Hà Nội: Cần đẩy nhanh giải phóng mặt bằng dự án công viên, vườn hoa
Sáng 4-6, tại Phiên họp giải trình do Thường trực HĐND thành phố Hà Nội tổ chức, báo cáo về công tác quản lý, đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới công viên, vườn hoa, nhiều ý kiến cho rằng, với những khó khăn đặt ra thì việc hoàn thành các dự án, công viên như cam kết sẽ không thể thực hiện được.

Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH thành phố Phạm Thị Thanh Mai trao đổi tại phiên giải trình. Ảnh: Viết Thành
Dự án chậm tiến độ gây lãng phí
Tại Phiên họp giải trình, các đại biểu đề nghị UBND thành phố cho biết định hướng, giải pháp để thực hiện hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các công viên, vườn hoa giai đoạn 2021-2025 theo Kế hoạch số 332/KH-UBND ngày 31-12-2021 của UBND thành phố...

Đại biểu Nguyễn Ngọc Việt (tổ Mỹ Đức) trao đổi tại phiên giải trình. Ảnh: Viết Thành
Các đại biểu rất quan tâm đến Dự án xây dựng công viên, hồ điều hòa tại ô đất ký hiệu CV1 (quận Cầu Giấy và quận Nam Từ Liêm, Hà Nội), nhà đầu tư là Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Sài Đồng, được khởi công năm 2016 và được kỳ vọng sẽ trở thành lá phổi xanh cho khu vực phía Tây Hà Nội. Dự án đã cơ bản hoàn thành các hạng mục, tuy nhiên đến nay vẫn chưa đưa vào hoạt động gây lãng phí. Theo báo cáo của Sở Xây dựng, dự án còn 1,85ha chưa bàn giao do chưa giải phóng mặt bằng (GPMB) xong, chưa bàn giao cho đơn vị vận hành nên chưa được giao kinh phí duy tu thường xuyên.
Đối với công viên khu đô thị Tây Nam Hà Nội nằm trên địa bàn quận Cầu Giấy tại 2 phường Trung Hòa và Yên Hòa do Công ty TNHH VNT được giao thực hiện. Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2010, dự kiến hoàn thành vào năm 2015-2016. Tuy nhiên, đến nay, dự án vẫn chưa được triển khai xây dựng. Hiện trạng khu đất là bãi đất trống, cỏ mọc um tùm, một số khu vực bị người dân chiếm dụng làm sân bóng, bãi đỗ xe trái phép, gây lãng phí tài nguyên và mất mỹ quan đô thị.

Đại biểu Đàm Văn Huân (tổ Thanh Xuân) phát biểu tại phiên giải trình. Ảnh: Viết Thành
Trả lời vấn đề đại biểu quan tâm, đại diện Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các quận, huyện: Hà Đông, Đông Anh, Cầu Giấy, Nam Từ Liêm… đã nêu rõ nguyên nhân chậm, những giải pháp cụ thể.
Phát biểu tiếp thu các vấn đề đại biểu HĐND thành phố nêu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn cho biết, thành phố đã thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo đầu tư xây dựng, cải tạo công viên, vườn hoa; tổ chức nhiều cuộc họp chuyên đề để tháo gỡ vướng mắc kéo dài tại các dự án lớn. Công tác phân cấp, ủy quyền quản lý hạ tầng công viên, vườn hoa cũng được triển khai quyết liệt.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn phát biểu tại phiên giải trình. Ảnh: Viết Thành
Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn, một số dự án còn chậm tiến độ là do khó khăn trong GPMB, điều chỉnh quy hoạch, chủ trương đầu tư, thủ tục pháp lý; việc huy động nguồn lực xã hội hóa đầu tư công viên, vườn hoa còn hạn chế...
Nguyên nhân chủ yếu là do quy định pháp luật còn một số bất cập, thiếu cơ chế đặc thù khuyến khích đầu tư công viên, cây xanh; một số dự án vướng mắc kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ; năng lực tổ chức thực hiện của một số đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu; công tác phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các ngành, các cấp có lúc còn chưa kịp thời.
Về nhiệm vụ thời gian tới, Phó Chủ tịch UBND thành phố đề nghị các sở, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã cần tiếp tục rà soát, cập nhật điều chỉnh quy hoạch các vườn hoa phù hợp với định hướng phát triển đô thị, bảo đảm quy mô hợp lý, đáp ứng nhu cầu thực tiễn. Tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch, nhất là đối với các dự án công viên lớn còn tồn tại, kéo dài.
Phó Chủ tịch UBND thành phố giao Sở Tài chính chủ động nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, khuyến khích xã hội hóa đầu tư phát triển công viên, vườn hoa và nâng cao hiệu quả thu hút các nguồn lực ngoài ngân sách; Sở Xây dựng hoàn thiện Đề án phát triển cây xanh, công viên, vườn hoa; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong quản lý, sử dụng công viên, vườn hoa; đồng thời, nâng cao chất lượng quản lý, duy trì sau đầu tư, bảo đảm các công viên, vườn hoa thực sự phát huy hiệu quả phục vụ cộng đồng.
Tiếp tục rà soát, bổ sung danh mục công viên, vườn hoa
Phát biểu kết luận phiên giải trình, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên đánh giá cao sự nghiêm túc, trách nhiệm của UBND thành phố, giám đốc các sở, ngành và chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã trong quá trình chuẩn bị nội dung phiên giải trình.

Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên phát biểu kết luận phiên giải trình. Ảnh: Viết Thành
“Kết quả phiên giải trình đã cho thấy các vấn đề được Thường trực HĐND thành phố lựa chọn giải trình là quan trọng, thiết thực, phù hợp với yêu cầu phát triển của thành phố, đáp ứng nguyện vọng của cử tri và nhân dân”, đồng chí Phạm Quí Tiên nhấn mạnh.
Ngay sau phiên giải trình, Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo rà soát Quy hoạch hệ thống cây xanh, công viên, vườn hoa và hồ nước trên địa bàn thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 1495 ngày 18-3-2014 của UBND thành phố để cập nhật, điều chỉnh phù hợp với Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
UBND thành phố tiếp tục rà soát, bổ sung danh mục công viên, vườn hoa trong quá trình lập quy hoạch phân khu đô thị, tỷ lệ 1/2.000 và quy hoạch chi tiết, tỷ lệ 1/500, để đưa ra khỏi quy hoạch các dự án công viên, vườn hoa không còn phù hợp. Chỉ đạo Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng nghiên cứu phương án đầu tư xây dựng các bãi đỗ xe ngầm tại vị trí các công viên, vườn hoa, bảo đảm hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí tài sản nhà nước.
Thường trực HĐND thành phố cũng đề nghị UBND thành phố tập trung chỉ đạo, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư (Công viên Thống Nhất, Bách Thảo, Thủ Lệ) và các dự án theo kế hoạch (Thành Công, Giảng Võ, Thanh Niên); chỉ đạo, giải quyết, tháo gỡ dứt điểm các vướng mắc, khó khăn đối với các dự án (Công viên Chu Văn An; Công viên Khu đô thị Tây Nam Hà Nội; Công viên văn hóa, vui chơi giải trí, thể thao Hà Đông; Công viên Kim Quy…).
Chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp Sở Xây dựng và các sở, ngành liên quan tập trung, khẩn trương nghiên cứu, tham mưu HĐND, UBND thành phố ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư, thúc đẩy xã hội trong đầu tư xây dựng, phát triển các công viên, vườn hoa, cây xanh của thành phố. Lập danh mục các dự án xây dựng công viên chuyên đề của thành phố để kêu gọi xã hội hóa đầu tư. Đồng thời, cân đối, bố trí đầy đủ nguồn vốn đối với các dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư công; tiếp tục rà soát, cập nhật danh mục các dự án trong kế hoạch đầu tư công của thành phố.
Ngoài ra, UBND thành phố cũng sớm chỉ đạo các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã (tới đây là các xã, phường mới theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp) phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư các dự án giải quyết dứt điểm những tồn tại về quy hoạch, đầu tư, điều chỉnh đất đai, nghĩa vụ tài chính, giải phóng mặt bằng….