Đề xuất bổ sung chỉ tiêu về tỷ lệ tiếp cận dịch vụ số, hạ tầng số

Sáng 5/12, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đến năm 2035.

Đại biểu Đỗ Văn Yên (TP. Hồ Chí Minh) phát biểu tại Hội trường. Ảnh: Quang Khánh

Ưu tiên phát triển khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Phát biểu tại Hội trường, đại biểu Đỗ Văn Yên nêu rõ, đây là chủ trương lớn, mang ý nghĩa chiến lược, thể hiện nhất quán quan điểm của Đảng và Nhà nước về ưu tiên phát triển khu vực nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thu hẹp khoảng cách vùng miền và bảo đảm cơ hội phát triển đồng đều cho mọi người dân.

Tuy nhiên, để nghị quyết khi ban hành vừa bảo đảm tính khả thi, vừa tạo ra động lực phát triển thực chất, đại biểu đề xuất một số nội dung cần được nghiên cứu, hoàn thiện thêm.

Về quy định mục tiêu cụ thể tại Khoản 1 Điều 1, đại biểu nhất trí với nhóm mục tiêu hướng tới xây dựng nông thôn mới hiện đại, giảm nghèo đa chiều và nâng cao đời sống người dân. Tuy nhiên, đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung chỉ tiêu đo lường về “tỷ lệ người dân tiếp cận dịch vụ số và hạ tầng số tại nông thôn và vùng dân tộc thiểu số” nhằm phù hợp với định hướng chuyển đổi số quốc gia.

Theo đại biểu Đỗ Văn Yên, việc bổ sung chỉ tiêu này sẽ bảo đảm mục tiêu phát triển không chỉ tập trung vào hạ tầng vật chất mà còn ưu tiên hạ tầng số - yếu tố quyết định trong nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo việc làm mới và kết nối thị trường cho khu vực nông thôn và miền núi, từ đó tăng tính bền vững của thoát nghèo và tăng thu nhập của người dân.

Quốc hội thảo luận tại Hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia. Ảnh: Quang Khánh

Về kinh phí thực hiện tại Khoản 3 Điều 1, đại biểu kiến nghị cân nhắc bổ sung cơ chế “bảo toàn vốn đầu tư phát triển cho hạ tầng thiết yếu” đối với các địa phương có tỷ lệ hộ nghèo cao và ngân sách còn khó khăn. Lý do là nếu không có cơ chế bảo toàn vốn, một số địa phương có thể phải điều tiết sang nhiệm vụ chi cấp bách khác, dẫn đến đầu tư hạ tầng bị gián đoạn, kéo dài thời gian hoàn thành mục tiêu nông thôn mới.

Cắt giảm thủ tục hành chính đối với các dự án quy mô nhỏ

Đối với nguyên tắc phân bổ vốn ngân sách trung ương, đại biểu đánh giá cao ưu tiên dành cho vùng đặc biệt khó khăn. Tuy nhiên, để khắc phục tình trạng chậm giải ngân và đầu tư dàn trải, đại biểu đề nghị bổ sung tiêu chí “mức độ hoàn thành mục tiêu và hiệu quả giải ngân giai đoạn trước”. Theo đại biểu, cách tiếp cận này sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho các địa phương trong tổ chức thực hiện, đồng thời góp phần nâng cao trách nhiệm, điều hành linh hoạt và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư công.

Về cơ chế tổ chức thực hiện, đại biểu nhất trí với việc thành lập Ban chỉ đạo chung nhằm tránh chồng chéo, nâng cao hiệu quả điều phối. Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị bổ sung cơ chế cắt giảm thủ tục hành chính đối với các dự án quy mô nhỏ, kỹ thuật đơn giản có sự giám sát của cộng đồng.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Góp ý về nhiệm vụ giao Chính phủ tại Khoản 1 Điều 2, đại biểu nhất trí với yêu cầu rà soát, sửa đổi, ban hành các cơ chế đặc thù để triển khai Chương trình. Đồng thời, đề nghị xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu chung trên phạm vi toàn quốc, tích hợp chỉ tiêu của cả ba chương trình: nông thôn mới, giảm nghèo đa chiều và phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Theo đại biểu, cơ sở dữ liệu thống nhất sẽ nâng cao tính minh bạch, hỗ trợ công tác theo dõi, đánh giá và là nền tảng quan trọng cho hoạch định chính sách điều chỉnh phù hợp với biến động thực tiễn.

Đại biểu cũng nhấn mạnh, Chương trình mục tiêu quốc gia lần này có phạm vi rộng, thời gian thực hiện dài và gắn với nhóm đối tượng dễ bị tổn thương, do đó càng phải bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và hiệu quả thực thi. Đại biểu bày tỏ mong muốn Nghị quyết khi ban hành sẽ thật sự đi vào cuộc sống, nâng cao thu nhập, chất lượng sống và cơ hội phát triển cho người dân nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, qua đó củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc và tạo nền tảng vững chắc cho phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Nhật Trường