Đà Nẵng triển khai hành chính công chủ động gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ

Đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ khảo sát mức độ hài lòng của người dân thực hiện thủ tục hành chính công tại Trung tâm hành chính công thành phố Đà Nẵng.

Trong khuôn khổ chương trình làm việc với các địa phương nhằm nắm bắt tình hình vận hành bộ máy chính quyền cấp xã, phường, đặc khu, kiểm tra giám sát việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ , vừa qua, Đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ đã làm việc với UBND thành phố Đà Nẵng và UBND xã Thanh Khê.

Hàng loạt giải pháp hỗ trợ chính quyền cơ sở

Ông Trần Ngọc Thạch, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đà Nẵng cho biết, các xã, phường trên địa bàn đã hoàn thiện bộ máy tổ chức, công bố nhân sự, thành lập các đơn vị chuyên môn, trung tâm hành chính công. Toàn thành phố đã kiện toàn 371 cơ quan chuyên môn và 989 đơn vị sự nghiệp công lập; bố trí công tác cho hơn 33.000 người.

UBND thành phố đã ban hành nhiều văn bản, chỉ thị, kế hoạch kiểm tra việc vận hành chính quyền hai cấp, phân công rõ trách nhiệm; chủ động điều động, bổ sung nhân lực công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số tại cấp xã. Một chiến dịch đặc biệt là đưa sinh viên công nghệ thông tin tình nguyện về hỗ trợ xã, phường được triển khai qua Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 11/8/2025 của UBND thành phố. Ngoài ra, thành phố cũng đề nghị các doanh nghiệp viễn thông lớn như VNPT, Viettel bố trí nhân sự thường trực hỗ trợ tại các xã, phường để hỗ trợ về chuyển đổi.

Về thủ tục hành chính, đã công bố 2.227 thủ tục, cung cấp 2.061 dịch vụ công trực tuyến (92,54%), trong đó có 865 dịch vụ toàn trình. Chỉ trong hơn một tháng, đã tiếp nhận hơn 103.000 hồ sơ, trong đó hơn 76% được nộp trực tuyến. Đặc biệt, thành phố đang thí điểm mô hình dịch vụ công không phụ thuộc địa giới hành chính trong các lĩnh vực hộ tịch và đất đai.

Ông Trần Ngọc Thạch, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đà Nẵng chia sẻ tại buổi làm việc.

93 trung tâm hành chính công cấp xã được thiết lập, trang bị đầy đủ hạ tầng công nghệ thông tin, với băng thông 300Mbps-1Gbps, triển khai đồng bộ các phần mềm dùng chung như: Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, chữ ký số, hệ thống giải quyết thủ tục hành chính. Mỗi xã,phường được phân bổ 300 triệu đồng để chủ động mua sắm thiết bị công nghệ thông tin.

Toàn bộ 70.000 cán bộ, công chức, viên chức đã được cấp tài khoản hệ thống, email công vụ, cài đặt chữ ký số. Đặc biệt, việc hợp nhất hệ thống phần mềm và dữ liệu từ các cơ quan cũ được hoàn tất với khối lượng lớn: Hơn 40.000 tài khoản di chuyển từ Quảng Nam, cập nhật lại 3.000 chữ ký số.

Thành phố đã tổ chức hơn 29 lớp tập huấn trực tiếp và trực tuyến cho cán bộ xã, phường về phần mềm văn bản điều hành, hệ thống giải quyết thủ tục hành chính. Các tài liệu hướng dẫn, video sử dụng phần mềm, quy trình xử lý lỗi… cũng được gửi đến các cơ quan đơn vị để cán bộ dễ dàng tra cứu, sử dụng.

Sở Khoa học và Công nghệ thiết lập tổng đài 1022 hoạt động 24/7 cùng đội ngũ tổng đài viên và vận hành kỹ thuật, đảm bảo hỗ trợ liên tục cho người dân và cán bộ. Bưu điện bố trí nhân sự nhận hồ sơ thủ tục hành chính trực tiếp tại tất cả trung tâm hành chính công phường,xã. Đồng thời, các Tổ công nghệ số cộng đồng, Đoàn thanh niên hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến, góp phần giảm tải cho cán bộ chuyên môn.

Đặc biệt, thành phố đã chủ trương bố trí từ 1-2 biên chế công nghệ thông tin cho mỗi xã, phường.

Ông Trần Ngọc Thạch, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đà Nẵng cho biết, theo Nghị định số 132/2025/NĐ-CP, Nghị định số 133/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN và Thông tư 08/2025/TT-BKHCN của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ đã phân cấp, phân quyền UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố thực hiện hơn 80 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Khoa học và Công nghệ, trong đó bao gồm 121 thủ tục hành chính mới, thuộc các lĩnh vực viễn thông, tần số vô tuyến điện, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, hoạt động khoa học và công nghệ. Trên cơ sở tham mưu của Sở Khoa học và Công nghệ, UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố đã có 5 Quyết định ủy quyền cho Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện một số nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố và Chủ tịch UBND thành phố.

Lãnh đạo thành phố Đà Nẵng đã chỉ đạo triển khai nghiêm túc, khẩn trương, kịp thời các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền ngay sau khi văn bản phân cấp, phân quyền được ban hành. Sở Khoa học và Công nghệ chủ động sẵn sàng nhận nhiệm vụ được phân cấp, không phát sinh vướng mắc lớn trong giai đoạn đầu.

Để hỗ trợ triển khai hành chính công một cấp và hành chính công chủ động UBND thành phố Đà Nẵng đã kiến nghị Bộ Khoa học và Công nghệ cử đầu mối hỗ trợ thành phố triển khai hành chính công một cấp và hành chính công chủ động, bao gồm việc đánh giá hoàn thiện mô hình, sử dụng cơ sở dữ liệu bộ, ngành Trung ương, hướng dẫn áp dụng các quy định pháp lý và tổng hợp đăng ký nhu cầu kinh phí thực hiện các kế hoạch liên quan. Sự hỗ trợ này sẽ giúp Đà Nẵng tối ưu hóa quy trình hành chính, giảm thiểu thủ tục và tăng cường sự tiện ích cho người dân và doanh nghiệp.

Sớm ban hành danh mục và kế hoạch triển khai nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực, vùng kèm Quyết định số 1527/QĐ-BKHCN ngày 29/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

Phối hợp với các Bộ, ngành rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế để triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình; hoàn thành và đưa vào khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu dùng chung của cơ quan nhà nước và triển khai các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm tại Quyết định số 15665 ngày 18/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; cung cấp dịch vụ số mới được cá nhân hóa, dựa trên dữ liệu cho người dân và doanh nghiệp.

Cử chuyên gia hỗ trợ xây dựng, cho ý kiến đối với các Đề án của thành phố theo nội dung thống nhất giữa Bộ Khoa học và Công nghệ và UBND thành phố Đà Nẵng.

Tại buổi làm việc, ông Hồ Quang Bửu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng đánh giá cao Đoàn công tác đã trực tiếp về địa phương hướng dẫn, hỗ trợ; yêu cầu các đơn vị chức năng của Tỉnh tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo thành phố triển khai nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ đã được giao.

Cần có trợ lý ảo để phục vụ người dân nhanh hơn

Trước đó, Đoàn công tác đã có buổi làm việc với UBND phường Thanh Khê. Tại đây, đoàn đã khảo sát Trung tâm phục vụ hành chính công phường Thanh Khê, làm việc với UBND phường Thanh Khê về vận hành chính quyền cấp xã, phường; việc triển khai các nội dung đã được phân định thẩm quyền đối với chính quyền cấp xã thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ...

Đoàn công tác làm việc với UBND phường Thanh Khê

Bà Trần Tường Vân, Chủ tịch UBND phường Thanh Khê cho biết, công tác vận hành tại Trung tâm phục vụ hành chính công dần ổn định và đi vào hiệu quả so với thời gian ban đầu, tiếp tục chờ đợi các thủ tục hành chính đưa lên Cổng dịch vụ công Quốc giaổn định và kết nối đảm bảo để nâng tỷ lệ tiếp nhận dịch vụ công trực tuyến trong thời gian tới..

Bà Trần Tường Vân kiến nghị, với tỉ lệ dân số đông, hiện khối lượng xử lý hồ sơ tại Trung tâm phục vụ hành chính công nói riêng và tại các cơ quan chuyên môn toàn phường rất lớn. Việc đưa vào áp dụng trợ lý ảo cho người dân tiếp cận nhanh các thủ tục hành chính, hỗ trợ cán bộ, công chức trong tra cứu, xử lý hồ sơ đúng quy định là rất cần thiết. Bà đề nghị Trung ương có các giải pháp hỗ trợ sớm trong thời gian tới để các cán bộ công chức rút ngắn hơn nữa thời gian tra cứu, xác minh hồ sơ.

Tại buổi làm việc, bà Trần Thị Ngọc Hà, Phó Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Trưởng đoàn công tác đề nghị UBND phường tiếp tục bám sát, triển khai hiệu quả các nội dung quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đã được phân định thẩm quyền cho chính quyền cấp xã; chức năng nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp xã quy định tại Thông tư 10/2025/TT-BKHCN; có kế hoạch, lộ trình bố trí, đào tạo nhân lực, chuẩn bị nguồn lực, trang bị phương tiện, máy móc để thực hiện bảo đảm hiệu quả, nhất là các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa… thuộc phạm vi quản lý. Đồng thời, tiếp tục có giải pháp phát triển nhân lực chuyên môn, chuyên trách về khoa học, công nghệ tăng cường phối hợp các cơ quan liên quan.

Hà Linh