Đề nghị cho phép lập hóa đơn trong vòng 3 ngày làm việc
Hiệp hội Doanh nghiệp Tp.HCM (HUBA) cho rằng, việc tạm hoãn xuất cảnh do nợ thuế chỉ nên thực hiện khi có thông báo chính thức; thu hồi giấy phép kinh doanh chỉ áp dụng sau phán quyết của tòa án. Đồng thời, kiến nghị cho phép lập hóa đơn trong vòng ba ngày làm việc để phù hợp thực tế.
Tại báo cáo "Tình hình doanh nghiệp quý 3 năm 2025", HUBA cho hay, đa số doanh nghiệp Tp.HCM vẫn duy trì hoạt động ổn định. Khoảng 30% doanh nghiệp có doanh thu tăng, cao hơn nhóm doanh thu giảm (26%). Tuy nhiên, chi phí đầu vào tăng mạnh khiến 41% doanh nghiệp báo lợi nhuận sụt giảm, chỉ 26% có lợi nhuận tăng.
Theo Huba, hầu hết khu vực doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh đang chịu áp lực cạnh tranh gay gắt từ thương mại điện tử; sự thay đổi thói quen mua hàng của người tiêu dùng làm cho các sạp chợ và cửa hàng, cửa hiệu truyền thống đóng cửa hàng loạt.
Mặt khác, việc siết chặt hàng gian, hàng giả và quy định hóa đơn bán hàng, kê khai thuế là những thay đổi đột ngột mà người lớn tuổi, người ít hiểu biết về nghiệp vụ kế toán, công nghệ khó thích ứng. Do đó, số doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ tạm ngừng kinh doanh có thời hạn tăng cao, trên 10% so với cùng kỳ năm trước.

(Ảnh minh họa)
“Bình quân một tháng có gần 20.000 doanh nghiệp quyết định rút lui khỏi thị trường. Bên cạnh đó, còn khá nhiều doanh nghiệp không còn hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục giải thể, phá sản và rất nhiều hộ kinh doanh, thương nhân đã trả mặt bằng, đóng cửa chờ xem xét”, báo cáo của Huba đề cập.
Không chỉ vậy, chính sách thuế mới 20% của Mỹ với hàng xuất khẩu trực tiếp, 40% với hàng trung chuyển đang ảnh hưởng rõ rệt đến xuất khẩu dệt may, da giày, điện tử. HUBA nhận định thủ tục hành chính phức tạp và hệ thống pháp lý chồng chéo vẫn là “điểm nghẽn” lâu năm cần tháo gỡ.
Về chính sách thuế, nhiều doanh nghiệp cho rằng một số quy định chưa theo kịp thực tiễn, thậm chí tiềm ẩn rủi ro pháp lý. Ví dụ, biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện doanh nghiệp nợ thuế, nếu áp dụng đột ngột, có thể khiến các hợp đồng thương mại bị đình trệ.
Ngoài ra, quy định thu hồi giấy phép kinh doanh khi còn vướng nghĩa vụ thuế bị cho là quá cứng nhắc, bởi chỉ một quyết định hành chính có thể khiến hàng trăm lao động mất việc và các đối tác bị ảnh hưởng dây chuyền.
Trên cơ sở phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp, HUBA đã tổng hợp 6 nhóm kiến nghị gửi UBND Tp.HCM và các bộ, ngành Trung ương, tập trung vào tín dụng, thuế, đất đai, hạ tầng và thủ tục hành chính.
Theo đó, HUBA kiến nghị Ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại mở rộng gói vay ưu đãi cho doanh nghiệp sản xuất, nhất là doanh nghiệp nhỏ, vừa và công nghiệp hỗ trợ.
Về hành chính, đề xuất hoàn thiện phần mềm xử lý hồ sơ điện tử, tăng trách nhiệm công chức và đảm bảo tiến độ giải quyết đúng quy định, tránh đùn đẩy, gây gián đoạn cho doanh nghiệp.
Về chính sách thuế, doanh nghiệp kiến nghị quy định tạm hoãn xuất cảnh do nợ thuế chỉ nên áp dụng khi có bằng chứng rõ ràng người đại diện đã nhận thông báo của cơ quan thuế, nhằm tránh ảnh hưởng đến hợp đồng thương mại và uy tín quốc tế.
Đối với việc thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, HUBA đề xuất chỉ thực hiện sau khi có bản án có hiệu lực pháp luật để bảo đảm quyền lợi của người lao động và cổ đông.
Với quy định xử phạt vi phạm hóa đơn, nhiều doanh nghiệp nhỏ cũng phản ánh việc buộc lập hóa đơn ngay tại thời điểm bán hàng chưa phù hợp thực tế. HUBA kiến nghị cho phép lập hóa đơn trong vòng ba ngày làm việc sau khi giao dịch hoàn tất, vừa linh hoạt, vừa bảo đảm nghĩa vụ thuế.
Trong vấn đề đất đai, HUBA đề xuất quy hoạch các khu công nghiệp chuyên ngành như dệt may, chế biến thực phẩm, vật liệu xây dựng nhằm giảm chi phí logistics và tăng hiệu quả sản xuất. Đồng thời, cần đẩy nhanh thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, cho phép khai thác tạm đất chưa sử dụng và phản hồi nhanh kiến nghị trong khu nông nghiệp công nghệ cao.
Tổng thể, HUBA cho rằng thách thức lớn nhất hiện nay là khôi phục niềm tin. Khi chi phí tài chính, tỷ giá và thủ tục hành chính đều tạo sức ép, doanh nghiệp cần một môi trường hoạt động ổn định, linh hoạt và có khả năng dự báo.
Hiệp hội kỳ vọng Tp.HCM sớm có giải pháp điều chỉnh chính sách thuế, cải thiện quy trình hành chính, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn rẻ hơn, để khu vực tư nhân thực sự trở lại vai trò “đầu kéo” trong tăng trưởng những tháng cuối năm.






























