Cơ chế đặc thù giúp Cao Bằng phát triển hạ tầng giao thông

Trao đổi với PV Báo Xây dựng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Hoàng Văn Thạch cho biết: Với đặc thù miền núi, còn nhiều khó khăn, lưu lượng xe chưa cao nên khó thu hút sự quan tâm của nhà đầu tư vì họ chỉ quan tâm đến hiệu quả đầu tư. Do vậy, nếu không có cơ chế đặc thù thì cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh sẽ không thể thực hiện được.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Hoàng Văn Thạch trao đổi với PV Báo Xây dựng.

Lãnh đạo UBND tỉnh Cao Bằng cũng cho biết: Đúng ra, dự án xây dựng cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh sẽ phải đầu tư hoàn toàn bằng nguồn vốn đầu tư công. Tuy nhiên, với nguồn lực còn khó khăn như hiện nay, đầu tư theo hình thức PPP (đối tác công-tư) vẫn là hiệu quả nhất, thúc đẩy nhà đầu tư thực hiện dự án.

"Khi được áp dụng nghị quyết cơ chế đặc thù của Quốc hội, dự án xây dựng cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh giai đoạn 1 đã đạt được tiến độ đề ra, giai đoạn 2 của dự án cũng đã được khởi công ngay từ ngày 19/8 vừa qua. Đây chính là cơ chế chính sách hấp dẫn nhà đầu tư, giúp dự án sớm được triển khai, hoàn thành", ông Hoàng Văn Thạch nói.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng cũng thông tin: Ban đầu thực hiện dự án này, UBND tỉnh Cao Bằng cũng gặp nhiều khó khăn như chưa có hướng dẫn cụ thể về cơ chế chính sách, công tác xác định giá…

Khi cơ chế đặc thù được ban hành đã giúp "cởi trói" về cơ chế chính sách như cấp mỏ vật liệu không cần phải thông qua đấu giá; phân cấp, phân quyền cho địa phương trong công tác thẩm định giá… giúp bảo đảm tiến độ và chất lượng dự án.

Dự án xây dựng cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh đang được triển khai đúng tiến độ, dự kiến thông tuyến vào cuối năm nay.

Được biết, dự án đầu tư xây dựng cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh có tổng chiều dài 121km, được phân kỳ đầu tư thành 2 giai đoạn với tổng mức đầu tư gần 23.000 tỷ đồng.

Giai đoạn 1 của dự án được đầu tư với chiều dài hơn 93,35 km, với quy mô nền đường 17m, trên tuyến có 60 cầu cạn và 2 hầm xuyên núi. Tổng mức đầu tư là 14.114 tỷ đồng, trong đó bao gồm 9.800 tỷ đồng vốn ngân sách nhà nước. Thời gian hoàn vốn dự kiến 22 năm 4 tháng.

Giai đoạn 2 của dự án mở rộng toàn bộ 93,35km giai đoạn 1, đồng thời làm mới 27,71km đường cao tốc kết nối lên đến cửa khẩu Trà Lĩnh. Tổng mức đầu tư giai đoạn 2 dự kiến khoảng 10.295 tỷ đồng, trong đó 7.206 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước; 576 tỷ đồng vốn chủ sở hữu và 2.513 tỷ đồng vốn huy động. Thời gian hoàn vốn dự kiến 30 năm.

Ngay từ đầu triển khai, để tháo gỡ một số vướng mắc, tỉnh Cao Bằng đã xin được thực hiện cơ chế đặc thù. Ngày 28/11/2023, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 106/2023/QH15 cho phép cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh được áp dụng cơ chế tỷ lệ vốn nhà nước tham gia không quá 70% nhằm gỡ khó về cơ chế vốn. Đến nay, dự án đang có bước tiến lớn về tiến độ, phấn đấu thông tuyến vào cuối năm nay.

Thương Nguyễn