệm, đối với 331 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành thành phố và UBND cấp huyện chuyển giao về cấp xã, UBND phường đã triển khai kịch bản tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo hướng dẫn song song với tập huấn, hướng dẫn công chức trực tiếp về chuyên môn, nghiệp vụ.

"Về cơ bản khi thực hiện chuyển giao thủ tục hành chính về xã, phường trong thời gian vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, các thủ tục hành chính liên thông sẽ cắt giảm thời gian giải quyết.

Do đó đề nghị thành phố rà soát, điều chỉnh lại, ban hành và công khai quy trình giải quyết đối với từng thủ tục hành chính, đồng thời cập nhật quy trình trên hệ thống phần mềm giải quyết thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính ở phường", đại diện lãnh đạo UBND phường Long Biên nói.

Sẵn sàng tâm thế bước vào giai đoạn mới

Tại Hội nghị trực tuyến sơ kết một tuần vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được tổ chức chiều ngày 27/6, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Nguyễn Hồng Nhật cho biết, từ ngày 20 đến ngày 26/6, 126 xã, phường mới cùng toàn bộ hệ thống chính trị đã vận hành thử nghiệm với quy mô lớn và tính chất tổng thể nhiều kịch bản chưa từng có.

Công tác chuẩn bị, từ con người, cơ sở hạ tầng đến kịch bản, được coi trọng, cơ bản đáp ứng yêu cầu vận hành 10 nhóm tình huống.

Cơ chế phối hợp, trao đổi giữa các cấp đã phát huy hiệu quả, giúp xử lý kịp thời các sự cố, tháo gỡ khó khăn ngay trong quá trình thử nghiệm. Đội ngũ lãnh đạo, chuyên viên của các xã, phường mới đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, nhanh chóng thích nghi và chủ động tiếp cận công việc.

Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Nguyễn Hồng Nhật báo cáo tại hội nghị sơ kết một tuần vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Quang Thái

Thành phố đã huy động và cử hơn 300 cán bộ kỹ thuật đến từng đơn vị sở, ngành, xã, phường mới để hỗ trợ, hướng dẫn trực tiếp. Các kênh hỗ trợ trực tiếp như Tổng đài 1022 (nhánh 7, 8) và đường dây nóng 19001009 được duy trì hoạt động ổn định, hiệu quả. 11 tổ công tác của UBND thành phố cũng đã bám sát địa bàn, chỉ đạo, đôn đốc và trực tiếp tháo gỡ khó khăn cho 30 quận, huyện, thị xã và 126 xã, phường mới.

Kết quả, 100% cán bộ, công chức đã được cấp tài khoản và vận hành thử nghiệm thành công từ ngày 20/6. Quy trình khép kín từ tiếp nhận văn bản đến, phân công, tham mưu, trình ký số và ban hành văn bản đi đã được thực hiện toàn trình trên môi trường mạng, đảm bảo nhanh, chính xác. Hệ thống thư điện tử công vụ cũng hoạt động tốt, thông suốt.

Ban Thường vụ Đảng ủy, HĐND, UBND dự kiến của 126 xã, phường mới đã thực hiện giải quyết các tình huống giả định. Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ lần thứ nhất đã được tổ chức thành công, thông qua nhiều nội dung quan trọng về công tác Đảng.

HĐND các xã, phường đã chuẩn bị và tổ chức thành công kỳ họp thứ nhất. UBND các xã, phường đã tổ chức họp để thông qua Dự thảo Đề án sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập; thông qua Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2025, trong đó nêu rõ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trên tất cả các lĩnh vực.

"Với sự chuẩn bị bài bản và tinh thần trách nhiệm cao của cả hệ thống chính trị, sau quá trình vận hành thử nghiệm, Hà Nội đã sẵn sàng tâm thế để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai hiệu quả, thông suốt ngay từ ngày đầu vận hành chính thức", ông Nhật nói.

Tú Quân