Đại biểu Quốc hội đề xuất tăng gấp đôi mức chi trả bảo hiểm tiền gửi

Đại biểu Hoàng Thị Đôi - Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La. Ảnh: Media Quốc hội.

Chiều ngày 14/11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 10, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi).

Đại biểu Hoàng Thị Đôi - Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La cho biết, theo quy định tại dự thảo Luật, hạn mức trả tiền bảo hiểm là số tiền tối đa mà tổ chức bảo hiểm tiền gửi trả cho người gửi tiền khi phát sinh nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm. Khoản 1 Điều 22 dự thảo Luật cũng đã làm rõ Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định hạn mức trả tiền bảo hiểm trong từng thời kỳ.

Theo đại biểu, hiện nay, hạn mức trả tiền bảo hiểm là 125 triệu đồng, đây là mức khá thấp so với thực tiễn hoạt động ngân hàng, không còn phù hợp với quy mô tiền gửi và thu nhập của người dân.

"Dự thảo luật có nhiều điểm mới, nhưng vẫn cần bổ sung thêm quy định để là "chỗ dựa niềm tin" cho người gửi tiền, công cụ ứng phó rủi ro. Đề xuất tăng mức chi trả lên 200-250 triệu đồng, tức khoảng gấp đôi hiện tại," đại biểu nêu và đề xuất cần bổ sung quy định thời hạn ngân hàng chi trả trong tối đa 30 ngày, để phù hợp với chuẩn mực của Hiệp hội Bảo hiểm tiền gửi quốc tế (IADI).

Bên cạnh đó, đại biểu Quốc hội đoàn Sơn La cho biết dự án Luật hiện tại vẫn giữ quy định về thu phí bảo hiểm tiền gửi đồng hạng - phí giữa các ngân hàng như nhau, không phân biệt mức độ rủi ro, là chưa công bằng, không khuyến khích tổ chức tín dụng nâng cao quản trị rủi ro.

Đại biểu dẫn số liệu của IADI cho thấy 70-75% hệ thống bảo hiểm tiền gửi trên thế giới đã áp dụng cơ chế thu phí căn cứ theo mức rủi ro. Trong khu vực ASEAN, Singapore, Malaysia, Thái Lan, Philippines đã bỏ việc áp thu phí đồng hạng nhiều năm.

Do đó, bà đề nghị cần đưa ra lộ trình áp dụng phí theo rủi ro trước năm 2030 và giao Ngân hàng Nhà nước đưa ra tiêu chí xếp hạng rủi ro, khung phí cụ thể.

Cùng quan điểm, đại biểu Tô Ái Vang - Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ cho rằng hạn mức chi bảo hiểm tiền gửi 125 triệu đồng hiện nay chưa tương xứng với điều kiện kinh tế trong nước. Do đó, quy định cho phép Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định hạn mức trả tiền bảo hiểm theo từng thời kỳ là phù hợp vì liên quan trực tiếp đến quyền lợi người gửi tiền và ổn định hệ thống tài chính quốc gia.

Tuy nhiên, bà cho rằng quyết định về hạn mức này có ảnh hưởng tầm vĩ mô nên cần được Chính phủ kiểm soát, nếu không việc tăng hạn mức quá nhanh có thể làm gia tăng nghĩa vụ của Nhà nước, vì Nhà nước là người bảo đảm cuối cùng.

"Đề nghị Chính phủ quy định căn cứ để xác định trường hợp đặc biệt cần chi trả vượt hạn mức, nhất là chi trả bằng toàn bộ khoản tiền gửi được bảo hiểm của người gửi tiền, đồng thời cần nghiên cứu quy trình phê duyệt, minh bạch với sự tham gia của các cơ quan có liên quan," đại biểu Tô Ái Vang đề nghị.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng. Ảnh: Media Quốc hội.

Tiếp thu, giải trình nội dung này trước Quốc hội, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi phụ thuộc vào tình hình kinh tế, số dư bình quân của tiền gửi được bảo hiểm, cũng như khả năng chi trả của quỹ.

Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước cũng cho biết sẽ tiếp thu ý kiến của các đại biểu và sẽ chỉ đạo tổ chức bảo hiểm rà soát, đề xuất hạn mức chi trả phù hợp.

Bên cạnh đó, theo Thống đốc, dự thảo luật đang đề xuất các chính sách để tổ chức bảo hiểm tiền gửi nâng cao năng lực tài chính. "Việc này tạo cơ sở để nâng hạn mức bảo hiểm tiền gửi, bảo vệ tốt hơn quyền lợi của người gửi tiền," Thống đốc Nguyễn Thị Hồng thông tin.

Về thủ tục và chi trả tiền bảo hiểm, bà Hồng cho rằng sẽ tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội để có rà soát và theo hướng thông tin nhanh, đầy đủ, chính xác cũng như là rút ngắn thời gian.

Tuy nhiên, lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước cho rằng, thủ tục phải đảm bảo đủ thời gian để bảo hiểm tiền gửi rà soát, nhất là trong những trường hợp có những hồ sơ phức tạp.

"Ngân hàng Nhà nước sẽ cân nhắc về việc ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số trong hoạt động chi trả bảo hiểm tiền gửi," Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho hay.

Kiều Chinh