Đề xuất xe chở khách từ 8 chỗ phải lắp camera khoang hành khách

Lực lượng chức năng kiểm tra việc chấp hành lắp đặt thiết bị giám sát trên phương tiện vận tải. Ảnh T.A

Bảo đảm tính công bằng

Bộ Công an đang đề xuất nhiều nội dung sửa đổi trong Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ nhằm tăng cường kiểm soát hoạt động vận tải, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội và phù hợp với thực tiễn. Dự luật sửa đổi này là một trong 10 luật liên quan đến an ninh trật tự được đưa vào hồ sơ thẩm định do Bộ Tư pháp công bố ngày 29/7, có hiệu lực từ ngày 1/1/2025.

Một trong những điểm đáng chú ý là việc mở rộng phạm vi bắt buộc lắp thiết bị giám sát đối với các loại xe kinh doanh vận tải. Theo quy định hiện hành, xe ô tô kinh doanh vận tải, xe chở người từ 8 chỗ trở lên (không kể người lái), xe đầu kéo, xe cứu thương phải lắp thiết bị giám sát hành trình và thiết bị ghi hình người lái xe. Lý giải về việc bổ sung các quy định trên, Bộ Công an cho biết nhằm bảo đảm cho phương tiện kinh doanh vận tải được quản lý chặt chẽ hơn, phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện các vi phạm trật tự an toàn xã hội trên phương tiện giao thông đường bộ.

Đơn cử như: giám sát việc chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông của người lái xe (sử dụng điện thoại, thiết bị điện tử khi lái xe, chở quá số người quy định, không thắt dây đai an toàn, buông cả hai tay khỏi vô lăng, dùng chân điều khiển vô lăng...); phát hiện các hành vi vi phạm về trật tự, an toàn xã hội (hành hung giữa hành khách và lái xe...), truy tìm tội phạm được chở trên xe ô tô kinh doanh vận tải.

Theo TS Khương Kim Tạo, nguyên Phó Chánh văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia, việc bổ sung quy định xe ô tô kinh doanh vận tải chở người dưới 8 chỗ (không kể người lái) phải lắp thiết bị ghi hình người lái là cần thiết, giúp đảm bảo sự minh bạch trong hoạt động kinh doanh vận tải, góp phần bảo vệ quyền lợi khách hàng, đảm bảo an toàn cho người dân.

Đối với đề xuất lắp thiết bị ghi hình khoang hành khách với xe từ 8 chỗ trở lên (không kể người lái) sẽ hỗ trợ tích cực cho công tác bảo đảm trật tự an ninh trên phương tiện vận tải, có thể giúp DN, cơ quan chức năng kịp thời phát hiện các hành vi nguy hiểm đối với hành khách, tài xế để phòng ngừa, ngăn chặn. Tuy nhiên, TS Khương Kim Tạo cũng lưu ý việc triển khai cần thực hiện trên nguyên tắc bảo đảm quyền riêng tư cho hành khách trên xe.

Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Công Hùng nhìn nhận, đề xuất tất cả xe ô tô kinh doanh vận tải (bao gồm cả xe dưới 8 chỗ) đều phải lắp thiết bị ghi hình người lái xe giúp bảo đảm tính công bằng trong hoạt động vận tải. Mặt khác, còn giúp DN kiểm soát chặt chẽ được hành vi, thái độ, tình trạng sức khỏe của người lái xe. Từ đó, kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh các hành vi vi phạm giao thông, đảm bảo an toàn cho lái xe, hành khách và chính DN vận tải. Đồng thời, cũng góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hành khách, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh vận tải. Với đề xuất lắp thiết bị ghi hình khoang hành khách đối với xe chở người từ 8 chỗ trở lên, ông Nguyễn Công Hùng cũng cho rằng rất thiết thực, lấp lỗ hổng trong bảo vệ an toàn cho hành khách trên xe; phòng ngừa và hỗ trợ xử lý nghiêm các vụ việc xâm phạm đến lợi ích, thân thể của khách hàng.

Đề xuất bỏ quy định lái xe tối đa 48 giờ mỗi tuần

Theo Bộ Công an, khoản 2 Điều 35, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ hiện đang quy định, thời gian lái xe của tài xế ô tô kinh doanh vận tải không quá 10 giờ mỗi ngày và không quá 48 giờ mỗi tuần; đồng thời lái xe liên tục không quá 4 giờ. Bộ Công an cho rằng cần sửa đổi, bổ sung nội dung này theo hướng bỏ quy định “đóng khung” 10 giờ mỗi ngày và 48 giờ mỗi tuần. Thời gian lái xe của tài xế ô tô kinh doanh vận tải trong 1 ngày và 1 tuần sẽ thực hiện theo quy định tại Bộ luật Lao động. Riêng thời gian lái xe liên tục vẫn giữ nguyên là không quá 4 giờ.

Bộ Công an dẫn căn cứ từ kiến nghị của Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam và nhiều DN vận tải. Các kiến nghị cho rằng việc quy định thời gian lái xe theo tuần và thời gian lái xe liên tục như hiện nay chưa phù hợp với thông lệ một số nước trong khu vực, gây khó khăn cho hoạt động vận tải và việc bố trí tài xế của DN.

Liên quan đến vấn đề này, Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam từng có nhiều văn bản kiến nghị tới cơ quan thẩm quyền, cho rằng quy định "chỉ được lái xe tối đa 48 giờ 1 tuần" là rất khó thực hiện. Có nhiều "biến số" ảnh hưởng đến thời gian lái xe của tài xế, ví dụ chất lượng đường sá, ùn tắc giao thông, thiếu trạm dừng nghỉ… Với quy định lái xe tối đa 48 giờ mỗi tuần, các DN kinh doanh vận tải đường dài phải bố trí thêm tài xế, dẫn tới gia tăng chi phí hoạt động và giá cước vận tải, ảnh hưởng tới thu nhập của tài xế…

Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Văn Quyền cho biết, các DN là thành viên của Hiệp hội rất phấn khởi khi biết tin Bộ Công an đề xuất thay đổi quy định như đã nêu. "Rất cảm ơn cơ quan soạn thảo đã lắng nghe, đề xuất điều chỉnh, mong dự thảo sớm được thông qua để anh em yên tâm" - ông Nguyễn Văn Quyền chia sẻ.

Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hà Nội Đỗ Văn Bằng đánh giá, việc bỏ quy định này là động thái tích cực, giúp “khơi thông” hệ thống tuyển dụng tài xế chuyên nghiệp, đồng thời giảm áp lực cho họ. Sau khi Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Nghị định 168 có hiệu lực từ 1/1/2025, một trong những vấn đề đáng quan tâm là quy định về thời gian lái xe liên tục trong hoạt động kinh doanh vận tải. Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam, Hiệp hội vận tải các tỉnh, TP, DN và bản thân người lao động đều có nhiều góp ý về quy định này.

“Sau một thời gian thực hiện, rất mừng là Bộ Công an đã lắng nghe, xem xét và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho DN cũng như đội ngũ tài xế chuyên nghiệp. Điều này còn góp phần giải quyết việc làm và nâng cao ý thức, thái độ nghề nghiệp của giới tài xế” - ông Đỗ Văn Bằng nói.

Các DN thành viên Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam rất phấn khởi khi biết Bộ Công an đề xuất bỏ quy định tài xế chỉ được lái xe 10 giờ/ngày, 48 giờ/tuần. Rất cảm ơn cơ quan soạn thảo đã lắng nghe, đề xuất điều chỉnh. Mong dự thảo sớm được thông qua để mọi người yên tâm.

Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Văn Quyền

Thái An