Đề xuất bỏ thu tiền sử dụng đất bổ sung

Cụ thể, tại Điều 257 dự thảo mới, quy định về “khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung” đã được loại bỏ. Thay vào đó, điều khoản này chỉ giữ lại nội dung liên quan đến phương pháp định giá đất do Chính phủ quy định. Điều này đồng nghĩa các doanh nghiệp sẽ không còn phải nộp thêm khoản tiền sử dụng đất bổ sung trong các trường hợp chuyển mục đích sử dụng hoặc được giao đất có thu tiền nhưng chưa được tính đầy đủ theo thời gian sử dụng thực tế.

Hiện nay, theo quy định cũ, tiền sử dụng đất bổ sung được tính 5,4% mỗi năm trên phần thời gian chưa được thu tiền. Trong khi đó, dự thảo sửa đổi Nghị định 103 (về tiền sử dụng đất và tiền thuê đất) của Bộ Tài chính đang đề xuất giảm mức này còn 3,6% hoặc thậm chí bỏ hoàn toàn. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng, chỉ khi Luật Đất đai quy định cụ thể việc miễn khoản thu này thì việc bãi bỏ mới khả thi về mặt pháp lý.

Quy định về tiền sử dụng đất bổ sung lâu nay được đánh giá là chưa hợp lý. Nguyên nhân chậm xác định nghĩa vụ tài chính thường xuất phát từ phía cơ quan nhà nước, song chi phí lại bị đẩy về phía doanh nghiệp, người dân. Trong khi đó, khoản tiền sử dụng đất ban đầu đã là một phần chi phí đầu tư đáng kể, được tính vào giá thành sản phẩm bất động sản. Việc truy thu bổ sung đã vô hình trung đẩy giá nhà lên cao, làm giảm khả năng tiếp cận nhà ở, đặc biệt với người có thu nhập trung bình và thấp.

Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM nhận định việc bỏ quy định thu tiền đất bổ sung là động thái tích cực, góp phần giảm áp lực chi phí, tạo điều kiện hạ giá nhà, khơi thông nguồn cung và cải thiện thanh khoản trên thị trường. Ông cho rằng trong bối cảnh lực cầu đang yếu, việc tháo gỡ các rào cản về tài chính và thủ tục là rất cần thiết để thị trường hồi phục bền vững.

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi cũng bổ sung cơ chế chuyển tiếp nhằm bảo đảm tính ổn định trong thực thi. Theo đó, những phương án giá đất đã được trình Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền trước thời điểm luật mới có hiệu lực sẽ tiếp tục được áp dụng theo quy định cũ, tránh xáo trộn đối với các dự án gần hoàn tất thủ tục.

Trường hợp đến thời điểm luật có hiệu lực mà cơ quan chức năng chưa ban hành kịp thời tỷ lệ phần trăm hay hệ số cần thiết để định giá đất (như hệ số khấu trừ chi phí hạ tầng), thì tiếp tục áp dụng các quy định hiện hành trong Luật Đất đai 2024. Quy định này nhằm đảm bảo quá trình xử lý hồ sơ không bị gián đoạn, giúp việc chuyển tiếp giữa hai giai đoạn pháp lý diễn ra thông suốt.

Theo các chuyên gia, nếu được thông qua, quy định mới sẽ góp phần cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện minh bạch, ổn định và công bằng hơn trong hoạt động phát triển quỹ đất và bất động sản.

K.N