Đề nghị ban hành Kế hoạch vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Ngày 19/6, Đảng ủy UBND tỉnh Nam Định đã có Tờ trình số 55-TTr/ĐU đề nghị Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch vận hành thử nghiệm mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo tinh thần chỉ đạo tại Kết luận số 160-KL/TW ngày 31/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Nghị quyết số 1674/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã.

Theo đề nghị, việc vận hành thử nghiệm sẽ được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 22 đến 26/6/2025, tại điểm cầu chính là phường Nam Định (trụ sở UBND thành phố Nam Định hiện nay), đồng thời kết nối trực tuyến với 56 xã, phường mới còn lại trên địa bàn tỉnh.

Đây là bước chuẩn bị quan trọng nhằm: Nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền cấp xã mới; bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không gián đoạn công việc, phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp sau khi kết thúc hoạt động cấp huyện. Đánh giá, rút kinh nghiệm toàn diện các quy trình tổ chức hoạt động của đơn vị hành chính cấp xã mới, từ đó điều chỉnh, hoàn thiện thể chế phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Kịp thời triển khai hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; phân cấp, phân quyền rõ ràng, mạch lạc từ tỉnh xuống xã. Trang bị kiến thức, nghiệp vụ thực tiễn cho cán bộ, công chức, đặc biệt là cấp xã sau sắp xếp, để tiếp cận đầy đủ chức năng, nhiệm vụ mới. Kiểm tra, chạy thử hệ thống đường truyền, phần mềm xử lý văn bản, đảm bảo hạ tầng công nghệ vận hành ổn định, sẵn sàng nâng cấp. Chuẩn bị trước các công việc nền tảng như: xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ trong cấp ủy, thành lập tổ chức cơ sở đảng, cơ quan tham mưu, lập kế hoạch tổ chức Đại hội Đảng bộ xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Nội dung vận hành thử nghiệm tập trung vào 4 nhóm hoạt động chính. Cụ thể, vận hành Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ phường để: Công bố các quyết định về việc thành lập Đảng bộ, chỉ định Thường trực Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy, Ban chấp hành Đảng bộ phường, thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc Đảng ủy và thành lập Đảng bộ (chi bộ) cơ quan hành chính cấp xã. Thông qua Quy chế làm việc, chương trình công tác của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực Đảng ủy phường; Phân công nhiệm vụ đối với các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy phường; công tác chuẩn bị văn kiện đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2025 - 2030; các nội dung khác cần thiết khi đi vào hoạt động mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp. Vận hành Kỳ họp thứ nhất của HĐND phường (Kỳ họp ngày 1/7/2025) để: Công bố các nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh, Thường trực HĐND phường chỉ định chức danh chủ chốt của phường.Thành lập các Ban của HĐND và cơ quan chuyên môn của UBND phường. Vận hành phiên họp (đầu tiên) của UBND phường để xem xét thông qua một số nội dung: Quy chế làm việc của UBND phường; Chương trình công tác năm 2025 của UBND phường; nội dung, công việc khác (nếu có). Vận hành hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công phường với các nội dung: Vận hành phần mềm Hệ thống quản lý văn bản (Tiếp nhận, chuyển giao văn bản đi và đến trong hệ thống chính trị và Hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh). Vận hành việc tiếp nhận, giải quyết một số thủ tục hành chính cơ bản của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn. Các nội dung khác cần thiết cho hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công của phường Nam Định khi đi vào hoạt động mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.

Thành phần tham dự vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gồm cấp ủy, chính quyền, HĐND, UBND các xã, phường mới đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương nhân sự. Mỗi điểm cầu địa phương có đại diện đầy đủ các chức danh chủ chốt để trực tiếp theo dõi, đánh giá, học tập kinh nghiệm triển khai./.

Thanh Thúy