Gói thầu 371 tỷ đồng mở rộng đường tại Thanh Hóa: Nhà thầu mất cơ hội vì bằng cấp nhân sự
Mặc dù có giá dự thầu cạnh tranh nhưng Liên danh Công ty CP Tập đoàn Đông Đô - Công ty CP Xây dựng công trình giao thông 144 - Công ty CP ACC 244 phải chấp nhận bị loại tại Gói thầu số 04 thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Bắc Nam 1B và đường Bắc Nam 2 - Khu kinh tế Nghi Sơn vì bằng cấp của nhân sự trong hồ sơ dự thầu (HSDT) bị đánh giá không trung thực.

Gói thầu số 04 thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Bắc Nam 1B và đường Bắc Nam 2 - Khu kinh tế Nghi Sơn (Thanh Hóa) có giá dự toán 373,291 tỷ đồng. Minh họa: Bùi Lân
Gói thầu số 4 Thi công xây dựng công trình và bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng có giá dự toán 373,291 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư 435 tỷ đồng của Dự án, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp Thanh Hóa làm chủ đầu tư, đóng thầu ngày 4/7/2025 với 2 nhà thầu nộp HSDT. Kết quả, Liên danh Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Miền Trung - Tổng công ty CP Miền Trung trúng thầu với giá 371,083 tỷ đồng, giảm giá 0,6%; thời gian thực hiện 390 ngày. Đây là nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật và được xem xét đề xuất tài chính.
Nhà thầu bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật là Liên danh Công ty CP Tập đoàn Đông Đô - Công ty CP Xây dựng công trình giao thông 144 - Công ty CP ACC 244 với giá dự thầu 335,906 tỷ đồng, giảm 10% so với giá dự toán.
Theo báo cáo đánh giá HSDT, trong HSDT, Liên danh nhà thầu bị loại đã kê khai không trung thực bằng cấp của nhân sự Nguyễn Văn Thương (sinh năm 1982, đề xuất cho vị trí cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công), tốt nghiệp Đại học Giao thông vận tải, số hiệu bằng 806330, cấp ngày 27/6/2014. Quá trình xác minh cho thấy, bằng tốt nghiệp đại học của ông Nguyễn Văn Thương với các thông tin như trên không phải do Trường Đại học Giao thông vận tải cấp (có văn bản xác nhận của Trường Đại học Giao thông vận tải ngày 25/8/2025).
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp Thanh Hóa cho biết, ngày 4/9/2025, Ban đã có văn bản đề nghị Liên danh nhà thầu làm rõ việc sử dụng văn bằng giả trong HSDT, trong đó làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc cung cấp bằng giả, dẫn đến thông tin không trung thực trong HSDT.
Văn bản làm rõ của Liên danh nhà thầu ngày 9/9/2025 nêu rõ, Công ty CP Xây dựng công trình giao thông 144 đã ký hợp đồng lao động với ông Nguyễn Văn Thương và ông Thương đã cung cấp bằng kỹ sư xây dựng cầu - đường bộ, hệ vừa học vừa làm do Trường Đại học Giao thông vận tải cấp ngày 27/6/2014 như trên, chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Công ty và pháp luật về bằng cấp đã cung cấp khi ký hợp đồng lao động. Sự việc trên là bất khả kháng với Công ty CP Xây dựng công trình giao thông 144 và Nhà thầu đề xuất thay thế nhân sự Nguyễn Văn Thương bằng nhân sự Phạm Minh Đức.
Chủ đầu tư nhận định, việc Liên danh nhà thầu đăng tải bằng cấp của ông Nguyễn Văn Thương không chính xác, không trung thực trong HSDT là bất khả kháng, không cố ý gian lận khi lập HSDT nên không vi phạm khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023. Tuy nhiên, Nhà thầu chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin kê khai trên webform và file tài liệu đính kèm quá trình tham dự thầu theo khoản 3 Điều 82 Luật Đấu thầu 2023 nên Nhà thầu bị loại và không được thay thế nhân sự khác đối với vị trí đề xuất công việc của ông Nguyễn Văn Thương.
Lãnh đạo một thành viên Liên danh nhà thầu bị loại cho biết, Nhà thầu chấp nhận việc bị loại tại Gói thầu số 4 và không có ý kiến gì về báo cáo đánh giá của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp Thanh Hóa.
Cán bộ đấu thầu của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp Thanh Hóa cho biết, Chủ đầu tư và Liên danh trúng thầu đang hoàn tất các thủ tục để ký hợp đồng thực hiện Gói thầu số 4. Công trình có 2 đoạn từ Quốc lộ 1A tại phường Xuân Lâm đến nút giao với đường Bắc Nam 1B với tổng chiều dài khoảng 10,5 km. Mặt bằng thi công đã được Chủ đầu tư chuẩn bị hơn 90%. Dự kiến, công trình sẽ được khởi công xây dựng vào giữa tháng 10/2025.