Điều chỉnh toàn bộ nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp quận về thành phố

Luật tổ chức chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025 quy định mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gồm cấp tỉnh và cấp xã. Để có cơ sở điều chỉnh, giao dự toán ngân sách năm 2025 cho các xã, phường sau sắp xếp, đảm bảo nguồn ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ được giao từ ngày 1/7/2025, tại kỳ họp chuyên đề thứ 24 sáng nay, HĐND Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định tại Nghị quyết số 22 HĐND thành phố ngày 8/12/2022 về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, định mức phân bổ ngân sách thành phố và tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2023 – 2025.

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu trình bày Tờ trình tại kỳ họp thứ 24 HĐND thành phố.

Theo đó, giữ nguyên nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách cấp thành phố và ngân sách xã; nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách phường thực hiện theo nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách xã. Đồng thời, điều chỉnh toàn bộ nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách cấp quận, huyện, thị xã về ngân sách cấp Thành phố; giữ nguyên tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu ngân sách xã, không còn tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu cho ngân sách cấp huyện và điều chỉnh tăng tương ứng tỷ lệ phần trăm chia nguồn thu ngân sách cấp thành phố.

Về dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn cũng được điều chỉnh và giao lại trên cơ sở xác định thu ngân sách Nhà nước giao các xã, phường mới sau sắp xếp dựa trên hợp nhất hay chia tách, xét đến diện tích, dân số và thực tế địa bàn. Theo đó, việc phân chia nguồn thu được hưởng theo phân cấp của ngân sách cấp xã sau sắp xếp được giữ ổn định, đảm bảo nguồn thu như các xã trước sắp xếp.

Đồng thời, bổ sung phần tăng thêm của ngân sách cấp thành phố khi tổng dự toán thu trên địa bàn thành phố năm 2025 giao tăng so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm. Về dự toán chi, đối với các xã mới hình thành, dự toán chi ngân sách được xác định trên cơ sở hợp nhất dự toán chi ngân sách của các xã, phường cũ được giao.

Đối với các xã, thị trấn bị chia tách về nhiều xã, số chi ngân sách đã thực hiện 6 tháng đầu năm giao về đơn vị hành chính có tỷ lệ dân số hoặc diện tích chiếm tỷ trọng lớn nhất và phù hợp với tình hình thực tế tại địa bàn quận, huyện, thị xã. Số dự toán còn lại được phân chia về các xã để tiếp tục thực hiện trong 6 tháng cuối năm theo các tiêu chí về dân số, diện tích và đề xuất của các đơn vị phù hợp với tình hình thực tế. Riêng đối với các dự án đầu tư cấp xã hiện nay được giao dự toán về cấp xã mới theo phân cấp.

Đối với các xã hợp nhất thành phường, toàn bộ số thu, chi 6 tháng đầu năm của xã chuyển về thu ngân sách cấp Thành phố và giao lại dự toán chi cho phường mới; giảm chi ngân sách cấp huyện, tăng cho cấp thành phố.

HĐND thành phố cũng thông qua Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 – 2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, thành phố thực hiện điều chuyển các dự án, nhiệm vụ thuộc nguồn vốn đầu tư cấp huyện trước sắp xếp theo phân cấp hiện hành được chuyển nhiệm vụ về thành phố. Đối với các dự án cấp xã được bàn giao về cấp xã mới.

Lê Huyền