Dự án hỗn hợp KS, dịch vụ, chung cư tại Khánh Hòa có nguy cơ thất thoát ngân sách

Qua kiểm tra tại dự án Tổ hợp công trình hỗn hợp khách sạn, dịch vụ và chung cư do Công ty cổ phần Nha Trang Bay làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ phát hiện, không có tài liệu cho thấy Bộ Quốc phòng thực hiện việc lập phương án sắp xếp lại, xử lý đối với cơ sở nhà đất tại số 25-26 đường Phạm Văn Đồng, phường Vĩnh Hải, thành phố Nha Trang, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định sau khi có ý kiến của Bộ Tài chính và UBND tỉnh Khánh Hòa theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg hoặc thống nhất với UBND tỉnh Khánh Hòa, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định tại Văn bản số 1869/TTg-KTN ngày 04/11/2008 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế sử dụng đất quốc phòng.

Dự án được giao cho công ty cổ phần Nha Trang Bay thực hiện dự án không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất

Bộ Tư lệnh Thông tin liên lạc (Bộ Quốc phòng) đồng ý chủ trương chuyển giao khu đất tại số 25-26 đường Phạm Văn Đồng, phường Vĩnh Hải, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa cho UBND tỉnh Khánh Hòa để giao cho Công ty cổ phần Nha Trang Bay thực hiện dự án không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003, khoản 1 Điều 7 Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg và mục 4 Văn bản số 1869/TTg-KTN ngày 04/11/2008 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế sử dụng đất quốc phòng.

Thanh tra Chính phủ phát hiện, UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất cho Công ty cổ phần Nha Trang Bay thực hiện dự án không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003 và khoản 1 Điều 7 Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg. UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt giá đất cụ thể để tính thu tiền sử dụng đất của dự án thấp hơn giá đất công bố năm 2014 của tỉnh.

UBND tỉnh Khánh Hòa đồng ý cho Công ty cổ phần Nha Trang Bay được khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ với tổng số tiền 72 tỷ đồng vào tiền sử dụng đất của dự án (trong đó 55 tỷ đồng cho Bộ Quốc phòng; 17 tỷ đồng cho Công ty TNHH Du lịch Thành Thành và Công ty TNHH CYBEER) là không đúng quy định tại Điều 15 Nghị định 45/2014/NĐ-CP.

Dự án được xây dựng được khoảng 90% tiến độ thì dựng lại, ngổn ngang

UBND tỉnh Khánh Hòa chưa xác định giá đất khi dự án điều chỉnh quy hoạch chỉ tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (tại Văn bản số 5853/UBND-XD ngày 04/7/2017 của UBND tỉnh) để xác định nghĩa vụ tài chính của Nhà đầu tư theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 về hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP.

Từ những vi phạm trên, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trên thuộc về: Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Thông tin liên lạc, Trường Sỹ quan Chỉ huy - Kỹ thuật Thông tin và các tổ chức, cá nhân có liên quan thời kỳ 2010 - 2014; UBND tỉnh Khánh Hòa, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa, các tổ chức, cá nhân theo từng thời kỳ có liên quan và Nhà đầu tư.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân thời kỳ 2010 - 2014 có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, vi phạm tại Dự án Tổ hợp công trình hỗn hợp khách sạn, dịch vụ, chung cư.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Quốc phòng: Tổ chức, chỉ đạo thực hiện kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân, tổ chức, đơn vị có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, vi phạm tại Dự án Tổ hợp công trình hỗn hợp khách sạn, dịch vụ, chung cư nêu trong Kết luận thanh tra.

Kiểm tra, rà soát việc quản lý, sử dụng số tiền 72 tỷ đồng do Công ty cổ phần Nha Trang Bay bồi thường, hỗ trợ (55 tỷ đồng cho Bộ Quốc phòng và 17 tỷ đồng cho Công ty TNHH Du lịch Thành Thành, Công ty TNHH CYBEER) đã được UBND tỉnh Khánh Hòa đồng ý khẩu trừ vào tiền sử dụng đất của dự án; trong đó kiểm tra, làm rõ việc bồi thường, hỗ trợ cho Công ty TNHH Du lịch Thành Thành, Công ty TNHH CYBEER (số tiền 17 tỷ đồng), có nguy cơ thất thoát NSNN. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có vi phạm pháp luật thì xem xét, xử lý theo quy định.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân theo từng thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trong Kết luận thanh tra.

Song song đó, TTCP kiến nghị UBND Khánh Hòa thu hồi số tiền 72 tỷ đồng (từ Nhà đầu tư Công ty cổ phần Nha Trang Bay) về NSNN do việc khấu trừ vào tiền sử dụng đất của dự án không đúng quy định.

Kiểm tra, rà soát việc thẩm định, phê duyệt giá đất cụ thể đối với dự án; thực hiện xác định giá đất để thu tiền sử dụng đất đối với dự án, đảm bảo thu đúng, thu đủ, tránh thất thoát NSNN. Khẩn trương phê duyệt giá đất để xác định nghĩa vụ tài chính của Nhà đầu tư theo quy định do dự án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500.

Triều Quân/VOV.VN