Đơn giản hóa thủ tục tại tất cả các khâu trong quy trình ngân sách nhà nước
Tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước vừa được Quốc hội thông qua, Bộ Tài chính đã đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục tại tất cả các khâu trong quy trình ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục tại tất cả các khâu trong quy trình ngân sách nhà nước. Ảnh: internet
Trong công tác xây dựng dự toán, Bộ Tài chính đề xuất cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục về quy trình xây dựng và thông báo số kiểm tra thu, chi ngân sách hằng năm, dự kiến thu, chi ngân sách 02 năm tiếp theo cho các bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương.
Đồng thời, Bộ cũng đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa quy trình xây dựng và báo cáo kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm đến các cấp có thẩm quyền; trình tự và yêu cầu lập dự toán chi, nhất là lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cũng như quy định xử lý nhu cầu kinh phí tăng thêm đối với các chế độ, chính sách.
Trong quá trình chấp hành ngân sách, dự thảo Nghị định cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục liên quan đến việc điều chỉnh dự toán ngân sách; bổ sung kinh phí từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương, bổ sung kinh phí từ các khoản dự toán chưa phân bổ chi tiết đầu năm.
Bộ Tài chính cũng đề xuất đơn giản hóa quá trình kiểm tra phân bổ, kiểm soát thanh toán do đã tăng cường vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị dự toán và đơn vị sử dụng ngân sách.
Cùng với 2 khâu nêu trên, trong quá trình quyết toán ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính đã đơn giản hóa và giảm thủ tục liên quan đến quy trình kiểm tra và nội dung, thủ tục xét duyệt quyết toán của cơ quan tài chính và đơn vị dự toán cấp I. Tại dự thảo, Bộ Tài chính đã bỏ thủ tục thẩm định quyết toán của cơ quan tài chính cấp trên đối với ngân sách cấp dưới trực tiếp ở địa phương.
Đối với quá trình ban hành chính sách ở địa phương, Bộ Tài chính đề xuất cắt giảm thủ tục một số chế độ chi ngân sách giao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành trong các trường hợp: Được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giao; các chế độ chi ngân sách phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh nghiêm trọng.
Bên cạnh các nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, Bộ Tài chính cũng lược bỏ nhiều quy định so với hiện hành. Điển hình như bỏ các quy định liên quan đến số kiểm tra, về Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm; quy định khoản phí do cơ quan nhà nước thu nộp ngân sách nhà nước được khấu trừ các khoản khoán chi phí hoạt động; quy định các nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và quan hệ giữa các cấp ngân sách trong thời kỳ ổn định ngân sách.
Dự thảo cũng bỏ quy định tổng mức hỗ trợ vốn đầu tư phát triển hằng năm của ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương tối đa không vượt quá 30% tổng chi đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách trung ương; quy định về thẩm định của cơ quan tài chính các cấp thay bằng kiểm tra, tổng hợp quyết toán ngân sách nhà nước đơn vị dự toán cấp I. Đồng thời, quy định nội dung kiểm tra quyết toán ngân sách nhà nước của đơn vị dự toán cấp I… cho phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước.