Đóng dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 9 tại Quảng Trị

Theo đó, Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến của Phó thủ tướng Bùi Thanh Sơn yêu cầu Bộ GTVT hoàn tất thủ tục thanh, quyết toán và đóng Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 9 đoạn từ cảng Cửa Việt đến Quốc lộ 1 vay vốn Ngân hàng thế giới (WB) theo quy định của Việt Nam và WB.

Đồng thời, Bộ GTVT chịu trách nhiệm quản lý và xây dựng phương án tiếp tục đầu tư, hoàn tất những hạng mục dở dang của Dự án vay vốn WB bằng nguồn vốn phù hợp theo quy định, lưu ý khả năng WB tiếp tục yêu cầu thực hiện khung chính sách về môi trường, xã hội áp dụng đối với Dự án vay vốn WB.

Về phía tỉnh Quảng Trị, Phó thủ tướng yêu cầu địa phương này chịu trách nhiệm giải quyết các hệ quả phát sinh (nếu có) liên quan đến chậm trễ trong triển khai công tác đền bù, giải phóng mặt bằng. Phối hợp với Bộ GTVT và hoàn thành trách nhiệm của địa phương trong quá trình quản lý và chuẩn bị, triển khai phương án tiếp tục đầu tư, hoàn tất những hạng mục dở dang của Dự án vay vốn WB.

Phó thủ tướng đề nghị các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm, bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

Dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 9 từ cảng Cửa Việt đến Quốc lộ 1 phải dừng lại khi công trình vẫn đang dang dở.

Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 9, đoạn từ cảng Cửa Việt đến Quốc lộ 1 sử dụng vốn dư của Dự án Quản lý tài sản đường bộ Việt Nam (VRAMP) vay vốn ngân hàng Thế giới (WB). Dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư vào tháng 8/2021. Đến tháng 11/2021, Dự án được Bộ GTVT phê duyệt đầu tư và giao Tổng cục Đường bộ (nay là Cục Đường bộ Việt Nam) làm chủ đầu tư.

Dự án có chiều dài 13,8 km, điểm đầu từ cảng Cửa Việt (thị trấn Cửa Việt, huyện Gio Linh), điểm cuối là nơi giao giữa Quốc lộ 1, đoạn ngã tư Sòng (xã Thanh An, huyện Cam Lộ); quy mô đường cấp II, 4 làn xe; tổng bề rộng nền đường 28 m, không bao gồm phần hè đường. Tổng mức đầu tư dự án là 19,05 triệu USD (tương đương 440,37 tỷ đồng), thời gian thực hiện 2021 - 2022. Dự án chính thức động thổ khởi công vào tháng 3/2022, dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2022.

Theo UBND tỉnh Quảng Trị cho biết, dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 9, đoạn từ cảng Cửa Việt đến Quốc lộ 1 được xác định là dự án trọng điểm của tỉnh, do vậy, HĐND tỉnh Quảng Trị đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Giải phóng mặt bằng (GPMB) riêng cho Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 9, đoạn từ cảng Cửa Việt đến Quốc lộ 1, với tổng mức đầu tư 75 tỷ đồng từ ngân sách địa phương, sau đó được điều chỉnh tăng lên 345,55 tỷ đồng.

Trong quá trình thực hiện, dự án giải phóng mặt bằng đã bàn giao được 4,55/13,8 km và 6 cầu trên tuyến cho chủ đầu tư. Còn lại 9,25 km chưa được bàn giao mặt bằng, bao gồm 2,5 km đã được các địa phương phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, nhưng chưa chi trả cho người dân vì thời gian này (từ tháng 10/2022 đến tháng 12/2022) nhà thầu không triển khai thi công do ảnh hưởng mưa lũ và phía WB chưa có ý kiến về việc cho phép kéo dài thời gian của hiệp định vay.

Tính đến thời điểm dừng công tác giải phóng mặt bằng, tổng kinh phí đã được phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ là 10,045 tỷ đồng, đã chi trả 6,18 tỷ đồng, chưa chi trả 3,86 tỷ đồng. Đối với nguồn vốn 288,43 tỷ đồng còn lại của dự án giải phóng mặt bằng, tỉnh Quảng Trị đã xem xét điều chuyển cho 2 dự án khác là Dự án đường ven biển kết nối Hành lang kinh tế Đông - Tây, giai đoạn I và Dự án Cảng hàng không Quảng Trị.

Theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Lê Đức Tiến, việc đầu tư nâng cấp tuyến Quốc lộ 9 (đoạn từ cảng Cửa Việt đến Quốc lộ 1) theo quy hoạch phát triển giao thông - vận tải là cần thiết. Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và khai thác tiềm năng thế mạnh của địa phương và khu vực. Tuy nhiên, thời gian thực hiện dự án ngắn, trong quá trình thực hiện gặp nhiều khó khăn do các nguyên nhân khách quan và chủ quan, nên đến hết năm 2022 dự án chưa hoàn thành.

Để dự án tiếp tục triển khai, UBND tỉnh Quảng Trị đề nghị Bộ GTVT tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc đóng dự án, đồng thời, thực hiện tái cấu trúc dự án và phê duyệt chủ trương đầu tư theo hai giai đoạn 2021-2026 và 2026-2030. Trong đó, đối với các đoạn đã bàn giao mặt bằng và thi công dang dở, bố trí vốn ngân sách trong kỳ trung hạn 2021-2025 để tiếp tục triển khai nhằm tránh lãng phí. Các đoạn còn lại sẽ triển khai thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách trong kỳ trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Ngọc Tân