Đơn giản hóa thủ tục cấp mã số vùng trồng, cơ sở đóng gói

Tại điểm cầu tỉnh Nghệ An, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Nguyễn Văn Đệ - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Hoàng Quốc Việt - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì.

Toàn cảnh điểm cầu tại tỉnh Nghệ An. Ảnh: Lê Hằng

Thực hiện trực tuyến toàn trình, phân cấp cho cấp xã

Nghị quyết số 36/2026/NQ-CP có hiệu lực từ 31/7/2026 đánh dấu bước ngoặt cải cách với tinh thần tối giản hồ sơ, phân cấp triệt để và số hóa 100%.

Điểm cốt lõi của Nghị quyết là chuyển đổi toàn bộ quy trình cấp mã số vùng trồng và cơ sở đóng gói sang hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết hồ sơ được phân cấp triệt để về cho Ủy ban nhân dân cấp xã; đưa dịch vụ công đến sát gần nhất với người nông dân và doanh nghiệp.

Các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy: Nguyễn Văn Đệ - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Hoàng Quốc Việt - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì tại điểm cầu Nghệ An. Ảnh: Lê Hằng

Cơ chế mới vận hành dựa trên nguyên tắc: Việc cấp và quản lý mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói được thực hiện toàn trình trên môi trường mạng theo nguyên tắc tổ chức, cá nhân tự khai, tự chịu trách nhiệm, giảm thời gian, giảm chi phí tuân thủ, đơn giản hóa thủ tục hành chính, không phát sinh thủ tục hành chính mới, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân, bảo đảm công khai, minh bạch, khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế sản xuất, đóng gói sản phẩm cây trồng.

Thực hiện thủ tục hành chính về cấp mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói phải gắn với cơ chế hậu kiểm, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, truy xuất nguồn gốc của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; chỉ thực hiện tiền kiểm đối với trường hợp nước nhập khẩu có yêu cầu về mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói. Khuyến khích tổ chức, cá nhân, hợp tác xã, tổ hợp tác liên kết sản xuất hình thành vùng nguyên liệu tập trung, quy mô lớn để cấp mã số vùng trồng.

Rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, cấp mã số

Cải cách quy trình theo Nghị quyết mới giúp cắt giảm tối đa thời gian chờ đợi cho người dân và doanh nghiệp, chuyển từ cơ chế thẩm định kéo dài nhiều tuần sang xử lý thần tốc.

Quy trình xử lý hồ sơ cấp mã số mới: Cơ quan thẩm quyền ban hành mã số trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi hệ thống ghi nhận đủ hồ sơ trực tuyến hợp lệ. Đối với hồ sơ cấp lại hoặc cập nhật thông tin (trường hợp thay đổi thông tin chủ thể, diện tích hoặc đổi tên cơ sở): Thời gian xử lý được rút ngắn tối đa, hoàn thành trong vòng 2 ngày làm việc.

Trong trường hợp Cổng dịch vụ công hoặc Hệ thống thông tin một cửa điện tử gặp sự cố kỹ thuật, UBND cấp xã được phép tiếp nhận hồ sơ bản giấy trực tiếp. Cơ chế này bảo đảm mọi thủ tục thông thương, thu hoạch và xuất khẩu nông sản của người dân không bị gián đoạn, đứt gãy.

Chuyển trọng tâm quản lý sang "hậu kiểm"

Sự thay đổi cốt lõi của Nghị quyết mới nằm ở tư duy quản lý: Cấp mã số trước, kiểm tra thực địa sau. Quy định mới thiết lập cơ chế thông thoáng nhưng chặt chẽ dựa trên hai nguyên tắc: Người dân và doanh nghiệp tự kê khai, tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ. Cơ quan chức năng sẽ cấp ngay mã số dựa trên hồ sơ trực tuyến để không làm lỡ thời gian thu hoạch, giao thương.

Sau đó, trong vòng 3 tháng kể từ ngày cấp mã, Ủy ban nhân dân cấp xã mới lập đoàn xuống kiểm tra thực địa tại vườn trồng hoặc cơ sở đóng gói để đối chiếu, xác minh thông tin. Việc tổ chức đoàn đi kiểm tra thực tế trước khi cấp mã số bị bãi bỏ. Quy trình "tiền kiểm" này chỉ còn áp dụng duy nhất đối với các vùng trồng, cơ sở đóng gói xuất khẩu sang các thị trường nước ngoài có quy định bắt buộc phải kiểm tra thực địa trước khi cấp mã.

Toàn cảnh điểm cầu UBND tỉnh Nghệ An. Ảnh: Lê Hằng

Ứng dụng công nghệ quản lý, ngăn chặn gian lận mã số

Phát biểu kết luận hội nghị, lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh, việc mở rộng cửa thủ tục hành chính phải đi đôi với siết chặt kỷ cương; khai thông thủ tục không có nghĩa là buông lỏng quản lý.

Theo đó, Bộ yêu cầu các địa phương thực hiện ngay 3 nhiệm vụ trọng tâm: nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ công chức cấp xã để kịp thời tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên môi trường mạng; đảm bảo việc đi kiểm tra thực địa (hậu kiểm) trong vòng 3 tháng được thực hiện đúng hạn, không để tồn đọng; 100% mã số vùng trồng và cơ sở đóng gói sau khi cấp phải được số hóa thành mã phản ứng nhanh QR. Công nghệ này giúp cơ quan hải quan, doanh nghiệp thu mua và người tiêu dùng có thể quét mã, truy xuất nguồn gốc tức thì, góp phần nâng cao khả năng truy xuất nguồn gốc, hạn chế tình trạng sử dụng sai hoặc giả mạo mã số vùng trồng, bảo vệ uy tín nông sản Việt Nam trên thị trường xuất khẩu.